【提纲】一、回望2025，在攻坚克难中承压奋进，高质量发展根基持续夯实。（一）经济发展“稳”的基础不断巩固。（二）项目攻坚“进”的动能持续增强。（三）乡村振兴“兴”的画卷徐徐展开。（四）民生福祉“实”的质感不断提升。（五）党建引领“强”的保障更加坚实。二、研判形势，在变局中把握机遇，在挑战中找准方向。三、谋划2026，以守正创新为基调，以高质量发展为核心，精准发力开新局。（一）聚焦产业升级，培育新质生产力增长极。（二）聚焦项目攻坚，强化高质量发展支撑力。（三）聚焦乡村振兴，绘就城乡融合新画卷。（四）聚焦民生改善，增强群众幸福获得感。（五）聚焦治理提升，筑牢安全发展压舱石。（六）聚焦营商环境，激发市场主体新活力。四、强化保障，以党建为统领，凝聚干事创业强大合力。（一）强化理论武装，筑牢思想根基。（二）建强干部队伍，提升攻坚能力。（三）深化作风建设，锤炼务实作风。（四）从严正风反腐，净化政治生态。
同志们：
今天，我们召开全县2026年度务虚会，主要任务是深入学习贯彻_新时代中国特色社会主义思想和党的二十大、二十届四中全会精神，全面落实中央和省委、市委经济工作会议部署要求，回顾
总结2025年工作成效，精准研判当前发展形势，科学谋划2026年目标任务和重点举措。务虚会的核心是“务虚谋实”，就是要跳出具体事务抓全局、跳出眼前得失看长远，通过思想碰撞凝聚共识、通过战略研讨明确方向。刚才，各位县委常委、副县长结合分管领域作了很好的发言，各部门、各乡镇（街道）也提交了书面交流材料，既谈了成绩亮点，也析了问题短板，更提了思路建议，体现了对县域发展的深入思考和责任担当。下面，我讲四个方面意见。
一、回望2025，在攻坚克难中承压奋进，高质量发展根基持续夯实
2025年是我县发展进程中极不平凡的一年。面对宏观经济下行压力加大、产业转型阵痛凸显、极端天气等多重挑战，我们始终坚持以_新时代中国特色社会主义思想为指导，牢牢把握高质量发展主题，团结带领全县干部群众真抓实干、攻坚克难，全年经济社会发展呈现“稳中有进、质效提升、民生改善、大局稳定”的良好态势。
（一）经济发展“稳”的基础不断巩固。全年实现地区生产总值*亿元，同比增长5.8%，高于全省平均增速0.6个百分点；固定资产投资增长8.2%，社会消费品零售总额增长6.5%，一般公共预算收入增长7.1%，三项核心指标均超额完成年度目标。产业结构持续优化，第一产业增加值增长4.2%，粮食总产达*万吨，实现“十二连增”；第二产业增加值增长6.3%，规模以上工业增加值增长7.5%，其中战略性新兴产业产值占比提升至28%，较上年
业培育尚处于起步阶段；二是项目支撑不够强劲，大项目、好项目储备不足，部分项目推进受土地、资金等要素制约明显，招商引资精准度有待提升；三是城乡发展不平衡问题依然突出，
农村基础设施和公共服务与城镇相比存在差距，乡村产业发展层次不高；四是干部队伍能力作风仍需提升，部分干部创新意识、攻坚能力不足，服务企业、服务群众的效能有待进一步提高。这些问题，我们必须高度重视，在2026年工作中切实加以解决。
二、研判形势，在变局中把握机遇，在挑战中找准方向
2026年是贯彻落实党的二十届四中全会精神的关键一年，也是我县实现“
十四五”规划目标的攻坚之年。当前，国内外发展形势错综复杂，既面临诸多不确定性挑战，更蕴含难得的发展机遇，我们必须精准识变、科学应变、主动求变，牢牢把握发展主动权。
从机遇来看，
一是政策红利持续释放。中央明确提出“推动高质量发展，加快构建新发展格局”，出台了支持县域经济发展、培育新质生产力、深化乡村振兴等一系列政策措施，特别是省委、市委将我县纳入*产业走廊、*生态经济区等重点规划，为我们争取政策、项目、资金提供了有利条件。
二是产业转移加速推进。随着长三角、珠三角等发达地区产业升级，劳动密集型、资源加工型产业向内陆转移趋势明显，我县区位优势、劳动力优势、资源优势逐步凸显，具备承接产业转移的良好基础。
三是自身优势不断增强。经过多年发展，我县已形成*、*等特色产业集群，交通、能源、水利等基础设施不断完善，营商环境持续优化，干部群众干事创业热情高涨，为高质量发展积累了坚实基础。
从挑战来看，
