全县水土流失综合治理工作推进会议讲话

全县水土流失综合治理工作推进会议讲话
同志们：
今天，我们在这里召开全县水土流失综合治理工作推进会议，主要任务是全面总结2025年上半年我县水土流失综合治理工作成效，深入剖析当前工作中存在的问题与不足，进一步明确下半年工作目标与重点任务，强化工作举措，确保年度水土流失综合治理任务高质量完成，持续推动我县水土保持工作再上新台阶。参加今天会议的有县水务局领导班子成员、各科室负责人，各乡镇（街道）分管领导及水利站负责人，县水土保持委员会各成员单位相关同志。刚才，部分乡镇（街道）和部门作了汇报发言，讲的都很好，我都同意，大家一定要落实好。下面，结合工作实际，我讲几点意见。
一、总结工作成效，坚定推进水土流失综合治理的信心
（一）任务完成超预期，治理成果显著
2025年上半年，我县在水土流失综合治理工作上取得了令人瞩目的成绩，实现了时间过半、任务过半的目标。全县累计完成水土流失综合治理151.08平方公里，达到年度任务237平方公里的63.75％，完成投资5935.21万元。其中，水土保持重点治理项目完成治理16.88平方公里，通过实施坡耕地整治、小型水利水保工程建设，有效改善了项目区的农业生产条件。例如，在[X]镇的水土保持重点治理项目中

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桃、板栗等经济林木[X]亩，预计今年可实现产值[X]万元，带动周边[X]户农民户均增收[X]元。
此外，水土流失综合治理还改善了农村人居环境，提升了群众的生活质量。通过实施河道整治、村庄绿化等工程，许多村庄变得更加整洁、美观，吸引了周边游客前来观光旅游，为乡村旅游发展注入了新活力。例如，[X]村在治理后，依托优美的生态环境，开发了农家乐、采摘园等旅游项目，今年上半年接待游客[X]人次，旅游收入达到[X]万元，实现了生态效益与经济效益的双赢。
二、认清存在问题，增强水土流失综合治理的紧迫感
（一）部分区域治理难度大，进度滞后
虽然我县整体治理工作实现了时间过半、任务过半，但仍有部分区域治理难度较大，进度相对滞后。一些偏远山区地形复杂、交通不便，施工难度高，物资运输成本大，导致工程推进缓慢。例如，[X]山区由于山高坡陡，大型机械设备难以进入，许多工程只能依靠人工施工，施工效率低下，目前该区域的治理进度仅达到年度任务的40%，远低于全县平均水平。
此外，部分地区存在治理资金不足的问题。一些小型治理项目由于缺乏资金支持，无法及时开展治理工作。据统计，全县目前仍有[X]个小型水土流失治理项目因资金缺口而停滞，涉及治理面积[X]平方公里。这些问题严重影响了全县水土流失综合治理工作的整体进度，需要我们高度重视并尽快解决。
（二）部门协同存在短板，工作合力需加强
尽管我们建立了水土保持委员会工作机制，但在实际工作中，部分部门之间仍存在协同不足的问题。一些部门对自身职责认识不够清晰，存在推诿扯皮现象。在项目规划阶段，由于部门之间沟通不畅，导致部分项目规划不合理，出现重复建设或建设空白的情况。例如，在某区域的治理项目中，水利部门和农业部门的规划未能有效衔接，造成部分水利设施与农田布局不匹配，影响了项目的整体效益。
同时，部门之间信息共享不及时、不充分，也制约了工作的高效开展。在监管过程中，由于缺乏有效的信息沟通，部分人为水土流失违法行为未能及时发现和处理，增加了治理工作的难度和成本。因此，我们必须进一步加强部门协同，形成更强大的工作合力。
（三）群众参与意识不强，社会氛围待营造
在水土流失综合治理工作中，群众参与意识不强是一个突出问题。部分群众对水土流失的危害认识不足，缺乏保护生态环境的主动性和自觉性。在治理项目实施过程中，存在群众不配合、甚至阻挠施工的情况。例如，在某村庄的河道整治工程中，个别群众为了个人利益，私自占用河道周边土地种植农作物，拒绝配合清理工作，导致工程进度受阻。
此外，社会各界对水土流失综合治理工作的关注度和参与度也不够高。目前，除了政府主导的治理项目外，社会资本参与水土流失治理的项目较少，未能充分调动全社会的力量共同参与治理工作。我们需要加大宣传教育力度，营造全社会共同参与水土流失综合治理的良好氛围。
三、明确重点任务，全力推动水土流失综合治理工作
（一）科学规划精准施策，加快治理进度
一是优化治理规划。各相关部门和乡镇（街道）要结合实际情况，对下半年的水土流失综合治理工作进行再规划、再部署。针对治理难度大、进度滞后的区域，要制定详细的推进计划，明确时间节点和责任分工。对于地形复杂的山区，要探索采用适合当地的治理技术和模式，如生态修复型梯田建设、植物篱护坡等，提高治理效率。
二是多方筹措资金。积极争取上级专项资金支持，同时加大本级财政投入力度。鼓励和引导社会资本参与水土流失治理，通过PPP模式、特许经营等方式，吸引企业、社会组织等参与项目建设和运营。例如，在[X]流域治理项目中，我们可以尝试引入社会资本，共同打造生态旅游与水土流失治理相结合的项目，实现经济效益与生态效益的最大化。
三是强化工程管理。建立健全工程质量监督机制，加强对治理项目的全过程监管。严格执行工程招投标制度，确保工程建设公开、公平、公正。加强对施工队伍的管理和培训，提高施工人员的技术水平和质量意识，确保工程建设质量经得起检验。
（二）强化部门协同联动，凝聚工作合力
一是明确部门职责。进一步细化水土保持委员会各成员单位的职责分工，制定详细的职责清单，确保各部门任务明确、责任到人。建立部门间定期沟通协调机制，每月召开一次工作协调会，及时解决工作中出现的问题。例如，在项目审批环节，自然资源、生态环境等部门要加强沟通，简化审批流程，提高项目推进效率。
二是加 ……

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