【提纲】一、肯定成绩,总结经验,学习教育取得扎实成效。(一)政治引领坚强有力,组织领导周密高效。一是政治站位高。二是部署推进实。三是组织覆盖广。(二)理论武装入脑入心,思想根基不断夯实。一是领导带头示范。二是学习研讨深入。三是形式载体丰富。(三)问题查摆精准深入,整改整治动真碰硬。一是全面对标查摆。二是聚焦重点整治。三是注重建章立制。四是深化谈心谈话。二、正视问题,保持清醒,深刻认识作风建设的长期性艰巨性。(一)学习成果转化与发展需求尚有差距。(二)思想认识“疲劳期”风险不容忽视。(三)问题整改的系统性、彻底性有待加强。(四)制度建设的时代性、适配性面临新挑战。三、聚焦使命,巩固深化,以过硬作风赋能人大工作走在前列。(一)强化政治铸魂,筑牢忠诚干净担当的思想根基。一是深化理论武装,把牢政治方向。二是严明纪律规矩,涵养清风正气。三是提升政治能力,服务中心大局。(二)聚焦履职提效,彰显服务高质量发展的实干作风。一是以高质量立法展现“务实为民”。二是以精准化监督锤炼“动真碰硬”。三是以规范化服务体现“严谨高效”。(三)坚持常治长效,夯实作风建设永续发展的制度根基。一是织密常态化监督网络。二是优化考核激励导向。三是涵养特色机关文化。
在市人大常委会机关作风建设总结会议上的讲话
同志们:
根据市委统一部署和市人大常委会党组工作安排,今天我们召开机关
总结会议。这次会议的主要任务是。深入学习贯彻_总书记关于党的作风建设特别是党的自我革命的重要思想,特别是对、系列重要讲话和重要指示精神,全面总结市人大机关学习教育工作成效,深刻剖析当前作风建设中存在的短板弱项,并对下一步巩固拓展学习教育成果、持续深化作风建设进行部署,为推动新时代人大工作高质量发展提供坚强作风保障。下面,我代表机关党委讲三点意见。
一、肯定成绩,总结经验,学习教育取得扎实成效
市人大常委会党组高度重视,机关各级党组织精心组织、扎实推进,全体党员干部积极参与、深学细悟,紧紧围绕学习贯彻中央八项规定精神这一核心主题,紧密结合国家中心城市定位和人大工作实际,坚持学查改一体推进,取得了阶段性显著成果。
(一)政治引领坚强有力,组织领导周密高效。一是政治站位高。牢牢把握人大机关首先是政治机关的根本属性,将学习教育作为深刻领悟“两个确立”决定性意义、坚决做到“两个维护”的具体行动。常委会党组书记亲自部署、带头示范,主持召开党组会议专题研究,审定实施方案。
二是部署推进实。紧密结合人大年度立法、监督、代表工作重点,制定印发《市人大常委会及机关学习教育工作方案》和任务清单,细化6大方面
面,修订完善了《市人大常委会议事规则》配套细则、《关于加强和改进市人大代表
调研视察工作的意见》等一批制度规定。
四是深化谈心谈话。常委会党组、机关党组、机关党委三级联动,主要负责同志与厅级以上干部、支部书记等98人进行“一对一”谈心谈话,各支部广泛开展谈心谈话,深入交流思想、征求意见、查摆不足,实现了思想碰撞和共同提高。
二、正视问题,保持清醒,深刻认识作风建设的长期性艰巨性
在肯定成绩的同时,我们必须清醒地认识到,对标党中央关于作风建设的高标准严要求,对照省委、市委的期望和全市人民的期待,对照在推进中国式现代化建设中走在前列的使命任务,市人大机关的作风建设仍存在一些不容忽视的问题。
(一)学习成果转化与发展需求尚有差距。部分干部对“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求理解不够透彻,将理论学习成果转化为破解高质量发展难题的立法思路、监督抓手和代表工作方法的能力有待提升,运用法治思维和法治方式服务中心大局的实效性需进一步增强。
