在市纪委监委2026年度第一次全体(扩大)会议上的讲话

同志们：
今天，我们在此召开市纪委监委2026年度第一次全体（扩大）会议。本次会议的主要任务是，深入学习贯彻二十届中央纪委五次全会精神，系统回顾总结过去一年的工作成效与不足，深刻分析当前反腐败斗争的严峻复杂形势，并对今年的重点任务进行全面动员和部署。
2026年，是意义非凡的一年。它不仅是“十四五”规划圆满收官后的接续奋斗之年，更是实施“十五五”规划宏伟蓝图的开局之年。“十五五”时期是我国在全面建成小康社会基础上，向基本实现社会主义现代化目标迈进的关键五年，其开局之年的工作成效，直接关系到未来五年的发展态势和长远目标的实现进程。作为党和人民的忠诚卫士，我们纪检监察机关肩负的责任无比重大，使命无上光荣。做好今年的纪检监察工作，对于保障政令畅通、护航发展大局、净化政治生态，具有不可替代的重要作用。下面，我围绕如何在新起点上推动纪检监察工作高质量发展，讲三点意见。
一、坚持固本培元，一体推进“三不腐”，筑牢廉洁思想根基
腐败的根源在于思想的蜕变和信念的动摇。一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，不仅要依靠高压惩治的强大震慑和严密制度的有效约束，更要从根本上筑牢拒腐防变的思想道德防线。“不想腐”是管长远、管根本的治本之策。我们必须把廉政文化建设摆在更加突出的位置

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的是为了解决问题，整改不落实，就是对党不忠诚、对人民不负责。做深做实巡察“后半篇文章”，是检验被巡察党组织政治判断力、政治领悟力、政治执行力的重要标尺。我们必须拿出“钉钉子”的精神，以最坚决的态度、最果断的措施，推动巡察整改落地见效。
首先，要压实政治责任，拧紧整改落实的“责任链”。巡察整改是一项必须完成的重大政治任务，容不得半点含糊和懈怠。各级党组织特别是其主要负责同志，必须坚决扛起巡察整改第一责任人责任。正如相关工作文件所要求的，要做到对整改工作亲自部署、对整改方案亲自把关、对关键环节亲自协调、对整改落实亲自督办。班子成员要按照职责分工，主动认领问题，带头抓好分管领域整改工作，形成一级抓一级、层层抓落实的整改格局。决不允许出现把“整改报告”当“整改”、把“纸上整改”当“实际整改”的现象。
其次，要实行清单管理，绘制精准施策的“路线图”。整改工作不能“大水漫灌”，必须靶向治疗、精准发力。我们要求所有被巡察单位在收到反馈意见后，必须立即行动，对照巡察反馈的问题清单，逐条逐项深入剖析根源，研究制定整改方案。相关工作方法论与对此有清晰的阐述，强调必须建立问题清单、任务清单、责任清单“三张清单”，形成目标明确、措施具体、时限清晰的整改路线图和时间表。例如，在上一轮对**单位的巡察中，反馈的34个具体问题被细化为116条整改措施，构建起任务清晰、责任明确、落实到人的整改责任体系，这一做法借鉴了先进地区的工作经验，取得了良好效果，必须在全市范围内全面推行。
再者，要强化监督问效，用好从严督办的“指挥棒”。整改成果好不好，要由事实说了算，要经得起实践和群众的检验。纪检监察机关作为党内监督和国家监察的专责机关，必须履行好监督责任，把督促巡察整改作为日常监督的重中之重。相关工作规范指出，要建立常态化的监督检查机制，对整改情况进行全过程跟踪、全方位督促。我们将全面采取台账式管理、销号式推进的办法，对整改完成一项、验收一项、销号一项，确保件件有着落、事事有回音，这一方法在实践中被证明是行之有效的。对整改责任不落实、整改进程缓慢、整改效果不明显的单位和个人，要及时约谈提醒；对敷衍整改、虚假整改的，要动真碰硬，依规依纪依法严肃追责问责，并公开通报曝光。
最后，要注重标本兼治，构建常态长效的“防火墙”。巡察整改的最终目标是推动改革、促进发展，实现长治久安。不能满足于就事论事、就问题改问题，必须深挖根源、举一反三。要透过现象看本质，深入分析反复发生、普遍存在的共性问题背后的深层次原因，着力查找_机制上的漏洞和监督管理上的短板。我们的目标是，通过解决一个问题，推动完善一套制度，有效堵塞一批监管漏洞，最终形成靠制度管权、管事、管人的常态化、长效化机制，这才是做好巡察“后半篇文章”的根本要求，也是巡察整改价值的最大化体现。
三、坚持服务大局，精准有效发挥监督保障作用，护航“十五五”规划开好局起好步
纪检监察工作是党和国家事业的重要组成部分，必须始终置于党和国家工作大局中来审视和谋划。进入“十五五”时期，我国发展面临新的战略机遇和风险挑战。纪检监察机关必须自觉服务保障大局，找准履职尽责的切入点和着力点，以精准有效的监督，保障党中央重大决策部署落地生根，为“十五五”规划开好局、起好步提供坚强纪律保障。
第一，要聚焦高质量发展首要任务，保障国家重大战略顺利实施。“十五五”规划的核心目标是推动高质量发展，经济增长目标预计将保持在合理区间，或在5%左右。纪检监察工作必须紧紧围绕这个中心任务，主动作为。我们要加强对党中央关于发展新质生产力、实现高水平科技自立自强、构建新发展格局等重大决策部署落实情况的“政治监督”。要严肃查处在重大工程项目建设、关键核心技术攻关、科研经费管理使用等领域中存在的利益输送、权力寻租、内外勾结等腐败问题和形式主义、官僚主义作风问题，确保党中央的政令畅通无阻，确保每一分战略资源都用在推动发展的刀刃上。
第二，要聚焦现代化产业体系建设，持续优化一流营商环境。建设自主可控、安全可靠、竞争力强的现代化产业体系，是“十五五”时期的重要任务之一。一流的营商环境是吸引力，更是竞争力。我们要紧盯影响和破坏营商环境的突出问题，坚决纠治涉企服务中存在的推诿扯皮、吃拿卡要、不作为、慢作为、乱作为等顽瘴痼疾。要严肃查处破坏公平竞争市场秩序的商业贿赂、滥用行_力排除限制竞争等行为，推动构建亲而有度、清而有为的新型政商关系，让所有企 ……

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