【提纲】一、以思想“领航”指引行动“破局”，在精研细学中筑牢信仰之基。（一）深刻领悟税务工作的“人民性”。（二）深刻领悟税务工作的“政治性”。（三）深刻领悟税务工作的“时代性”。二、以问题“导向”校准工作“航线”，在对标对表中检视初心使命。（一）对标高质量发展要求，检视改革“深化”的差距。（二）对标纳税人缴费人急难愁盼，检视服务“优化”的差距。（三）对标税收征管质效提升，检视监管“强化”的差距。三、以实干“答卷”回应时代“考问”，在奋发有为中彰显税务担当。（一）聚力改革创新，在推动税收现代化建设上展现新作为。一是深化税收征管数字化转型。二是完善现代税收制度。（二）聚力服务提质，在增进纳税人缴费人满意度上拿出新举措。一是优化办税缴费服务流程。二是精准宣传辅导税收政策。三是关注特殊_服务需求。（三）聚力风险防控，在筑牢税收安全“防火墙”上取得新成效。一是加强税收风险管理。二是强化税务稽查。三是加强国际税收管理。（四）聚力队伍建设，在打造高素质税务干部队伍上迈出新步伐。一是加强思想政治建设。二是提升业务能力水平。三是强化作风纪律建设。（五）聚力协同共治，在构建税收治理新格局上实现新突破。一是加强部门协作配合。二是推动社会协同治理。三是深化国际税收合作。
在税务局党组2025年度民主生活会会前专题学习会上的发言
同志们：
根据会议安排，我结合近期对_总书记关于税收工作、经济发展等系列重要论述的深入学习，以及对
税务工作的思考，做交流发言。这次专题学习，既是为开好年度民主
生活会打牢思想基础，更是我们面向新征程，对税务工作的再审视、再动员。
一、以思想“领航”指引行动“破局”，在精研细学中筑牢信仰之基
思想是行动的先导，是推动税务工作不断前进的动力源泉。做好税务工作，首要的是用党的创新理论武装头脑、指导实践。总书记指出，“税收在国家治理中发挥着基础性、支柱性、保障性作用”，这一重要论述为我们税务工作标定了“为国聚财、为民收税”的根本坐标。
（一）深刻领悟税务工作的“人民性”。税收不是简单的数字征收，它一头连着国家发展，一头连着百姓生活。我们征收的每一笔税款，都承载着人民群众对国家建设的支持和对美好生活的期盼。从大规模减税降费政策为企业减负，到税收优惠助力民生保障，再到税收服务优化让纳税人缴费人更便捷，税务工作的每一步，都印证着我们党以人民为中心的发展思想。我们必须始终牢记，税务工作的出发点和落脚点，就是要让人民群众在国家发展中受益，在税收改革中感受党和政府的关怀。税务干部要将服务人民的理
”“痛点”依然存在。比如，一些复杂的税收业务办理流程烦琐，需要多次往返税务机关；一些税收政策宣传解读不够及时、准确，纳税人缴费人理解和享受政策存在困难。我们的服务流程是否可以更简化？我们的政策宣传是否可以更精准？虽然全市已有大部分税收业务实现了线上办理，但剩下的一部分线下业务，特别是涉及特殊_的服务，恰恰最能考验我们服务的温度和精细度。
（三）对标税收征管质效提升，检视监管“强化”的差距。我们构建了多维度的税收监管体系，去年查处了一批偷逃税案件，形成了一定震慑。但与隐蔽性、专业性越来越强的涉税违法犯罪行为相比，我们的监管手段和专业能力仍需提升。比如，对跨区域、跨行业的复杂涉税案件的查处能力还有不足，对新兴业态的税收监管还存在盲区。守护国家税收安全，必须做到“魔高一尺，道高一丈”，任何时候都不能掉以轻心。同时，在税收征管中，如何平衡好严格执法与优化服务的关系，也是我们需要进一步思考和解决的问题。
三、以实干“答卷”回应时代“考问”，在奋发有为中彰显税务担当
发现问题不是终点，解决问题才是关键。下一步，我们要以此次专题学习为新起点，将学习成果转化为推动工作的强大动力。
（一）聚力改革创新，在推动税收现代化建设上展现新作为。一是深化税收征管数字化转型。加快推进智慧税务建设，利用大数据、人工智能、区块链等技术，实现税收征管的全流程数字化、智能化。建立健全税收大数据平台，加强对税收数据的分析和利用，为精准监管、精细服务提供有力支撑。推动税务执法、服务、监管的深度融合，实现税收征管质效的大幅提升。
二是完善现代税收制度。结合国家税收政策调整和地方经济发展实际，深入研究税收制度改革方向，积极建言献策。加强税收政策的宣传和解读，确保政策精准落地。优化税收营商环境，降低纳税人缴费人制度性交易成本，激发市场主体活力。三是推动“三医”协同发展与税收政策衔接（这里“三医”指医保、医疗、医药，税务可在相关产业税收政策方面协同）。加强与医保、医疗、医药等部门的沟通协作，研究制定支持医疗卫生事业发展的税收政策。对医药研发、医疗服务等领域给予税收优惠，促进“三医”产业的健康发展，为人民群众的健康保障贡献税务力量。
（二）聚力服务提质，在增进纳税人缴费人满意度上拿出新举措。一是优化办税缴费服务流程。持续推进“放管服”改革，进一步精简办税缴费资料和流程，推广“最多跑一次”“一次不用跑”服务。加强线上线下融合，打造“一站式”办税缴费服务平台，让纳税人缴费人办税缴费更加便捷高效。
二是精准宣传辅导税收政策。建立健全税收政策宣传辅导长效机制，通过多种渠道及时、准确地向纳税人缴费人推送税收政策。针对不同行业、不同规模的纳税人缴费人，开展个性化的宣传辅导活动，确保纳税人缴费人应享尽享税收优惠政策。加强对新出台税收政策的解读和培训，提高税务干部的政策执行能力和纳税人缴费人的政策理解能力。
三是关注特殊_服务需求。针对老年人、残疾人、小微企业等特殊_，提供更加贴心、便利的服务。设置绿色通道，安排专人辅导办税缴费，解决他们在办税缴费过程中遇到的困难。加强与社区、社会组织等合作，开展上门服务、远程协助等，让特殊_感受到税务部门的关怀和温暖。
（三）聚力风险防控，在筑牢税收安全“防火墙”上取得新成效。一是加强税收风险管理。建立健全税收风险识别、评估、应对机制，利用大数据分析等手段，对纳税人缴费人的涉税风险进行精准识别和监控。加强对重点行业、重点企业的税收风险_，及时发现和处理税收违法行为。完善税收风险应对措施，根据风险等级采取差异化的应对方式，提高税收风险防控的针对性和有效性。
二是强化税务稽查。保持对涉税违法犯罪行为的高压打击态势，加大对偷逃税、骗税等违法行为的查处力度。加强与公安、海关、人民
银行等部门的协作配合，建立健全联合打击涉税违法犯罪工作机制，形成工作合力。加强税务稽查队伍建设，提高稽查人员的业务能力和综合素质，打造一支政治过硬、业务精湛、纪律严明的稽查铁军。
三是加强国际税收管理。随着经济全球化的发展，跨国企业的税收管理日益重要。加强对跨国企业的税收征管，防范国际税收风险。加强国际税收合作，积极参与国际税收规则制定，维护国家税收权益。加强对“一带一路”倡议相关国家税收政策的研究，为企业“走出去”提供税收服务和支持。
（四）聚力队伍建设，在打造高素质税务干部队伍上迈出新步伐。一是加强思想政治建设。坚持 ……
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