【提纲】一、夯实治理根基，筑牢乡村发展之基。（一）建强基层组织，凝聚治理合力。（二）完善规章制度，规范治理行为。（三）培育骨干队伍，提升治理能力。（四）优化基础设施，支撑治理开展。二、化解矛盾纠纷，营造和谐乡村环境。（一）健全调解机制，及时化解纷争。（二）畅通诉求渠道，倾听群众心声。（三）排查风险隐患，防范矛盾升级。（四）加强法治宣传，提升法治意识。三、加强精神文明，焕发乡村文明新风。（一）强化思想引领，筑牢精神支柱。（二）丰富文化活动，满足精神需求。（三）培育文明乡风，涵养乡村气质。（四）树立先进典型，发挥示范作用。四、融合产业发展，增强乡村治理活力。（一）优化产业布局，夯实治理基础。（二）培育经营主体，激发治理动力。（三）完善利益联结，共享治理成果。（四）强化服务保障，提升治理效能。五、推进生态治理，打造宜居美丽乡村。（一）加强污染防治，净化乡村环境。（二）改善人居环境，提升生活品质。（三）保护生态资源，守护乡村净土。（四）发展绿色产业，实现生态惠民。六、强化责任担当，狠抓治理工作落实。（一）明确责任分工，压实治理担子。（二）加强监督考核，确保治理实效。（三）激励干部作为，激发治理热情。（四）凝聚工作合力，共促治理提升。
县农业农村局长在乡村治理工作交流会上的讲话
同志们：
今天，我们召开这次乡村治理工作交流会，主要目的是总结我县乡村治理工作的成效与不足，交流好经验、好做法，凝聚共识、汇聚力量，推动全县乡村治理工作再上新台阶。乡村治理是国家治理的基石，事关
农村改革发展稳定，事关农民群众切身利益，事关乡村振兴战略实施。近年来，在县委、县政府的坚强领导下，全县上下扎实推进乡村治理各项工作，取得了一定成效，但也面临不少挑战。下面，我结合工作实际，讲几点意见。
一、夯实治理根基，筑牢乡村发展之基
根基是事物发展的根本，乡村治理亦是如此。只有把基础打牢，乡村治理才能行稳致远，乡村发展才能获得坚实支撑。我们必须从组织、制度、队伍、设施等多个维度发力，全面夯实乡村治理的根基。
（一）建强基层组织，凝聚治理合力
基层组织是乡村治理的“主心骨”，只有组织有力，才能凝聚起治理的强大合力。
一是强化村党组织建设。选优配强村党组织书记，注重从致富带头人、返乡创业青年、退役军人中选拔，打造一支政治过硬、能力突出、群众信赖的“领头雁”队伍。加强村党组织标准化规范化建设，严格落实“三会一课”、组织
生活会等制度，提升党组织的凝聚力和战斗力。
二是健全村民自治组织。完善村民委员会、村民代表会议等自治机构，规范议事决策程序，让村民真正参与到乡村治理中来。健全村务监督委员会，加强对村务决策、执行、公开等环节的监督，保障村民的知情权、参与权、表达权和监督权。
三是发挥社会组织作用。积极培育农村专业合作社、红白理事会、道德评议会等社会组织，引导它们在产业发展、乡风文明建设等方面发挥作用。搭建社会组织参与治理的平台，建立健全政府购买服务机制，为社会组织开展工作提供支持。
（二）完善
规章制度，规范治理行为
没有规矩，不成方圆。完善的规章制度是规范乡村治理行为的重要保障。一是健
加强人民调解员队伍建设，定期开展培训，提高调解水平。
二是加强行政调解工作。各相关部门要按照职责分工，积极开展行政调解工作，对涉及本部门的行政争议和民事纠纷进行调解。建立行政调解与人民调解、司法调解的衔接机制，形成调解合力。
三是推动司法调解下沉。法院、检察院要加强与乡镇（街道）、村（社区）的联系，在乡镇（街道）设立法官工作室、检察官联络室，及时为群众提供司法调解服务。开展巡回审判、就地办案等活动，方便群众诉讼。
四是引入社会力量调解。鼓励律师、公证员、基层法律服务工作者等参与矛盾纠纷调解，为群众提供专业的法律帮助。支持行业协会、商会等组织发挥行业调解作用，化解行业内的矛盾纠纷。
（二）畅通诉求渠道，倾听群众心声
畅通群众诉求渠道，让群众有地方说话、有渠道反映问题，是化解矛盾纠纷的重要前提。
一是完善信访工作机制。健全领导干部接访、下访制度，定期接待群众来访，及时处理群众信访事项。规范信访办理流程，提高信访办理效率和质量，做到“事事有回音、件件有着落”。
二是搭建线上诉求平台。利用微信公众号、政务APP等新媒体平台，搭建线上诉求表达渠道，方便群众随时随地反映问题。安排专人负责线上诉求的受理和处理，及时回应群众关切。
三是设立意见箱和热线电话。在村（社区）、乡镇（街道）办公场所等人员密集的地方设立意见箱，公布热线电话，方便群众提出意见和建议。定期收集整理意见箱和热线电话反映的问题，及时进行处理。四是开展走访
调研活动。乡镇（街道）干部、村干部要定期深入群众家中开展走访调研，与群众面对面交流，了解群众的所思所想所盼，及时发现和解决群众遇到的问题。
