在2025年全镇村干部任期和离任经济责任审计工作启动会上的讲话

在2025年全镇村干部任期和离任经济责任审计工作启动会上的讲话
同志们：
今天，我们在这里召开全镇村干部任期和离任经济责任审计工作启动会，主要任务是深入学习贯彻*县委、县政府关于加强基层治理和监督的决策部署，全面启动我镇村干部任期和离任经济责任审计工作。这既是一次工作部署会，也是一次思想动员会。刚才，会议传达了《*县开展村（社区）干部任期和离任经济责任审计工作方案》和相关文件精神，为我们接下来的工作指明了方向、提供了遵循。下面，结合我镇实际，我讲三点意见。
一、提高政治站位，深刻认识新时代村级审计工作的极端重要性
村级组织是党和国家方针政策在农村贯彻落实的“最后一公里”，村干部是直接服务群众、连接党和政府与人民群众的桥梁纽带。对村干部进行任期和离任经济责任审计，是党中央、国务院赋予审计机关的一项重要职责，是新形势下加强基层党风廉政建设、完善农村治理体系的必然要求。全镇上下必须从战略和全局的高度，充分认识这项工作的重大意义。
（一）这是加强基层党风廉政建设、从源头防治腐败的根本举措。基础不牢，地动山摇。基层治理的成效，直接关系到人民群众的切身利益，关系到党在基层的执政根基。近年来，我镇绝大多数村干部是勤勉敬业、廉洁奉公的，为全镇的改革发展稳定作出了重要贡献。但我们也要清醒地看到，一些苗头性、倾向性问题

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的现代农村集体经济组织运行机制和基层治理新格局。这不仅是对过去工作的检验，更是对未来发展的规范和引领，是提升我镇基层治理体系和治理能力现代化水平的必由之路。
二、聚焦核心任务，精准把握本次经济责任审计的重点内容
本次审计工作时间紧、任务重、要求高。审计组和各相关单位要严格对标对表工作方案，聚焦重点领域和关键环节，精准发力，务求实效。审计的范围涵盖上一届村“两委”班子任期内，即2022年以来所有的财务收支和相关经济活动，对重大问题可以追溯到以前年度。审计对象是村党组织书记、村委会主任，并延伸至其他行使财务审批权和参与重大决策的村“两委”成员。具体来说，要重点审计以下四个方面：
（一）聚焦财经法纪执行情况，严查资金管理使用的规范性。资金是村级组织的“血液”，必须确保其安全、高效、廉洁运行。一要审收入。重点审查各项集体收入、上级补助收入、社会捐赠收入等是否及时、足额纳入统一账户管理，是否存在截留、挪用、隐瞒、坐收坐支等问题，是否存在私设“小金库”和“账外账”的行为。二要审支出。重点审查各项支出是否真实、合法、合规，报销手续是否齐全，审批程序是否到位。要特别关注大额资金支出、公务接待、差旅费、误工补贴发放等情况，严查虚报冒领、白条抵库、违规发放津补贴等问题。三要审债权债务。全面核实村级债权债务的形成、规模和真实性，审查举债程序是否合规，有无违规为企业或个人提供担保，有无以兴办公益事业为名高息借款、加重集体负担的情况。四要审专项资金。对乡村振兴衔接资金、产业发展扶持资金、人居环境整治资金等各类专项资金的管理使用情况进行重点审计，确保专款专用，杜绝挤占、挪用、套取等行为。
（二）聚焦“三资”管理情况，严查集体资产资源的安全性。集体“三资”是农村发展的“家底”，是广大村民的共同财富，一丝一毫都不能侵占。一要审资产管理。核查村级固定资产、流动资产的台账是否健全，账实是否相符。重点审查集体资产的购置、使用、维护和处置程序是否符合民主决策要求，是否存在低价变卖、无偿占用、化公为私等导致集体资产流失的行为。二要审资源发包。审查土地、山林、水面、草场等集体资源的发包、租赁、出让是否履行了民主议事程序，是否通过公开招标、拍卖等方式进行，合同签订是否规范，承包款、租赁费是否按时足额收取。三要审项目建设。对村内实施的道路、水利、活动场所等基础设施和公益事业建设项目，要重点审查项目的立项、招投标、施工管理、工程款支付、竣工验收等全过程，严防工程领域出现暗箱操作、偷工减料、高估冒算、利益输送等问题。
（三）聚焦重大经济事项决策情况，严查权力运行的民主性。民主决策是防止村干部个人说了算、杜绝决策失误和廉政风险的重要保障。要重点审查村级重大经济事项是否严格执行了“四议两公开”工作法。即村党组织提议是否规范，村“两委”会商议是否充分，党员大会审议是否到位，村民代表会议决议是否有效，以及决议和实施结果是否及时、全面、真实地向全体村民公开。要查看相关会议记录、决议文件和公开影像资料，核实民主理财小组、村务监督委员会是否真正发挥了监督作用。凡是未经民主程序作出的重大决策，都要一查到底，严肃追究相关人员的责任。
（四）聚焦经济责任目标完成情况，严查履职尽责的有效性。经济责任审计不仅要查问题，也要客观评价干部的工作实绩。要结合我镇经济社会发展规划，审查被审计干部在任期内，本村集体经济发展目标、农民增收目标、基础设施建设目标、生态环境保护目标等主要经济指标的完成情况。通过对比分析任期前后村级集体资产的增减变化、债务的化解情况、村民人均可支配收入的增长幅度，来综合评价其履职效能。对于那些在发展集体经济、带领群众致富、化解历史遗留问题等方面作出突出贡献的干部，要给予肯定和褒奖，树立干事创业的鲜明导向。
三、强化责任担当，高标准高质量完成本次审计工作任务
做好这次审计工作，是对我们执行力、战斗力的一次重要检验。镇审计组、各相关站所和各村（社区）必须牢固树立“一盘棋”思想，密切配合，协同作战，确保审计工作善始善终、取得实效。
（一）审计人员要做到忠诚、干净、担当。审计工作政策性、专业性、纪律性都很强。审计组的同志们肩负着镇党委、政府和全镇人民的重托，责任重大，使命光荣。大家要坚持原则，敢于碰硬，严格依法审计、文明审计。要深入一线，不仅要埋头查账，更要抬头看路，广泛听取群众意见，深入田间地头实地核查，做到账内审计与账外调查相结合，确保每一个审计结论都有据可查、铁证如山。同时，要严守审计纪律，特别是b_m纪律和廉洁纪律，自觉接受监督，绝不允许出现跑风漏气、以审谋私等行为，用过硬的作风和形象维护审计工作的严肃性和公信力。
（二）被审 ……

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