一是宏观经济压力依然较大。全球经济复苏乏力，国内有效需求不足，部分行业产能过剩，对我县传统产业、外贸企业影响较大，经济增长的不确定性增加。
二是区域竞争日趋激烈。周边县市都在加大招商引资、项目建设力度，纷纷出台优惠政策，在人才、资金、项目等方面的竞争更加激烈，我县面临“不进则退、慢进也是退”的严峻形势。
三是要素制约日益凸显。土地指标紧张、融资成本较高、专业人才短缺等问题依然突出，特别是随着环保、安全等刚性约束增强，传统产业转型压力加大，新兴产业培育需要长期投入，发展的瓶颈制约亟待突破。
综合分析，2026年我县发展“机遇大于挑战、希望多于困难”。我们必须坚定发展信心，增强忧患意识，既要牢牢把握政策机遇、产业转移机遇，乘势而上扩大发展成果；又要有效应对经济下行、区域竞争等挑战，攻坚克难破解发展难题，以“时时放心不下”的责任感和“事事落实到位”的执行力，推动县域发展在高质量轨道上持续前行。
三、谋划2026，以守正创新为基调，以高质量发展为核心，精准发力开新局
2026年全县工作的总体思路是：以_新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届四中全会精神，全面落实中央和省委、市委决策部署，坚持“稳中有进、以进促稳、提质增效”工作基调，以培育新质生产力为引领，以产业升级、项目攻坚、乡村振兴、民生改善、治理提升为重点，统筹发展和安全，推动经济社会高质量发展取得新突破，奋力谱写县域现代化建设新篇章。
主要预期目标是：地区生产总值增长6%左右，固定资产投资增长8%以上，社会消费品零售总额增长7%左右，一般公共预算收入增长7.5%左右，城乡居民人均可支配收入分别增长6.5%、8%以上，单位GDP能耗下降完成上级下达目标。围绕上述思路和目标，重点抓好以下六个方面工作：
（一）聚焦产业升级，培育新质生产力增长极。坚持把发展新质生产力作为推动高质量发展的关键抓手，推动产业从“规模扩张”向“质量效益”转变。
一是推动传统产业“老树发新芽”。投入*亿元实施传统产业升级项目*个，重点推动*纺织、*机械等产业智能化改造、绿色化转型，支持企业引进先进设备和技术，培育省级“专精特新”企业*家、市级*家。开展产业链“延链补链强链”行动，依托*龙头企业，引进上下游配套企业*家，打造产值超*亿元的特色产业集群*个。
二是推动新兴产业“小苗成大树”。聚焦新能源、新材料、生物医药等新兴产业，编制产业发展规划，设立*亿元产业发展基金，重点推进*新能源电池二期、*新材料产业园等项目建设，力争新兴产业产值占比提升至32%。搭建创新平台，与*高校、科研院所合作建设研发中心*个，转化科技成果*项，培育高新技术企业*家。
三是推动现代服务业“提质增效能”。加快发展现代物流，推进*物流园、*冷链物流中心等项目建设，打造区域性物流枢纽；大力发展乡村旅游，整合*古村落、*生态景区等资源，打造精品旅游线路*条，实现旅游综合收入增长15%；培育数字经济，推进智慧城市建设，实现政务服务“一网通办”覆盖率达100%，推动电子商务进农村全覆盖，电商交易额增长20%以上。
（二）聚焦项目攻坚，强化高质量发展支撑力。始终把项目建设作为“第一抓手”，以大项目带动大投资、推动大发展。
一是精准谋划储备项目。围绕国家和省、市政策导向，结合我县发展实际，谋划2026年重点项目*个，总投资*亿元，其中亿元以上项目*个、10亿元以上项目*个，形成“建设一批、储备一批、谋划一批”的项目梯次推进格局。重点谋划*高铁连接线、*化工园区扩容等重大基础设施和产业项目，力争更多项目纳入国家和省重点项目库。
二是全力攻坚推进项目。实行“一个项目、一名领导、一个专班、一抓到底”的工作机制，对*新能源、*智能制造等*个重点项目实行挂图作战，倒排工期、节点推进，确保全年完成投资*亿元以上。破解要素制约，积极争取土地指标*亩，盘活存量土地*亩；加强与金融机构合作，争取信贷支持*亿元，发行专项债券*亿元，保障项目建设资金需求。
三是提升招商引资实效。坚持“走出去”与“请进来”相结合，组建*个专业招商专班，赴长三角、珠三角等发达地区开展招商活动*场；创新招商模式，举办“*产业招商推介会”*场，开展“云招 ……
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