全市大宗工业固废整治与利用工作会议讲话

全市大宗工业固废整治与利用工作会议讲话
同志们：
今天，我们在这里召开全市大宗工业固体废物综合利用处置排查整治工作推进会议，主要任务是深入贯彻落实绿色发展理念，总结近期大宗工业固体废物综合利用处置排查整治督导检查工作情况，分析当前工作中存在的问题和面临的挑战，进一步明确工作方向和重点，强化责任落实，推动全市大宗工业固体废物综合利用处置工作取得新成效，筑牢生态发展底线，助力全市工业绿色低碳高质量发展。参加今天会议的有市工业和信息化局相关负责同志，各县（区）工业主管部门负责人，以及全市重点产废企业主要负责人。刚才，部分企业和县区部门代表做了汇报发言，讲得都很全面，对工作中的经验做法和难点问题剖析得十分到位，我都赞同，大家务必按照会议要求将各项工作落到实处。下面，结合工作实际，我讲几点意见。
一、深刻认识大宗工业固体废物综合利用处置工作的重要意义
（一）践行绿色发展理念的必然要求
在全球积极推进绿色低碳发展的大背景下，我国

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工作存在的问题
（一）企业主体责任落实不到位
在近期的督导检查中发现，部分企业对大宗工业固体废物综合利用处置工作重视程度不足，主体责任落实不到位。一些企业存在固废堆场管理不规范的问题，例如，在6月27日对贵州钟山野马寨热电有限责任公司、大唐贵州发耳发电有限公司等企业的检查中，发现个别企业固废堆场未设置完善的防渗漏、防扬散、防流失措施，存在固体废物随意堆放现象，增加了环境污染风险。同时，部分企业对固废综合利用的积极性不高，缺乏主动探索和创新的意识，过度依赖传统处置方式，导致固废综合利用率偏低。据统计，目前全市部分企业的大宗工业固体废物综合利用率不足**%，与国内先进地区**%以上的综合利用率相比，存在较大差距。
（二）政策与技术瓶颈制约发展
从政策层面来看，虽然国家和地方出台了一系列支持大宗工业固体废物综合利用的政策，但在实际执行过程中，存在政策宣传不到位、部分企业对政策理解不深不透的情况。此外，政策的配套措施和激励机制还不够完善，例如在税收优惠、财政补贴等方面，存在申请流程复杂、补贴标准不明确等问题，影响了企业参与固废综合利用的积极性。在技术方面，当前大宗工业固体废物综合利用面临诸多技术瓶颈。如煤矸石的高值化利用技术尚未完全成熟，部分企业在将煤矸石用于生产高端产品时，存在产品质量不稳定、生产成本过高等问题；一些新型固废综合利用技术的研发和推广应用缓慢，难以满足企业实际需求，制约了大宗工业固体废物综合利用产业的发展。
三、强化责任担当，扎实推进大宗工业固体废物综合利用处置工作
（一）压实企业主体责任，提升综合利用水平
各企业要切实提高思想认识，积极履行生态环境主体责任。首先，要加强固废堆场规范化管理，严格按照相关标准和要求，完善防渗漏、防扬散、防流失设施建设，建立健全固体废物管理制度，对固体废物的产生、贮存、运输、利用、处置等环节进行全过程监管。其次，要加大对大宗工业固体废物综合利用的投入，积极引进先进技术和设备，加强与科研院校、专业机构的合作，探索多元化的固废综合利用途径。例如，鼓励煤炭企业与科研单位合作，开展煤矸石井下充填、发电、制备高性能建筑材料等技术研究和应用；发电企业可探索粉煤灰在高端陶瓷、复合材料等领域的应用，提高固废综合利用率和附加值。企业要制定详细的固废综合利用目标和计划，定期对工作进展情况进行自查自纠，确保各项工作落到实处。
（二）加强政策引导与服务，突破技术瓶颈
各县（区）工业主管部门和相关单位要加大政策宣传力度，通过举办政策宣讲会、深入企业走访等方式，向企业详细解读国家和地方有关大宗工业固体废物综合利用的政策法规，帮助企业了解政策、用好政策。同时，要进一步完善政策配套措施，简化税收优惠、财政补贴等政策的申请流程，明确补贴标准和范围，提高政策的可操作性和吸引力。在技术支持方面，政府部门要发挥引导作用，搭建产学研合作平台，组织科研院校、企业和专业机构开展技术攻关，重点突破大宗工业固体废物高值化利用、无害化处置等关键技术难题。设立专项科研基金，对在固废综合利用技术研发和推广应用中取得显著成效的单位和个人给予奖励。此外，要加强对企业的技术服务，组织专家团队为企业提供技术咨询、工艺改进等服务，帮助企业解决技术难题，提升企业的技术创新能力和固废综合利用水平。
四、立足长远，谋划大宗工业固体废物综合利用处置工作新发展
（一）构建产业协同发展体系
以提升资源综合利用效率、打造绿色制造体系为引领， ……

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