【提纲】一是产业升级动能增强。二是消费需求稳步恢复。三是创新活力持续释放。四是民生福祉稳步改善。一是聚焦“效率变革”，在盘活存量与做优增量中全面提升资源配置效益。一要做优“增量”。二要盘活“存量”。三要守牢“底线”。二是聚焦“内需驱动”，在扩大消费与优化投资中全方位释放发展潜能。一要多维激活消费活力。二要精准扩大有效投资。三要推动消费与投资良性循环。三是聚焦“动能转换”，在科技与产业融合中加快培育新质生产力。一要强化创新策源能力。二要推动产业深度融合。三要厚植人才第一资源。四是聚焦“民生福祉”，在办好实事与防范风险中提升治理效能。一要用心用情办实事。二要坚决防范化解风险。三要提升城市治理水平。五是聚焦“落实落地”，在强化统筹与压实责任中形成攻坚合力。一要加强党的领导。二要强化统筹协调。三要突出实干实效。四要严格督查考核。
在2025年前三季度全市经济形势分析会上的讲话
同志们：
今天召开全市经济形势分析会议，核心目的就是“把脉问诊、开方抓药”。既要全面把握当前经济运行的“形”与“势”，更要科学谋划推动高质量发展的“路”与“桥”，动员全市上下进一步统一思想、凝聚共识、坚定信心、精准发力，奋战四季度、决胜全年度，不断夯实经济回升向好的基础，为圆满完成全年经济社会发展目标任务提供有力支撑。
刚才，有关部门作了工作
汇报，几位市领导也作了交流发言，讲得都很到位。总体来看，今年以来，全市上下在复杂严峻的国内外环境下，顶住压力、稳住大盘，经济运行展现出较强韧性。前三季度，主要指标总体运行在合理区间，产业结构持续优化，新动能不断成长，市场预期逐步改善，经济回升向好态势进一步巩固。
一是产业升级动能增强。工程机械、电子信息、新材料等传统优势
，坚决拒绝高耗能、高排放、低效益项目。项目建设要提升质效，强化全生命周期管理，确保“投得下、建得快、产得出、效益好”。
二要盘活“存量”。加快传统产业转型升级，推动企业智能化改造、数字化转型全覆盖。深化“亩均论英雄”改革，盘活闲置低效土地，推广多层标准厂房建设，提高土地利用效率。持续优化营商环境，打造市场化、法治化、国际化一流营商高地，让中小微企业轻装上阵、释放活力。
三要守牢“底线”。坚决打好污染防治攻坚战，推进绿色低碳发展，守住生态环保红线。切实防范重大安全生产风险，落实能耗“双控”要求，坚决遏制“两高一低”项目盲目发展，真正实现可持续发展。
二是聚焦“内需驱动”，在扩大消费与优化投资中全方位释放发展潜能。当前有效需求不足仍是制约经济发展的突出问题，必须把恢复和扩大内需作为战略支点。
一要多维激活消费活力。在大宗消费上，稳定汽车、家电、电子产品等重点消费，推动以旧换新、绿色消费。文旅消费要持续提质扩容，打造更多融合场景，形成消费新热点。新型消费要加快培育，推动智慧商圈、数字体验中心、国货潮品集聚发展。
二要精准扩大有效投资。政府投资要更多投向短板领域和基础设施建设，积极布局5G、算力中心、人工智能等新基建。民间投资要通过政策激励和清单制度，引导更多社会资本投向先进制造业和战略性新兴产业。金融机构要加大制造业贷款支持，提升资金供给效率。
三要推动消费与投资良性循环。城乡消费要一体推进，完善县域商业体系，推动城市资源向
农村延伸。产业投资要更加契合消费需求，围绕文旅、健康、数字消费等重点领域布局，形成“消费拉动投资、投资带动消费”的双向循环。
三是聚焦“动能转换”，在科技与产业融合中加快培育新质生产力。新质生产力是未来发展的战略支撑，必须牢牢把握主动权。
一要强化创新策源能力。全力打造国家级创新高地。推动工业创新中心加快突破关键技术，力争在半导体、新材料、智能制造等领域实现“从0到1”的原创性成果。
二要推动产业深度融合。传统优势产业要在新能源化、智能化、无人化方向加速转型。战略性新兴产业要加快壮大，前瞻性布局量子信息、生命科学等未来产业。现代服务业要加快与制造业融合，发展研发设计、检验检测、科技金融等高端服务。
三要厚植人才第一资源。深入实施人才强市战略，构建“引得来、留得住、用得好”的人才生态，让战略科学家、青年人才和高技能人才都能在这里施展抱负、成就事业。
四是聚焦“民生福祉”，在办好实事与防范风险中提升治理效能。发展最终要体现在民生改善上。
一要用心用情办实事。坚持“民有所呼、我有所应”，聚焦教育、医疗、养老、住房、停车等群众急难愁盼问题，加快补齐短板，增强群众获得感。
二要坚决防范化解风险。在房地产、债务、金融、安全生产等重点领域要加强风险防控，稳妥化解矛盾隐患，守住不发生系统性风险的底线。
三要提升城市治理水平。加快智慧城市建设，推动城市更新，深化文明城市创建，持续改善生态环境质量，提升应急管理和公共服务能力。
五是聚焦“落实落地”，在 ……
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