【提纲】一、认清发展形势，把握康养产业重大机遇。（一）政策机遇空前利好。（二）市场需求持续增长。（三）资源优势独具特色。二、总结发展成效，坚定康养产业发展信心。（一）康养供给能力逐步提升。（二）医养结合成效显著。（三）产业融合发展初现端倪。三、正视存在问题，找准康养产业发展短板。（一）政策体系有待完善。（二）产业结构不够健全。（三）产业水平有待提高。（四）行业人才储备不足。四、明确发展目标，谋划康养产业发展蓝图。（一）总体目标。（二）具体目标。五、强化工作举措，推动康养产业高质量发展。（一）强化政府引导，完善政策体系。一是加强组织领导。二是编制专项规划。三是强化要素保障。（二）整合资源优势，打造特色品牌。一是推进“康养+”深度融合。二是加强区域合作。三是鼓励社会资本进入。（三）培育龙头企业，提升服务效能。一是形成产业集聚效应。二是加强科技创新。（四）狠抓队伍建设，提高服务水平。一是注重创业人才引进。二是加强管理人才培养。三是提升服务人才素质。六、加强组织保障，确保各项任务落到实处。（一）强化责任落实。（二）加强部门协作。（三）加大宣传推广。
全县康养产业发展会议讲话
同志们：
今天，我们在这里召开全县康养产业发展会议，主要任务是深入学习贯彻_总书记关于健康中国建设的重要论述，全面落实党中央决策部署和上级工作要求，
总结分析我县康养产业发展现状，研究部署下一阶段重点任务，推动我县康养产业高质量发展。参加今天的会议有县四套班子领导、各相关部门主要负责人、各乡镇（街道）主要领导以及部分康养企业代表等。刚才，*部门、*乡镇作了
汇报发言，讲得都很好，我都同意，大家一定要落实好。下面，结合工作实际，我讲几点意见。
一、认清发展形势，把握康养产业重大机遇
（一）政策机遇空前利好
党中央、国务院高度重视康养产业发展，将其作为实施健康中国战略的重要组成部分。一系列支持政策陆续出台，从促进医养结合到推动养老服务体系建设，从鼓励社会资本参与到加强土地、金融等要素保障，为康养产业发展提供了坚实的政策支撑。例如，国家出台的《关于推进养老服务发展的意见》，明确了多项扶持政策，为各地发展康养产业指明了方向。我省也相继推出了一系列配套政策，支持各地依托资源优势发展康养产业，我们要充分利用这些政策红利，积极争取上级支持，推动我县康养产
……（文鼎文库www.wentop.com此处省略735字。不往下看了，点击下载全文）……
）医养结合成效显著
我县积极探索医养结合模式，成功创建了全国医养结合示范县、省级健康促进县。目前，已形成基层医疗机构开办医养结合中心、养老机构内设医疗机构、养老机构与医院结对合作、养老服务综合体4种“医养融合”模式。例如，医院与养老机构合作，为老人提供定期体检、急诊急救绿色通道等服务，实现了医疗资源与养老资源的有机结合，为失能、半失能老人提供了集医疗、康复、护理等为一体的服务，提高了老人的生活质量，也提升了社会资源利用效率。
（三）产业融合发展初现端倪
我县注重推动康养产业与其他产业融合发展，“康养+”模式初见成效。“康养+旅游”方面，依托我县丰富的旅游资源，开发了一系列康养旅游线路，如*温泉康养游、森林康养游等，吸引了大量游客前来体验。“康养+农业”方面，鼓励农民种植中药材、有机农产品等，为康养提供食材和药材保障，同时发展田园康养项目，让游客体验农事活动，享受田园生活。“康养+体育”方面，举办了马拉松赛、*太极拳比赛等体育活动，吸引了众多体育爱好者参与，既推广了全民健身，又促进了康养产业发展。
三、正视存在问题，找准康养产业发展短板
（一）政策体系有待完善
虽然国家和省出台了一系列支持康养产业发展的政策，但我县尚未形成完善的政策落实机制。部分政策在落地过程中存在困难，如土地政策方面，康养项目用地审批手续复杂，难以满足项目建设需求；金融政策方面，康养企业融资渠道狭窄，缺乏针对性的金融产品和服务。同时，我县还缺乏针对康养产业的专项规划，产业发展方向不够明确，各部门之间协调配合不够顺畅，存在多头管理和缺位错位现象。
（二）产业结构不够健全
目前，我县康养产业主要以养老机构和简单的康养服务为主，产业结构单一，缺乏高端康养项目和品牌企业。康养产业链条较短，上下游产业配套不足，如康养设备制造、康复辅助器具研发等产业几乎空白，康养产品研发和生产能力薄弱，无法满足市场多样化需求。此外，康养产业与其他产业的融合深度不够，“康养+”模式大多停留在表面，尚未形成深层次、全方位的融合发展格局。
（三）产业水平有待提高
我县康养机构整体服务水平不高，部分养老机构设施陈旧，服务项目单一，只能提供基本的生活照料服务，缺乏专业的医疗护理、康复保健等服务。从业人员素质参差不齐，缺乏专业的康养服务人才，尤其是养老护理员、康复治疗师等专业人才短缺，制约了康养产业服务质量的提升。同时，康养机构的管理水平也有待提高，缺乏现代化的管理理念和方法，运营效率较低。
（四）行业人才储备不足
康养产业是一个新兴产业，对人才的需求多样且专业。但目前我县在康养人才培养和引进方面存在不足。县内职业技术学校相关专业设置较少，缺乏系统的康养人才培养体系，难以满足产业发展对人才的需求。同时，由于我县经济发展水平和生活环境等因素，难以吸引外地高端康养人才前来就业，人才外流现象也较为严重，导致行业人才储备不足，影响了康养产业的创新发展和服务质量提升。
四、明确发展目标，谋划康养产业发展蓝图
（一）总体目标
以_新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实健康中国战略，紧紧围绕县委、县政府总体发展规划，充分发挥我县资源优势，以市场需求为导向，以改革创新为动力，以项目建设为支撑，加快构建完善的康养产业体系，将我县打造成具有区域影响力的康养胜地，推动康养产业成为我县经济社会发展的新引擎。
（二）具体目标
到年，全县康养产业规模不断扩大，产业增加值占GDP比重达到%。康养设施更加完善，新增养老床位张，建成个高端康养项目，打造个康养产业示范园区。医养结合水平进一步提高，所有养老机构都能提供基本医疗服务，二级以上综合医院设立老年病科比例达到%。人才队伍建设取得明显成效，培养和引进康养专业人才名，从业人员素质显著提升。康养产业品牌影响力初步显现，创建个省级以上康养品牌，“*康养”品牌知名度和美誉度不断提高。
五、强化工作举措，推动康养产业高质量发展
（一）强化政府引导，完善政策体系
一是加强组织领导。成立由县级主要领导任组长、各相关部门领导为成员的康养产业发展领导小组 ……
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