【提纲】一、查摆的主要问题。（一）贯彻落实党中央重大决策部署和省、市工作要求存在差距。一是政治引领作用发挥不充分。二是服务全市发展大局意识不强。三是执行落实力度层层递减。（二）政治建设和思想建设存在薄弱环节，政治生态建设需持续深化。一是肃清不良影响不够彻底。二是意识形态工作责任制落实不到位。三是思想政治工作与业务融合不深。（三）组织建设存在短板，干部队伍建设亟待加强。一是选人用人导向不够鲜明。二是干部队伍结构与专业能力不适应。三是基层党组织建设存在虚化弱化。（四）作风建设和纪律建设需常抓不懈，“四风”问题仍有反弹风险。一是形式主义、官僚主义问题突出。二是担当作为精神不足。三是全面从严治党“两个责任”落实不到位。二、原因分析。（一）理论武装“深度”不足，政治站位有待提升。（二）宗旨意识“温度”不够，人民立场树得不牢。（三）制度执行“力度”不强，管党治党存在宽松软。（四）改革创新“锐度”欠缺，攻坚克难劲头不足。三、整改措施。（一）强化政治引领，坚决贯彻落实党中央决策部署。一是深化理论武装。二是主动服务大局。三是狠抓政策落地。（二）加强政治建设，营造风清气正的政治生态。一是深化警示教育。二是压实意识形态责任。三是强化基层党组织建设。（三）建强干部队伍，提升民政事业发展支撑力。一是树立鲜明用人导向。二是优化干部队伍结构。三是严格干
市民政局党组领导班子2025年巡视整改专题民主生活会对照检查材料
根据省委、市委关于召开巡视整改专题民主生活会的统一部署和要求，市民政局党组领导班子紧扣巡视反馈问题，深入学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，认真落实市委书记在全市巡视反馈意见整改工作动员大会上的讲话要求。会前，班子成员通过集体学习、谈心谈话、征求意见等方式，聚焦巡视反馈的突出问题，深入查摆剖析，明确整改方向。现将
对照检查情况报告如下。
一、查摆的主要问题
（一）贯彻落实党中央重大决策部署和省、市工作要求存在差距。一是政治引领作用发挥不充分。对_总书记关于民生民政工作的重要论述和指示批示精神学习不够系统深入，在推动“老有颐养、弱有众扶、幼有善育”等国家战略在落地见效上，主动对标对表、细化落实举措不足。例如，在推进居家社区养老服务改革试点、困境儿童保障体系建设等重点工作中，存在政策衔接不够紧密、部门协同发力不足的问题。
二是服务全市发展大局意识不强。对市委“锚定排头兵、领头羊、火车头标高定位”的决策部署，结合民政职能主动融入不够。
一课”质量不高，党建与业务“两张皮”问题依然存在。例如，社会组织党委对行业协会商会
党建工作指导不够有力，党组织在规范行业行为、引领社会责任中的作用发挥不充分。
（四）作风建设和纪律建设需常抓不懈，“四风”问题仍有反弹风险。一是形式主义、官僚主义问题突出。“文山会海”现象未根本扭转，部分政策文件存在“上下一般粗”问题；深入基层
调研不够扎实，对残疾人、留守老人等特殊_需求的精细化服务措施不多，“为民办实事”项目与群众期盼存在差距。
二是担当作为精神不足。面对民政领域部分公办养老机构产权不清、殡葬设施规划滞后等历史遗留问题，攻坚克难的魄力不够，存在“等靠要”思想。个别干部在社会组织成立登记等行政审批、慈善捐赠款使用等资金监管等工作中存在“不担当、怕担责”现象。
三是全面从严治党“两个责任”落实不到位。对民政专项资金分配、养老服务机构招投标等重点领域廉政风险防控措施不够严密，警示教育的震慑力不足。基层民政部门存在小微权力监督盲区，个别区（县）出现低保动态管理不规范、优亲厚友等问题。
二、原因分析
（一）理论武装“深度”不足，政治站位有待提升。对_新时代中国特色社会主义思想的学习满足于“学过了”，但在“学懂弄通做实”上存在差距，运用党的创新理论指导破解“大城市养老难”“流动人口救助服务”等难题民政实践的能力不足，导致贯彻落实党中央决策部署时政治判断力、政治执行力打折扣。
（二）宗旨意识“温度”不够，人民立场树得不牢。部分班子成员存在“重管理、轻服务”倾向，深入街道社工站、社区养老服务中心等基层一线倾听群众呼声不够，对残疾人就业支持、困境儿童心理关爱等困难群众的急难愁盼问题回应不够及时，“以人民为中心”的发展思想未能完全转化为具体行动。
（三）制度执行“力度”不强，管党治党存在宽松软。虽然建立了较为完善的制度体系，但在干部选拔任用、资金监管、项目审批等关键环节，制度执行的刚性不足，存在“好人主义”“怕得罪人”思想。对基层党组织建设的指导督导不够严格，导致部分支部战斗堡垒作用发挥不充分。
（四）改革创新“锐度”欠缺，攻坚克难劲头不足。面对超大城市民政工作的复杂性、艰巨性，班子成员在思想观念、工作方法上仍有保守倾向，对标国内先进城市在智慧民政、社会组织培育等方面的创新经验学习借鉴不够，破解深层次矛盾问题的主动性、创造性不足。
三、整改措施
（一）强化政治引领，坚决贯彻落实党中央决策部署。一是深化理论武装。建立党组“第一议题”学习_总书记关于民生民政工作重要论述的常态化机制，开展“民政政策理论研讨月”活动，推动班子成员牵头破解“长者饭堂”服务质量提升、流浪乞讨人员源头治理等1-2个民生难题。
二是主动服务大局。制定《市民政局服务全市高质量发展行动方案》，在优化社会组织营商环境、推进慈善事业助力共同富裕、完善基本养老服务体系等方面推出10项具体举措，建立重点工作“清单式管理、项目化推进”机制。
三是狠抓政策落地。开展“惠民政策落实年”活动，对社会救助、儿童福利、残疾人保障等政策实施效果进行专项评估，建立基层民政干部“政策宣讲员”制度，打通政策落实“最后一公里”。
（二）加强政治建设，营造风清气正的政治生态。一是深化警示教育。以近年民政系统违纪违法案例为镜鉴，开展“以案促改”专项行动，组织参观廉政教育基地、观看警示教育片，班子成员每年带头讲1次廉政
党课。
二是压实意识形态责任。制定《市民政局意识形态风险防控工作指引》，重点加强社会组织、网络yq、涉外慈善项目等领域风险研判，每季度召开意识形态形势分析会，建立“yq处置专班”和“24小时响应”机制。
三是强化基层党组织建设。实施“党支部标准化规范化提升工程”，开展“一支部一品牌”创建活动，严格落实“三会一课”、民主评议党员等制度，推动党建 ……
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