【提纲】一、深刻领会“十五五”规划精神，把握时代发展脉搏。二、国有企业在“十五五”规划中的战略定位与责任担当。（一）服务国家战略，保障经济安全。（二）引领产业发展，推动创新升级。（三）促进民生改善，履行社会责任。（四）助力区域协调发展，推动共同富裕。三、结合“十五五”规划，推动国有企业高质量发展的实践路径。（一）加强科技创新，培育新质生产力。（二）优化产业布局，构建现代化产业体系。（三）深化国企改革，激发企业发展活力。（四）加强风险管理，提升企业抗风险能力。四、强化党建引领，为国有企业发展提供坚强保障。（一）加强党的政治建设，确保企业发展正确方向。（二）加强基层党组织建设，发挥战斗堡垒作用。（三）加强党风廉政建设，营造风清气正的发展环境。（四）加强企业文化建设，凝聚企业发展合力。
通体系建设，确保粮食供应稳定；通信、电力等企业要保障国家信息和能源网络a全，为经济社会发展提供坚实支撑。
（二）引领产业发展，推动创新升级。国有企业在产业引领方面发挥着关键作用。要增强攻克“卡脖子”关键核心技术和制造业强基补链的能力，引领我国产业发展和自主创新。加大研发投入，吸引和培养高端创新人才，建立产学研用协同创新机制，突破一批制约产业发展的关键技术瓶颈。积极参与国际标准制定，提升我国产业在全球产业链中的话语权和竞争力。
（三）促进民生改善，履行社会责任。国有企业要积极参与民生保障、生态环保、防灾减灾救灾、应急物资保障等公共服务领域，加大国有资本对这些领域的有效供给，有效弥补市场失灵。在民生保障方面，国有企业要稳定就业岗位，提高职工收入水平，改善职工工作和生活条件；在生态环保方面，要积极践行绿色发展理念，加大节能减排力度，推动企业绿色转型；在应急保障方面，要建立健全应急物资储备和调配机制，在关键时刻能够迅速响应，保障人民群众生命财产安全。
（四）助力区域协调发展，推动共同富裕。国有企业要积极响应国家区域发展战略，加大对中西部地区、东北地区和革命老区、民族地区、边疆地区的投资力度，促进区域协调发展。通过产业转移、技术帮扶、人才培养等方式，带动当地经济发展，缩小地区差距。同时，国有企业要积极参与乡村振兴战略，发挥自身优势，推动
农村产业发展，促进农民增收致富，为实现共同富裕贡献力量。
三、结合“十五五”规划，推动国有企业高质量发展的实践路径
（一）加强科技创新，培育新质生产力。科技创新是推动高质量发展的第一动力。国有企业要加大研发投入，提高研发投入强度，确保在关键技术领域的研发投入持续增长。加强与高校、科研机构的合作，建立产学研用协同创新平台，整合各方资源，共同攻克“卡脖子”技术难题。完善科技创新激励机制，充分调动科研人员的积极性和创造性，对在科技创新中取得突出成绩的团队和个人给予重奖。加强知识产权保护，鼓励科研人员积极申请专利，提高企业自主知识产权的拥有量。
（二）优化产业布局，构建现代化产业体系。根据“十五五”规划对产业发展的要求，国有企业要加快产业结构调整和转型升级步伐。一方面，加大对传统产业的技术改造和升级力度，采用先进适用技术和工艺，提高传统产业的智能化、绿色化水平；另一方面，积极布局战略性新兴产业和未来产业，培育新的经济增长点。在新能源领域，加大太阳能、风能、水能、核能等清洁能源的开发利用，推动能源结构优化升级；在高端装备制造领域，加强航空航天、海洋工程、智能装备等领域的研发和生产，提升我国高端装备制造业的国际竞争力。
（三）深化国企改革，激发企业发展活力。持续推进国企改革，是激发国有企业发展活力的关键。完善中国特色现代企业制度，建立健全权责明确、运转协调、有效制衡的公司治理结构，充分发挥董事会的决策作用、经理层的经营管理作用和监事会的监督作用。深化市场化经营机制改革，全面推行经理层任期制和契约化管理，建立健全市场化选人用人机制和薪酬分配制度，实现管理人员能上能下、员工能进能出、收入能增能减。积极推进混合所有制改革，引入优质民营资本，实现国有资本与民营资本优势互补、共同发展，激发企业内在活力和创造力。
（四）加强风险管理，提升企业抗风险能力。在复杂多变的市场环境下，国有企业要高度重视风险管理，提升抗风险能力。建立健全全面风险管理体系，加强对市场风险、信用风险、操作风险、法律风险等各类风险的识别、评估和控制。加强财务风险管理，优化资本结构，合理控制债务规模，提高资金使用效率。加强投资风险管理，严格投资决策程序，做好投资项目的可行性研究和风险评估，避免盲目投资。加强合规管理，强化全员合规意识，建立健全合规管理制度和流程，确保企业经营活动合法合规。
四、强化党建引领，为国有企业发展提供坚强保障
坚持党的领导、加强党的建设，是国有企业的“根”和“魂”。在“十五五”时期，国有企业要进一步强化党建引领，为企业高质量发展提供坚强保障。
（一）加强党的政治建设，确保企业发展正确方向。把党的政治建设摆在首位，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维 ……
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