在全县科级领导干部学习贯彻全会精神集中轮训班上的开班辅导讲话

在全县科级领导干部学习贯彻全会精神集中轮训班上的开班辅导讲话
同志们：
今天，我们在这里隆重举行全县科级领导干部学习贯彻党的二十届四中全会精神集中轮训班开班式。这是县委着眼当前形势任务、加强干部队伍能力建设、推动党中央决策部署落地生根的一项重要举措。主要目的是通过集中学习研讨，引导大家进一步深刻领会、准确把握党的二十届四中全会的核心要义、精神实质和实践要求，特别是深刻理解《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》这一纲领性文件，切实把思想和行动统一到党中央的决策部署上来，把智慧和力量凝聚到实现“十五五”规划确定的目标任务上来，以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加务实的作风，奋力谱写高质量发展新篇章，为全市、全省乃至全国发展大局作出应有贡献。
下面，结合个人学习体会和实际，就深入学习贯彻党的二十届四中全会精神，抓好“十五五”时期各项工作，讲几点意见，与大家共同交流。
一、提高政治站位，深刻认识党的二十届四中全会的重大意义，切实增强学习贯彻的思想自觉、政治自觉和行动自觉
党的二十届四中全会，是在我国迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻召开的一次十分重要的会议。全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，立足党和国家事业发展全局，准确把握时代大势和中国发展阶段性特征，系统谋划了“十五五”时期我国经济社会发展的宏伟蓝图，是指导我们今后五年乃至更长时期发展的行动纲领。我们必须从战略和全局的高度，充分认识这次全会的重大意义。
第一，这次全会是一次承前启后、继往开来的重要会议。《建议》全面总结了“十四五”时期我国发展取得的重大成就。正如《建议》所指出的，“十四五”时期我国发展历程极不寻常、极不平凡。面对