(二)思想认识“疲劳期”风险不容忽视。少数干部存在“过关”心态,认为集中学习教育结束就意味着可以“松口气”,对作风问题的顽固性、反复性认识不足,缺乏常抓不懈、久久为功的思想自觉和行动自觉,存在“歇脚松劲”的潜在风险。
(三)问题整改的系统性、彻底性有待加强。部分法规“立改废释”滞后于改革发展需求、监督的“牙齿”不够锋利,一些问题的查摆触及深层次矛盾和历史遗留痛点不够深入。部分整改措施侧重于解决表面现象,从制度机制层面深挖根源、系统施治、堵塞漏洞的力度和深度还不够,未能完全形成闭环。
(四)制度建设的时代性、适配性面临新挑战。随着区域协同发展纵深推进、、数字经济与人工智能快速发展,新业态新模式对人大工作提出了新要求,与之相适应的公务活动规范、代表履职管理、廉政风险防控等方面的制度供给存在一定滞后性,需要加快完善。
三、聚焦使命,巩固深化,以过硬作风赋能人大工作走在前列
市人大常委会机关作为服务保障市人大及其常委会依法履职的政治机关、工作机关、代表机关,其作风直接关系到人民代表大会制度优势在的充分展现,关系到国家中心城市功能的有效发挥。我们必须以_总书记关于党的自我革命的重要思想为根本遵循,全面落实中央及省委、市委关于加强作风建设的部署,紧扣“排头兵、领头羊、火车头”的标高追求和人大“服务党委决策、服务人大依法履职、服务代表和群众”的核心职能,以“强政治、提效能、固根本”为主线,推动作风建设与人大核心业务深度融合、常态长效。
(一)强化政治铸魂,筑牢忠诚干净担当的思想根基。一是深化理论武装,把牢政治方向。严格落实“第一议题”制度。持续将学习贯彻_新时代中国特色社会主义思想作为头等大事,。重中之重是学深悟透_总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想、对系列重要讲话和重要指示精神。坚持学用集合。围绕“发展全过程人民民主的路径”、“发挥人大在粤港澳大湾区建设中的法治保障作用”、“运用法治方式破解超大城市治理难题”等重大命题,结合年度重点任务,每月组织专题研讨,引导干部深刻把握新时代人大工作的政治方向和时代要求。完善学用闭环。构建“专题研学-深度交流-实践转化”机制,将中央、省委、市委决策部署精准转化为《市科技创新条例》修订、《市数字经济促进条例》实施情况检查、代表联络站“下楼出院”提质增效等具体项目清单和行动方案。创新学习平台。开设“羊城人大讲堂”,邀请全国人大专家、大湾区知名学者、实务部门骨干,聚焦“新质生产力立法前瞻”、“预算联网监督深化”、“代表履职数字化”等前沿课题授课。组织“立法调研进基层”、“监督实效大家评”等实践活动。
二是严明纪律规矩,涵养清风正气。坚持纪律教育常态化。深入开展“纪律教育学习月”活动,系统学习党章党规党纪和《监督法》、《市人民代表大会常务委员会议事规则》等法律法规。结合人大岗位风险点,编制《市人大机关干部廉洁履职“负面清单”》,明确立法调研、执法检查、代表活动经费使用等“红线”。坚持警示教育精准化。用好省市廉政教育基地资源,深入剖析人大系统及本地违纪违法案例,开展“以案说纪、以案说法、以案说责”专题教育。重点加强s_m文件管理、会议b_m、代表个人信息保护等关键环节风险排查与防控,每季度召开风险研判会。坚持制度约束刚性化。严格执行民主集中制,完善机关党组、各分党组议事规则和决策程序。对新入职干部实施“人大业务规范与纪律规矩”双培训。强化对常委会会议服务、代表建议办理、调研考察经费管理等制度执行情况的监督检查。
三是提升政治能力,服务中心大局。聚焦“国之大者”、“市之要事”。自觉将人大工作置于改革发展稳定全局中 ……