全市交通运输综合行政执法工作会议讲话

全市交通运输综合行政执法工作会议讲话
同志们：
今天，我们在这里召开全市交通运输综合行政执法工作会议，主要任务是深入贯彻落实国家和省关于交通运输综合行政执法工作的各项决策部署，总结我市过去一段时间交通运输综合行政执法工作的成效与不足，分析当前面临的形势与挑战，安排部署下一阶段的重点工作任务，进一步提升我市交通运输综合行政执法水平，为全市交通运输行业高质量发展提供坚实的法治保障。参加今天的会议有市交通运输局主要负责同志、分管负责同志，各县（区）交通运输局局长、分管副局长，市交通运输综合行政执法支队全体班子成员，各县（区）交通运输综合行政执法大队主要负责同志，以及市公安局、市市场监督管理局等相关部门的分管负责同志。刚才，县交通运输局、市交通运输综合行政执法支队大队作了汇报发言，讲的都很好，既总结了各自的工作亮点，也提出了切实可行的下一步计划，我都同意，大家一定要结合实际，认真抓好落实。下面，结合工作实际，我再讲几点意见。
一、深刻认识做好交通运输综合行政执法工作的重大意义
交通运输是国民经济的基础性、先导性、战略性产业，是经济社会发展的重要支撑。而交通运输综合行政执法工作，是维护交通运输市场秩序、保障交通运输安全、促进交通运输行业健康发展的重要手段。做好这项工作，具有十分重大的意义。
一是保障人民群众生命财产安全的必然要求。交通运输行业与人民群众的生产生活息息相关，无论是公路、水路运输，还是城市公共交通，都直接关系到人民群众的出行安全和货物运输安全。据统计，2024年，全国因交通运输违法违规行为导致的安全事故共发

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在市委、市政府的坚强领导下，在省交通运输厅的有力指导下，我市各级交通运输综合行政执法部门认真履行职责，积极开展工作，取得了一系列显著成效，为全市交通运输行业的发展提供了有力保障。
（一）执法力度持续加大，违法违规行为得到有效遏制
一是严厉打击道路运输违法违规行为。各级交通运输综合行政执法部门始终保持对道路运输市场的高压监管态势，重点查处无证经营、超员超载、非法改装、货运车辆超限运输等违法违规行为。2024年，全市共查处道路运输违法违规案件起，其中无证经营案件起，超员超载案件起，非法改装车辆案件起，超限运输案件起，罚款总额达万元。通过严厉打击，道路运输市场秩序明显好转，超员超载现象大幅减少，2024年全市道路运输车辆超限率较上年下降了*%，道路交通事故发生率较上年下降了*%。例如，在县开展的专项整治行动中，执法人员通过定点检查与流动巡查相结合的方式，一周内就查处超限运输车辆辆，有效震慑了违法分子，保障了公路桥梁的安全。
二是加强水路运输安全监管执法。针对水路运输存在的安全隐患，各级执法部门加大了对渡口、码头、船舶的监管力度，严厉查处船舶无证航行、超载运输、不按规定配备船员等违法违规行为。2024年，全市共检查渡口个、码头座、船舶艘次，查处水路运输违法违规案件起，罚款万元。参考材料中双峰县交通运输综合行政执法大队处理的那起水上交通安全案件，就是我市水路运输执法工作的一个缩影。通过及时处理此类案件，不仅保障了航道的畅通和船舶的安全航行，也有效遏制了类似违法违规行为的发生。2024年，全市水上交通事故发生率较上年下降了%，未发生重大及以上水上交通安全事故。
三是强化交通运输工程建设执法监管。为确保交通运输工程建设质量和安全，执法部门加强了对公路、水路等交通工程建设项目的监督检查，重点查处违法分包转包、不按设计施工、工程质量不合格等违法违规行为。2024年，全市共检查交通工程建设项目个，查处违法违规案件起，罚款万元，下达整改通知书份，督促个项目进行了整改。通过执法监管，有效保障了交通工程建设的质量和进度，2024年我市建成的条公路、*座桥梁均通过了质量验收，合格率达到100%。
（二）执法方式不断创新，执法效能明显提升
一是推行柔性执法，提升执法公信力。各级交通运输综合行政执法部门积极推行“首违免罚，轻微不罚”制度，对违法行为轻微并及时纠正，没有造成危害后果的，不予行政处罚；对首次违法且危害后果轻微并及时改正的，可以不予行政处罚。2025年以来，像参考材料中提到的双峰县交通运输综合行政执法大队一样，全市各执法单位共对*家轻微违法企业推行了“首违免罚，轻微不罚”制度，既体现了执法的温度，又减少了对企业经营的负面影响，提升了执法工作的公信力和亲和力。例如，*区交通运输综合行政执法大队在检查中发现一家货运企业的车辆存在轻微的证件逾期问题，鉴于该企业是首次违法且及时进行了整改，执法部门对其作出了不予处罚的决定，企业负责人表示今后将严格遵守法律法规，自觉规范经营。
二是运用科技手段，提高执法效率。随着科技的不断发展，各级执法部门积极运用大数据、人工智能、视频监控等科技手段开展执法工作。全市建成了交通运输综合执法监管平台，实现了对重点路段、重点车辆、重点船舶的实时监控。2024年，通过监管平台共发现违法违规线索条，据此查处违法违规案件起，占全年案件总数的*%。例如，通过对货运车辆的动态监控，执法人员发现多辆货车存在长期超限运输行为，及时进行了查处，大大提高了执法的精准性和效率。同时，执法人员还配备了移动执法终端，实现了现场取证、文书制作、信息查询等功能的一体化，平均每起案件的处理时间较以往缩短了*%。
三是开展联合执法，形成执法合力。为解决交通运输执法中存在的多头执法、重复执法等问题，我市建立了多部门联合执法机制，定期组织交通运输、公安、市场监督管理等部门开展联合执法行动。2024年，全市共开展联合执法行动次，查处各类违法违规案件起，其中涉及多部门监管的复杂案件*起。例如，在治理货运车辆超限超载工作中，交通运输部门与公安部门密切配合，交通运输部门负责检测车辆超限情况，公安部门负责对违法驾驶员进行处罚，形成了治理合力，有效遏制了超限超载行为的反弹。
（三）执法队伍建设加强，执法能力稳步提高
一是加强思想政治建设，提高执法人员政治素质。各级交通运输综合行政执法部门始终把思想政治建设放在首位，组织执法人员深入学习_新时代中国特色社会主义思想，开展党性教育、职业道德教育等活动，引导执法人员树立正确的世界观、人生观、价值观。2024年，全市共组织执法人员参加政治理论学习次，培训人次，执法人员的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识明显增强。
二是加强业务培训，提升执法人员专业能力。针对交通运输执法工作的专业性和复杂性，各级执法部门定期组织执法人员进行业务培训，内容包括法律法规、执法程序、业务知识等。2024年，全市共举办执法业务培训班期，培训执法人员人次，执法人员的业务水平和执法能力得到了显著提升。同时，还组织开展了执法技能竞赛、案例分析会等活动，以赛促学、以会代训，进一步提高了执法人员的实战能力。在全省交通运输执法技能竞赛中，我市代表队取得了团体第*名的好成绩。
三是加强作风建设，树立执法队伍良好形象。严格执行执法人员“十不准”等纪律规定，加强对执法人员的监督管理，对执法不公、执法不严、徇私枉法等行为严肃查处。2024年，全市共开展执法监督检查次，查处违规执法人员名，给予党纪政纪处分名。通过加强作风建设，执法 ……

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