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五”辉煌成就与“十五五”宏伟蓝图，坚定高质量发展的信心决心
深刻领会全会精神，首先要准确把握“十四五”时期取得的伟大成就和“十五五”时期面临的形势任务，从而进一步增强信心，保持定力。
（一）充分认识“十四五”时期取得的巨大成就，筑牢奋进新征程的坚实基础。
“十四五”时期，不仅是国家发展极不平凡的五年，也是**县经济社会发展取得显著成效的五年。五年来，在党中央和省委、市委的坚强领导下，县委团结带领全县人民，攻坚克难、锐意进取，推动各项事业取得了新进展、新突破。
一是着眼大局找准定位，发展路径更加清晰。我们主动融入国家和区域发展战略，进一步明确了“加快建设武汉都市圈城乡融合发展先行区”的发展定位，提出了“扬优强能”的工作主线，全县上下抓发展的方向感、目标感显著增强。
二是统筹稳增长调结构，发展量质实现齐升。我们有效应对经济下行压力，主要经济指标保持在合理区间。产业结构持续优化，农业基础更加稳固，工业转型升级步伐加快，特别是以“三个三”产业梯队为代表的主导产业培育取得初步成效，服务业对经济增长的贡献率稳步提高。创新驱动能力有所增强，发展新动能不断积聚。
三是持续深化改革开放，发展动力不断增强。重点领域和关键环节改革纵深推进，营商环境持续优化，市场主体活力有效激发。对外开放水平提升，积极融入“一带一路”和长江经济带建设，对外经贸合作取得新进展。
四是县城县域一体发展，城乡面貌焕发新颜。新型城镇化建设扎实推进，县城承载能力和品质不断提升。乡村振兴战略全面实施，农村人居环境整治成效显著，基础设施和公共服务向农村延伸覆盖，城乡融合发展呈现新气象。
五是扎实推进民生事业，群众生活显著改善。坚持以人民为中心的发展思想，民生支出持续增加。就业、教育、医疗、社保、养老等民生事业全面进步，脱贫攻坚成果巩固拓展，人民群众的获得感、幸福感、安全感不断增强。
六是坚持从严管党治党，政治生态持续优化。坚决落实全面从严治党主体责任，党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设不断深化，反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固，风清气正的政治生态进一步形成。
这些成绩的取得，是党中央和省委、市委正确领导的结果，是全县广大干部群众团结奋斗、拼搏实干的结果。我们要倍加珍惜来之不易的大好局面，从中汲取奋进力量，坚定推动**高质量发展的信心和决心。同时，也要清醒看到，我县发展还面临不少困难和挑战，比如经济总量不大、产业结构不优、创新能力不强、城乡区域发展不平衡、民生领域还有短板等问题依然存在。我们必须坚持问题导向，采取更加有力措施加以解决。
（二）准确把握“十五五”时期面临的形势环境，增强机遇意识和风险意识。
《建议》深刻指出，“十五五”时期我国发展环境面临深刻复杂变化，战略机遇和风险挑战并存。我们要科学研判**发展面临的形势。
从国际看，世界百年变局加速演进，新一轮科技革命和产业变革深入发展，为我们承接产业转移、吸引高端要素、拓展国际市场带来了机遇。但同时，单边主义、保护主义抬头，全球经济贸易不确定性增多，外部环境更趋复杂严峻，对我们深度融入全球产业链供应链提出了挑战。
从国内看，我国经济长期向好的基本面没有改变，制度优势、市场优势、产业体系优势、人力资源优势更加彰显。特别是国家推动中部地区崛起、长江经济带发展等重大战略叠加，省委、市委大力支持武汉都市圈建设，为我们提供了广阔空间。但同时，国内区域竞争日趋激烈，兄弟县市你追我赶，我们对标先进、加快发展的压力巨大。我县发展中不平衡不充分的问题仍然突出，科技创新支撑不足，要素保障约束趋紧，维护安全稳定的任务繁重。
综合来看，“十五五”时期，**发展机遇大于挑战。关键在于我们能否保持战略定力，增强忧患意识，准确识变、科学应变、主动求变，牢牢把握发展主动权。我们要把困难估计得更充分一些，把风险思考得更深入一些，把措施谋划得更周全一些，努力在危机中育新机、于变局中开新局。
（三）深刻理解“十五五”时期经济社会发展的指导方针和主要目标，明确**发展的努力方向。
《建议》提出了“十五五”时期经济社会发展的指导思想、必须遵循的原则和主要目标。这些内容高屋建瓴、内涵丰富，是我们谋划推动“十五五”发展的总依据。
要牢牢把握指导思想。坚持马克思列宁主义、_思想、_理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，全面贯彻_新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，围绕全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，统筹国内国际两个大局，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，坚持以经济建设为中心，以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以全面从严治党为根本保障。这“五个为”是核心要求，我们必须深刻领会、坚决贯彻。
要始终坚持基本原则。《建议》提出的坚持党的全面领导、坚持人民至上、坚持高质量发展、坚持全面深化改革、坚持有效市场和有为政府相结合、坚持统筹发展和安全等原则，是我们在“十五五”发展中必须牢牢把握的基本遵循。比如，坚持高质量发展，就要求我们必须摆脱速度情结、路径依赖，把发展重心转到提高质量和效益上来；坚持统筹发展和安全，就要求我们必须增强风险意识，树立底线思维，实现高质量发展和高水平安全良性互动。
要紧紧盯住主要目标。《建议》从高质量发展取得显著成效、科技自立自强水平大幅提高、改革开放取得新突破、社会文明程度提升、人民生活品质提高、美丽中国建设新进展、国j-a全屏障巩固等方面，明确了“十五五”时期的主要目标。这些目标描绘了未来五年的美好愿景，也是我们工作的着力点。我们要结合**实际，将这些宏观目标细化、具体化，转化为我县“十五五”时期可量化、可考核的发展指标和工作任务，确保党中央的决策部署在**不折不扣落到实处。
三、聚焦重点任务，聚力攻坚突破，奋力将“十五五”宏伟蓝图转化为**高质量发展生动实践
学习贯彻全会精神，最终要落脚到推动工作、促进发展上。我们要对照《建议》部署要求，紧密结合**县情实际，找准结合点和突破口，创造性抓好落实，努 ……

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