在2025年县级单位与村（社区）党组织结对共建培训会上的讲话

在2025年县级单位与村（社区）党组织结对共建培训会上的讲话
同志们：
开展县级单位党组织与村（社区）党组织结对共建，是新时代加强党的全面领导、夯实党的执政根基的重要举措，也是提升基层党建工作活力、促进各项事业协调发展的有效途径。全县各级党组织和广大党员干部必须将思想和行动高度统一到县委的决策部署上来，深刻认识到，这项工作不仅是党建任务，更是政治责任；不仅关乎基层组织的建设，更直接影响我县社会治理的现代化水平。特别是针对*区域社会治理中存在的突出问题，以及省委巡视反馈意见的整改要求，我们必须以结对共建为有力抓手，以扎实成效回应社会关切，全力建设平安*、便民*、幸福*。今天，我们在这里召开全县县级单位党组织与村（社区）党组织结对共建培训会议，主要任务是深入贯彻落实县委关于加强基层党建、创新社会治理的决策部署，对下一步的结对共建工作，特别是如何有效融入*区域社会治理集中整治这场硬仗，进行思想上的再统一、任务上的再明确、责任上的再压实。下面，我讲三点意见。
一、高度统一思想，深刻认识结对共建的战略意义
思想是行动的先导。只有站位高远、认识深刻，才能行动自觉、落实有力。我们必须从三个维度深刻把握结对共建工作的重要

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结对共建不能仅仅停留在组织层面，其最终成效要体现在为民服务上。在一些基层调研中我们看到，通过党建结对共建，能够有效推动解决群众反映强烈的民生实事。县级单位的党员干部走出机关大院，沉到社区楼栋，与群众面对面交流，心贴心服务，可以更真切地听到群众的呼声，更准确地掌握群众的急难愁盼。通过共同解决一个停车难问题、共同整治一条背街小巷、共同帮扶一户困难家庭，不仅能实实在在提升群众的获得感、幸福感、安全感，更能在这个过程中拉近与群众的距离，增进鱼水深情，让群众真切感受到党就在身边、干部就在眼前，从而不断夯实党长期执政的群众基础。
二、聚焦“五个问题”，系统谋划社会治理攻坚路径
推动结对共建，特别是在*区域这样的复杂环境中开展社会治理集中整治，必须要有系统思维和科学方法。县委提出的“五个问题”方法论，即想清楚“为什么做、谁来做、做什么、怎么做、做得怎么样”，是一个环环相扣、逻辑严密的完整工作闭环。大家要深入领会，并将其贯穿于结对共建工作的全过程。
第一，深刻回答“为什么做”，就是要把握时代要求，回应群众期盼。正如前面所分析的，我们开展这项工作，是出于巩固执政基础、破解治理难题、服务人民群众的需要。这是我们工作的逻辑起点和价值原点。每一名参与共建的党员干部都要扪心自问：我到社区去，是为了完成一项任务，还是真正想为群众做点事？是为了“镀金”，还是为了“炼金”？思想的偏差，会导致行动的偏差。我们必须牢固树立正确的政绩观，把结对共建作为践行初心使命的试金石和磨刀石，以强烈的政治自觉和责任担当，投身到这项光荣而艰巨的事业中去。
第二，清晰界定“谁来做”，就是要强化责任担当，凝聚共建合力。责任不明确，工作就容易落空。在结对共建中，责任主体是清晰的。县级单位党组织是“帮”的主体，要发挥好牵头、带动和资源支持作用，不能当“甩手掌柜”，更不能只挂名、不出力。村（社区）党组织是“建”的主体，要履行好属地责任，主动对接、积极作为，发挥好熟悉情况、贴近群众的优势。广大下沉党员干部是先锋队和突击队，要主动亮身份、树形象、当表率，在信息采集、政策宣传、矛盾化解、服务群众等工作中冲锋在前。为了确保责任落实，我们要建立“县委统筹、组织部门牵头、街道社区主抓、共建单位协同”的领导体系和工作机制，实行挂图作战、销号管理，确保每个环节都有人抓、每项任务都有人管、每个问题都有人负责。
第三，准确把握“做什么”，就是要聚焦核心任务，精准靶向发力。结对共建不能“大水漫灌”，必须聚焦重点、靶向施策。结合当前*区域社会治理的紧迫任务，我认为至少要抓好“三大任务”：一是建强组织堡垒。共建的首要任务是加强组织建设。县级单位党组织要帮助社区党组织规范“三会一课”、优化组织设置、发展优秀党员，探索构建“街道大党工委—社区大党总支—楼栋党支部—党员中心户”的四级组织架构，真正把组织体系的“桩基”打牢、打实。二是攻坚治理难题。这是当前最硬核的任务。我们要紧盯*区域的突出问题，特别是像群租房这样的顽瘴痼疾。根据部署，集中整治行动以“亮剑治群租、雷霆扫乱象、织网管人口”为核心。我们的共建单位要全力配合，深入开展“扫楼”行动，对常住户、群租房、网约房、住改商、经营主体等进行地毯式摸排，做到一户不漏、信息全采。以往的治理经验，如*街道在整治群租房时采用的“五个一批”工作法，即电话沟通一批、集中约谈一批、入户动员一批、公职人员带头整改一批、联合执法整治一批，这些成功的做法值得我们借鉴。我们就是要通过这种扎实的基础工作，彻底摸清底数，为精准打击、分类施策、源头治理提供数据支撑。三是服务民生改善。在攻坚治理的同时，要始终把服务群众放在心上。要认真倾听群众的意见和想法，及时梳理归纳群众反馈的教育、医疗、养老、就业等急难愁盼问题，建立问题清单、责任清单、任务清单，由结对单位与社区共同研究，拿出精准有效的解决措施，办好一批看得见、摸得着的民生实事，让群众在共建中看到变化、得到实惠。
第四，科学探索“怎么做”，就是要创新方式方法，提升共建质效。好的方法是成功的一半。我们必须遵循“数据全、情况实、对策精”这三个要求，力戒形式主义、官僚主义。一要追求“数据全”。大数据时代，没有数据支撑的治理是盲目的。我们要求的“扫楼”，绝不是简单地敲敲门、填个表 ……

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