（三）排查风险隐患，防范矛盾升级
定期排查乡村治理中的风险隐患，提前做好防范工作，能够有效避免矛盾纠纷的发生和升级。
一是开展定期排查。各乡镇（街道）、村（社区）要定期组织开展矛盾纠纷和风险隐患排查活动，重点排查征地拆迁、邻里纠纷、婚姻家庭等方面的问题。建立排查台账，对排查出的问题进行分类梳理和登记。
二是加强重点领域排查。针对农村集体“三资”管理、环境保护、安全生产等重点领域，加大排查力度，及时发现和解决存在的问题。建立健全重点领域风险防控机制，防范各类风险事件的发生。
三是建立预警机制。对排查出的风险隐患进行分析研判，建立预警指标体系，及时发出预警信息。根据预警情况，采取相应的防控措施，防止风险隐患升级为矛盾纠纷。
四是做好应急处置。制定完善矛盾纠纷应急处置预案，建立应急处置队伍，加强应急演练，提高应对突发事件的能力。一旦发生矛盾纠纷突发事件，能够迅速响应、妥善处置。
（四）加强法治宣传，提升法治意识
提升群众的法治意识，是从源头上预防和化解矛盾纠纷的重要途径。
一是开展法治宣传教育活动。利用“宪法宣传周”“法律进乡村”等活动契机，通过发放宣传资料、举办法律讲座、开展法律咨询等形式，向群众宣传宪法、民法典等法律法规，提高群众的法治观念。
二是加强针对性宣传。针对农村常见的婚姻家庭、土地承包、邻里纠纷等问题，开展有针对性的法治宣传，让群众了解相关法律法规，学会运用法律武器维护自己的合法权益。
三是发挥法治文化阵地作用。建设农村法治文化广场、法治文化墙等阵地，营造浓厚的法治文化氛围。利用村广播、宣传栏等载体，定期宣传法律知识和法治案例。
四是培育农村“法律明白人”。在每个村培养一批“法律明白人”，他们既懂法律又熟悉村情民意，能够为群众提供法律咨询和帮助，引导群众依法办事、依法_。
三、加强精神文明，焕发乡村文明新风
精神文明是乡村的灵魂，加强乡村精神文明建设，能够提升农民群众的思想道德素质，焕发乡村文明新风，为乡村治理提供强大的精神动力。
（一）强化思想引领，筑牢精神支柱
思想是行动的先导，强化思想引领，能够引导农民群众树立正确的世界观、人生观和价值观。
一是加强理论宣传教育。深入学习宣传_新时代中国特色社会主义思想，开展理论宣讲进乡村活动，让党的创新理论家喻户晓、深入人心。利用新时代文明实践中心（所、站）等阵地，组织开展形式多样的学习活动。
二是弘扬社会主义核心价值观。将社会主义核心价值观融入村规民约、家庭教育、校园教育等方方面面，通过宣传栏、公益广告、文艺演出等形式，让社会主义核心价值观内化于心、外化于行。
三是开展爱国主义教育。利用重大节日、纪念日等契机，开展爱国主义教育活动，组织参观革命历史遗迹、观看红色电影等，增强农民群众的爱国情怀。
四是加强形势政策教育。及时向农民群众宣传党的方针政策、国家发展成就等，让农民群众了解国情、县情，增强对国家发展的信心和认同感。
（二）丰富文化活动，满足精神需求
丰富多样的文化活动能够丰富农民群众的精神文化生活，提高生活品质。
一是开展传统节日活动。在春节、端午节、中秋节等传统节日期间，组织开展贴春联、包粽子、赏月等活动，传承和弘扬中华优秀传统文化。结合地方特色，举办具有民族风情的节日活动，增强节日的吸引力和感染力。
二是举办文体赛事。定期举办农民运动会、篮球赛、广场舞比赛等文体赛事，激发农民群众的参与热情，增强身体素质。支持农村文艺团体发展，鼓励他们开展文艺演出活动，丰富群众的文化生活。
三是建设文化阵地。加强农村文化礼堂、农家书屋、文化广场等文化阵地建设，完善设施设备，为群众开展文化活动提供场所。充分利用文化阵地，开展读书分享、文艺培训等活动，提高群众的文化素养。
四是推广数字文化。推动数字文化资源向农村延伸，为农民群众提供在线阅读、在线观影、在线学习等服务。利用农村电商平台，销售农村特色文化产品，促进文化产业发展。
（三）培育文明乡风，涵养乡村气质
培育文明乡风是乡村精神文明建设的重要内容，能够提升乡村的整体气质。
一是开展移风易俗活动。针对农村存在的大操大办、铺张浪费、封建迷信等不良风气，开展移风易俗宣传教育活动，引导农民群众树立文明节俭的观念。制定红白理事会章程，规范婚丧嫁娶等事宜的操办流程，减轻群众负担。
二是倡导文明行为。通过宣传教育、榜样示范等方式，倡导农民群众养成文明礼貌、爱护环境、遵守秩序等良好行为习惯。开展“文明家庭”“星级文明户”等评选活动，激励群众争当文明市民。
三是加强诚信建设。建立农村信用体系，开展信用户、信用村评选活动，引导农民群众诚实守信。加强对农村市场主体的诚x-教育和监管，营造诚信经营的市场环境。
四是促进邻里和谐。开展“邻里互助”“结对帮扶”等活动，增进邻里之间的感情。组织开展邻里节、座谈会等活动，搭建 ……
相关文章