【提纲】一、坚定不移抓发展，县域经济实力整体跃升。二、依法依规抓理财，财政管理水平全面提升。三、强化领导严监管，重大决策部署科学规范。四、全面从严抓党建，班子队伍建设全面加强。五、以身作则严律己，党政政风持续向好。
根据组织安排，我于2022年12月开始调任县委书记，负 责县委全面工作。到任以来，在党中央、国务院，省委、省政 府，市委、市政府的坚强领导下，在上级审计部门的关心支持 下，在历届班子奠定的良好基础上，我和县委常委会一班人团结带领全县党员干部群众，紧扣中央、省、市重大决策部署，坚持“科学发展、加快发展、跨越发展”主题，突出“拼搏奉献、改革创新、攻坚破难”基调，深入实施“两化互动、三产共融、开放合作、文化引领、民生优先”战略，用好“集中资源着力支持在重点领域、重点区域、重点产业实现率先突破”抓手，狠抓“四个全面”战略布局落地生根，推动丘区经济文化生态强县和幸福美丽X建设不断取得新成效，圆满完成了上 级下达的各项经济指标和工作任务。现将有关情况
汇报如下：
一、坚定不移抓发展，县域经济实力整体跃升
始终保持专注发展定力，强力推进三次产业齐头并进发展，实现经济平稳健康增长。2023年，实现地区生产总值 X 亿元，较2022年增长X%;规模以上工业总产值X亿元，同比增长X%; 固定资产投资 X亿元，增长X%;社会消费品零售总额X亿元， 增长 X%; 地方一般公共预算收入X亿元，增长X%; 城镇居民 人均可支配收入X 元，增长 X%;
农村居民人均可支配收入 X元，增长30.6%。截至目前，连续八年荣获全国粮食生产先进 县(标兵),连续两年荣获全省县域经济发展先进县，连续三届荣获全国
的领导干部离任生态审计试点开创全国先河，X—立新统筹城乡示范区率先发展。深入实施开放合作战略，开展“知名企业携手X共谋发展恳谈会”“丘区农业强县恳谈会”等大型招商引资活 动，累计引进县以外内资项目X个、引资203.94亿元，其中 上亿元项目X个，先后与长虹集团、X科发集团、都江堰管理局等多家大型国企开展合作。大力推进大众创新、万众创业， 成立X 信农业担保公司，建立300万元农民工返乡创业扶持资 金，获评全国新型职业农民培育工程示范县，通过国家知识产 权强县工程试点县考核验收。
四是坚持民生优先、依法治理，致力增进人民福祉，实现 社会大局和谐稳定。把扶贫开发
脱贫攻坚摆到突出位置来抓，
累计实施连片扶贫开发X 片，实现X 万农村贫困人口脱贫。市丘区农村扶贫攻坚示范区(农村综合改革试验区)完成投资 3.65亿元，实现“一年一变样”。累计投入X亿元实施X项 民生项目，教育、卫生、养老等公共服务体系不断健全，成功入列“全国青少年校园足球试点县”,继续保留“全国文化先进县”称号。召开县委全会部署依法治县，“法律七进”常态开展，会前学法、法律顾问等制度全面落实，成功创建为市级 法治县。常态化开展网络理政，包案化解积访老案，信访总量近两年持续下降，“不满意信访事项第三方评价机制”被全省推广。全域推行网格化服务管理，强化安全生产和应急管理，
连续多年未发生有重大影响的稳定和安全事件。同步推进公民道德建设，涌现出“中国好人”叶树元、熊斌等多个先进典型。
二、依法依规抓理财，
财政管理水平全面提升
X是典型的丘区农业大县、人口大县，发展、民生、稳定 涉及面宽、任务重，财政资金供求矛盾比较突出。任职以来，坚持依法依规抓理财，按照“收支平衡、保障重点、统筹兼顾、 有保有压”原则，不断提高财政资金效益和管理水平。
(一)积极组织财政收入。广开增收渠道，开展税源调查， 建立税源档案，分析税源现状，建立完善税源动态监控体系，
挖掘增收潜力，确保收入持续稳步增长。大力培植纳税大户和 行业税源，在重点税种、重点行业、重点企业上抓增收。分类 梳理支持现有企业，对佳联佳禧、上海梅林、太极天诚制药等 纳税大户和有发展潜力的企业给予重点支持。强化财税征管， 进一步健全协税护税机制，大力清缴欠税、堵塞漏洞，确保依 法征收、应收尽收，全县财政收入持续快速增长。2023年， 全县财政总收入完成X亿元，比2022年增长X%;一般公共预 算收入完成X亿元，比2022年增长X%;争取上级财政补助资 金X亿元，比2022年增长X%。
(二)认真落实预算管理。
一是切实规范预算管理。严格贯彻执行《预算法》,建立预算执行动态监控体系，每年与县 级预算单位签订财经财务管理目标责任书，与镇乡签订镇乡财 政管理目标责任书，积极推行预算执行中期评估，强化部门预 算执行管理。研究出台《关于进一步加强财政管理工作的意见》 《县委财经领导小组议事规则》等文件，严格规范收支预算的编制、审批、追加(减)、预算管理及执行等方面的管理。二 是合理有序安排财政支出。科学合理安排有限的财政资金，从 严控制一般性支出，集中财力保证重点支出需要。在保工资、保运转的基础上，足额安排民生项目支出，教育、医疗卫生、社会保障和就业支出连年实现较大幅度增长，2023年分别达 到11 .24亿元、 X亿元、X亿元，分别比2022 年增长 X%、41.4%、22.4%。同时围绕重点基础设施建设，及时调度安排资 金保障重点项目顺利推进，足额安排上级项目配套资金，通过 财政贴息、向上争取等措施，大力支持工业园区、城北新区建 设和四大优势产业集群做大做强。
三是实行民主理财。积极构 建“四本预算”,将社会保险基金预算和国有资本经营预算纳 入人代会审查范畴，实现“四本预算”全部上人代会审议。凡 是涉及预算方案及大额度支出的，全部提交政府专题会议、政 府常务会议、财经领导小组会议和县委常委会集体审定。
四是 全面推进信息公开。在县政府门户网站全面公开财政预(决)算信息和部门预(决)算信息和财政拨款“三公”经费预(决) 算信息，接受社会各界监督。
(三)加强财政资金监管。
一是规范国有资产管理。研究出台《县人大常委会国有资产管理监督办法(试行)》《县人 民政府关于进一步加强国有资产管理工作的通知》等文件，建 立国有资产管理信息系统，对国有土地使用权、建设工程、国 有资产产权交易管理和经营性国有资产，全部在公共资源交易 中心通过法定方式公开处置，确保了国有资产保值增值。
二是 推进财政管理制度改革。积极推进事业单位分类改革，全面完 成县政府机构改革，财政供养范围进一步规范。全面推行公务卡，县级预算单位办卡率达到100%。财政集中支付范围扩大 到所有预算单位和所有财政资金，预算支出执行全部纳入财政 动态监控。出台《县财政投资评审管理办法》等管理规定，严 禁超标准、超预算投资，将财政投资评审范围扩大到竣工财务 决算。成立公共资源交易服务中心，实现采购执行和监督管理 分离。
三是坚持节约用财。在抓财政增收的同时，抓好节支工 作，切实把有限的资金用在刀刃上。研究出台《县党政机关国 内公务接待管理办法》《县行政事 ……
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