【提纲】一、提高政治站位，深刻认识营造林工作的重大意义。二、肯定成绩与正视问题，准确把握营造林工作的现状。一是造林规模不断扩大。二是造林质量逐步提升。三是管护机制不断完善。一是造林质量有待进一步提高。二是资金投入不足。三是科技支撑能力薄弱。四是部门协同配合不够紧密。三、聚焦重点任务，全力推动营造林工作再上新台阶。（一）科学规划布局，合理确定营造林范围和树种。一是坚持适地适树原则。二是突出生态功能导向。三是兼顾经济效益。（二）严格施工标准，全力提升营造林质量。一是严把苗木质量关。二是严把整地栽植关。三是严把管护关。（三）加大资金投入，保障营造林工作顺利开展。一是争取上级资金支持。二是加大地方财政投入。三是鼓励社会资本参与。（四）强化科技支撑，提高营造林工作的科技含量。一是加强良种选育和推广。二是推广先进造林技术。三是加强林业科技培训。（五）加强部门协作，形成推动营造林工作的强大合力。四、加强组织领导，确保营造林工作各项任务落到实处。（一）压实工作责任。（二）加强宣传引导。（三）强化监督检查。
在全县营造林工作推进会议上的讲话
同志们：
现在开会。今天，我们在这里召开全县营造林工作推进会议，主要任务是深入贯彻落实国家、省、市关于生态环境保护和林业发展的各项决策部署，
总结我县前期营造林工作开展情况，分析当前面临的形势与挑战，安排部署下一阶段的重点任务，动员全县上下进一步统一思想、提高认识、压实责任，全面提升营造林工作质量和成效，为推动我县生态环境持续改善、实现绿色高质量发展奠定坚实基础。参加今天的会议有县委、县政府相关领导同志，县林业局、
财政局、自然资源局、各乡镇（街道）主要负责同志，以及部分造林合作社、林业企业代表等。刚才，县林业局、*镇、*街道分别作了
汇报发言，既总结了各自在营造林工作中的做法和成效，也分析了存在的问题和不足，并提出了下一步的工作思路，讲得都很好，有思路、有举措、有担当，我都同意，大家一定要结合实际，认真抓好落实。下面，结合工作实际，我再讲几点意见。
一、提高政治站位，深刻认识营造林工作的重大意义
生态兴则文明兴，生态衰则文明衰。营造林工作作为生态环境保护和建设的重要组成部分，不仅关系到我县的生态安全和可持续发展，更关系到全县人民群众的切身利益和子孙后代的福祉。近年来，国家高度重视生态
积20.47万亩，目前3个项目已全面开工，进展顺利。其中，实施的*市太行山生态保护和修复重点项目建设任务共18.2万亩，包括人工造林10.5万亩，退化林修复7万亩，人工种草0.7万亩；*市太行山（*段东南部）生态保护修复与水土流失综合治理项目建设任务2万亩；2025年省财政环京津冀生态安全屏障建设工程建设任务2700亩。
二是造林质量逐步提升。我们坚持科学造林、精细造林，严格按照造林技术规程和标准组织施工，从苗木选择、整地挖坑到栽植养护等各个环节都严把质量关，造林成活率逐年提高。据监测，去年我县营造林成活率达到了*%，较前年提高了*个百分点。
三是管护机制不断完善。建立了“谁造林、谁管护、谁受益”的管护机制，落实了管护责任，加强了对林地的巡查和保护，有效减少了森林火灾、病虫害等灾害的发生。去年，我县森林火灾发生率较前年下降了%，病虫害防治率达到了*%。
在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，我县营造林工作还存在一些不容忽视的问题和不足。
一是造林质量有待进一步提高。部分区域存在苗木质量不高、栽植不规范等问题，导致造林成活率和保存率偏低。例如，在镇去年的营造林项目中，由于部分苗木根系受损、栽植深度不够，有亩林地的成活率仅为*%，低于全县平均水平。
二是资金投入不足。营造林工作需要大量的资金投入，包括苗木采购、整地栽植、后期管护等，但目前我县资金来源较为单一，主要依靠上级财政拨款，地方财政投入有限，难以满足大规模营造林工作的需求。据测算，完成今年的营造林任务，资金缺口约为*万元。
三是科技支撑能力薄弱。在营造林工作中，科技应用水平不高，缺乏先进的造林技术和管理经验，对适地适树、良种选育等方面的研究不够深入，影响了营造林的质量和效益。
四是部门协同配合不够紧密。营造林工作涉及林业、财政、自然资源等多个部门，在工作推进过程中，存在部门之间沟通协调不畅、职责不清、推诿扯皮等现象，影响了工作效率和成效。
对于这些问题，我们要高度重视，深刻反思，采取有效措施，切实加以解决。要坚持问题导向，以此次会议为契机，认真查找工作中的薄弱环节，明确整改方向和措施，不断提升我县营造林工作的整体水平。
三、聚焦重点任务，全力推动营造林工作再上新台阶
下一阶段，我县营造林工作要坚持以_生态文明思想为指导，按照“生态优先、绿色发展”的理念，以提高造林质量和成效为核心，以重点项目为抓手，强化措施、狠抓落实，确保圆满完成各项营造林任务。
（一）科学规划布局，合理确定营造林范围和树种。要结合我县的自然地理条件、生态环境现状和经济社会发展需求，科学编制全县营造林总体规划和年度实施计划，合理确定营造林的范围、规模和树种。
一是坚持适地适树原则。根据不同区域的土壤类型、气候条件、地形地貌等因素，选择适合当地生长的树种进行栽植，提高造林的成活率和适应性。例如，在山地丘陵地区，可重点推广油松、侧柏等耐旱、耐贫瘠的树种；在平原地区，可适当种植杨树、柳树等速生树种。
二是突出生态功能导向。在生态脆弱区域，如水土流失严重的山坡地、河流沿岸等，要优先开展营造林工作，选择具有保持水土、涵养水源等生态功能的树种，构建稳定的森林生态系统。
三是兼顾经济效益。在条件适宜的区域，可结合林业产业发展，种植经济林树种，如核桃、苹果、梨等，实现生态效益和经济效益的双赢。据估算，种植亩核桃林，盛产期每年可给农户带来元的收入。同时，要加强对营造林规划的动态管理和调整，根据实际情况及时优化规划内容，确保规划的科学性和可操作性。要组织专业技术人员深入各乡镇（街道）进行实地
调研，掌握第一手资料，为规划编制提供有力支撑。
（二）严格施工标准，全力提升营造林质量。质量是营造林工作的生命线。要严格按照国家和省、市关于营造林工作的技术规程和标准，规范施工流程，加强质量监管，确保营造林质量。
一是严把苗木质量关。建立健全苗木采购、检验、检疫制度，选择生长健壮、无病虫害、根系发达的优质苗木，坚决杜绝不合格苗木进入造林现场。苗木供应商必须提供苗木质量检验合格证和检疫证明，对不符合要求的苗木，一律不得使用。
二是严把整地栽植关。按照造林技术要求进行整地，确保整地深度、宽度符合标准，为苗木生长创造良好的土壤条件。在栽植过程中，要严格按照“三埋两踩一提苗”的技术规范进行操作，确保苗木根系舒展、 ……
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