【提纲】一、以“时时放心不下”的责任感，清醒认识当前安全风险的“变与不变”。二、以“事事落实到位”的硬举措，织密织牢安全发展的“防护网”。（一）聚焦“隐患清零”，打一场安全生产大检查的“攻坚战”。一要突出“全领域”。二要突出“深排查”。三要突出“严整改”。（二）聚焦“防救结合”，筑一道防汛减灾的“安全堤”。一要强化“预警关”。二要守好“重点关”。三要做好“应急关”。（三）聚焦“责任压实”，拧成齐抓共管的“一股绳”。一要压实领导责任。二要压实部门责任。三要压实企业责任。三、以“人人都是主角”的大格局，凝聚安全发展的“正能量”。一要引导群众“懂安全”。二要引导企业“重安全”。三要引导干部“抓安全”。
打折”的形式主义，是对群众生命财产安全的极不负责。
同志们，安全生产没有“淡季”，防汛减灾没有“局外人”。我们常说“万无一失、一失万无”，但“一失”的代价可能是几个家庭的破碎，是几代人的伤痛，是我们无法向组织和群众交代的“政治责任”。必须把“时时放心不下”刻进骨子里，把“事事落实到位”抓在每一天。
二、以“事事落实到位”的硬举措，织密织牢安全发展的“防护网”
这次安全生产大检查和防汛减灾工作，要坚持“问题导向、目标导向、结果导向”，重点抓好“三个聚焦”：
（一）聚焦“隐患清零”，打一场安全生产大检查的“攻坚战”。这次大检查不是“走过场”，而是要“翻箱倒柜”“动真碰硬”。
一要突出“全领域”。覆盖危化品、矿山、建筑施工、交通运输、燃气、消防、特种设备等12个重点行业，特别是要对近3年发生过事故的企业“回头看”，对挂牌督办的重大隐患“再体检”。比如，针对
农村自建房，要重点检查用作经营场所的房屋是否经过安全鉴定，**镇上月排查出12栋D级危房，必须在本月底前完成人员清退和拆除。
二要突出“深排查”。不能只查“表面问题”，要像医生做“CT”一样查“病灶”。县应急管理局要牵头组建5个专项督查组，采取“四不两直”方式，对企业车间、工地现场、河道堤坝开展“地毯式”检查；各乡镇（街道）要发动村（社区）干部、党员中心户，对辖区内的池塘、水库、山洪沟、地质灾害点进行“拉网式”排查，确保隐患“早发现、早处置”。
三要突出“严整改”。对排查出的隐患，要建立“一隐患一档案”，明确整改责任、措施、时限。能立即整改的，要“当日改、当日毕”；需要长期整改的，要制定“时间表”“路线图”，并安排专人跟踪督办。这里明确一条：对拒不整改或整改不力的企业，一律顶格处罚；对因隐患整改不到位引发事故的，一律严肃追责，绝不姑息！
（二）聚焦“防救结合”，筑一道防汛减灾的“安全堤”。防汛减灾关键在“防”，核心在“救”。
一要强化“预警关”。气象、水利、自然资源等部门要建立“分钟级”预警机制，当监测到降雨量超临界值时，要通过短信、微信、大喇叭、敲锣打鼓等方式，第一时间把预警信息传到村、到户、到人。特别是要关注留守儿童、孤寡老人、残疾人等特殊_，落实“一对一”转移帮扶责任。
二要守好“重点关”。加强对乌江支流**河、**水库等8处重点河段、12座小型水库的巡查防守，每段堤坝要明确“行政、技术、巡查”三个责任人，24小时在岗值守；对**社区、**村等7个易涝点，要提前疏通排水管网，设置挡水板，配备抽水泵；对山区道路、旅游景区，要在危险路段设置警示标识，必要时实行交通管制。
三要做好“应急关”。县应急管理局要完善防汛应急预案，8月15日前组织一次全流程演练，重点检验队伍集结、物资调运、群众转移等环节；各乡镇（街道）要备足救生衣、沙袋、冲锋舟等物资，**镇要把库存的200件救生衣拿出来晒一晒，别等用的时候发霉了；消防、民兵、蓝天救援队等救援力量要保持24小时待命，确保一旦发生险情，“召之即来、来之能战”。
（三）聚焦“责任压实”，拧成齐抓共管的“一股绳”。安全生产是“系统工程”，必须构建“党政同责、‘一岗双责’、齐抓共管、失职追责”的责任体系。
一要压实领导责任。县级领导要带头落实“包保责任制”，每人联系1个重点企业和1个重点村（社区），每月至少开展1次安全检查；各乡镇（街道）党政主要负责同志要亲自抓、负总责，不能当“甩手掌柜”。
二要压实部门责任。行业主管部门要履行“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的职责，比如住建局要管好建筑施工安全，交通局要管好道路运输安全，市场监管局要管好特种设备安全，绝不能“只挂名、不履职”。
三要压实企业责任。企业是安全生产的“第一责任人”，必须把安全投入、安全培训、安全管理落实到每个环节。特别是高危企业，要严格落实“双重预防机制”，做到风险自辨自控、隐患自查自治。这里我要强调：今后凡是发生生产安 ……
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