全市木材战略储备基地建设项目验收工作会议讲话

全市木材战略储备基地建设项目验收工作会议讲话
同志们：
今天，我们在这里召开全市木材战略储备基地建设项目验收工作会议，主要任务是总结我市木材战略储备基地建设项目的实施成果，通报盘州市老厂国有林场项目市级验收复核情况，部署下一阶段工作重点，进一步提升项目建设质量和管理水平，切实保障国家木材战略安全，推动林业产业可持续发展。参加今天会议的有市林业局领导班子成员、各科室负责人，各县区林业主管部门主要领导、分管领导及业务骨干，以及相关国有林场负责人。刚才，市林业局参与盘州市项目验收复核的专业技术人员作了详细汇报，对项目实施情况、验收标准及复核结果进行了全面说明，讲得都很细致、很专业，我完全认可，大家务必严格按照要求抓好落实。下面，结合全市林业工作实际，我讲几点意见。
一、提高政治站位，深刻认识木材战略储备基地建设的重要意义
（一）木材战略储备是保障国家资源安全的关键举措
木材作为重要的基础性资源，在国家经济建设、生态保护和民生保障等方面发挥着不可替代的作用。随着我国经济社会的快速发展，木材需求持续增长。据统计，近五年我国木材年消耗量已达亿立方米，对外依存度超过%，木材供应安全面临严峻挑战。建设木材战略储备基地，是党中央、国务院立足国家长远发展作出的重大战略决策，对于增强我国木材资源储备能力、降低对外依存度、保障国家资源安全具有重要意义。我市作为林业资源较为丰富的

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班进行复核，经实地测量和数据统计，抚育面积核实准确率达100%，剩余物清理符合技术规范，造林成活率达到95%以上，远超国家标准要求的85%。此外，项目通过科学规划和严格管理，在节约成本的同时提高了工作效率。与传统造林方式相比，该项目单位面积成本降低了*%，但林木生长量却提高了*%，为全市木材战略储备基地建设提供了可借鉴的成功经验。
（二）全市项目建设整体稳步推进
自木材战略储备基地建设项目启动以来，全市各县区积极响应，扎实推进项目实施。截至目前，全市已累计完成木材战略储备基地建设面积万亩，占规划总面积的%，培育大径级用材林万立方米，珍贵树种万株。在项目推进过程中，各县区结合自身实际，探索出了多种有效的建设模式。例如，区采用“国有林场+合作社+农户”的合作模式，充分调动各方积极性，不仅加快了项目建设进度，还带动了周边农户增收。该模式下，农户通过参与造林、抚育等工作，年均增收元；合作社通过统一管理和销售木材，实现了规模化经营，年利润增长*%。同时，各县区注重科技支撑，积极推广应用先进的林业技术和设备，如无人机巡林、智能灌溉系统等，提高了项目建设的科技含量和管理水平。
（三）当前工作存在的问题与不足
尽管我市木材战略储备基地建设工作取得了一定成绩，但仍存在一些问题。一是部分县区项目建设进度滞后，有*个县区未达到年度建设计划的80%，主要原因是资金拨付不及时、土地协调难度大。二是项目管理水平参差不齐，个别项目存在档案资料不完善、技术措施落实不到位等情况。在去年的检查中发现，*个项目的作业设计变更未按规定程序报批，影响了项目的规范性和科学性。三是后续产业发展不足，部分县区重建设轻经营，木材加工产业链条短，产品附加值低，未能充分发挥木材战略储备基地的经济效益。这些问题需要我们高度重视，采取有效措施加以解决。
三、强化工作举措，全力推进木材战略储备基地建设高质量发展
（一）加快项目建设进度，确保任务按时完成
一是加强资金管理与协调。财政部门和林业部门要密切配合，加快项目资金拨付进度，确保资金及时足额到位。建立资金使用台账，加强对资金使用情况的监督检查，防止资金挪用、截留等问题发生。对资金使用效益高、项目推进快的县区，在后续资金安排上予以倾斜。二是加大土地协调力度。各县区政府要成立专门的土地协调工作组，积极与相关部门、乡镇和农户沟通协调，依法依规解决项目用地问题。例如，*县通过建立土地流转服务中心，为项目建设提供一站式服务，有效解决了土地纠纷问题，保障了项目顺利推进。三是倒排工期，压实责任。各县区要对照年度建设任务，制定详细的施工计划，明确时间节点和责任人。市林业局要定期对项目进度进行调度和通报，对进度滞后的县区进行约谈，督促其采取有效措施加快建设进度。
（二）严格项目管理，提升建设质量和规范性
一是完善项目管理制度。制定《全市木材战略储备基地建设项目管理办法》，对项目申报、审批、实施、验收等环节进行规范。建立项目质量追溯制度，明确各环节责任主体，确保项目建设全过程可追溯。二是加强技术指导与培训。组建市级林业技术专家服务团队，定期深入项目一线，为县区和项目实施单位提供技术指导。计划每年开展技术培训场次，培训林业技术人员和施工人员人次，重点讲解造林技术、森林抚育、病虫害防治等知识，提高项目实施人员的专业水平。三是强化项目验收管理。严格按照国家和省级验收标准，规范验收程序，确保验收结果真实可靠。对验收不合格的项目，责令限期整改，整改后仍不合格的，取消项目资格，并追回已拨付资金。
（三）延伸产业链条，提高项目综合效益
一是培育壮大木材加工企业。制定优惠政策，吸引国内外知名木材加工企业落户我市，鼓励本地企业通过技术改造、兼并重组等方式做大做强。设立林业产业发展专项资金，对木材加工企业的技术创新、设备更新给予补贴。例如，对引进先进木材加工生产线的企业，按设备投资额的*%给予补贴。二是推动产业融合发展。结合我市生态旅游资源，发展森林康养、林下经济等新业态，促进林业与旅游、文化、康养等产业深度融合。如景区依托周边的木材战略储备基地，开发了森林徒步、生态研学等旅游产品，年接待游客万人次，实现旅游收入万元。三是加强品牌建设。引导企业树立品牌意识，培育一批具有地方特色的林业品牌。支持企业开展有机产品、绿色食品认证，提升产品市场竞争力。力争在未来三年内，打造个省级以上林业知名品牌。
（四）加强生态保护，实现可持续发展
一是严格落实生态保护红线制度。在木材战略储备基地建设过程中，严禁破坏生态环境敏感区域，确保项目建设与生态保护相协调。对项目区内的野生动植物栖息地、水源涵养区等重要生态功能区，要采取特殊保护措施。二是加强森林资源监测。建立健全森林资源动态监测体系，利用卫星遥感、物联网等技术手段，对项目区森林资源的数量、质量、结构等进行实时监测。每年开展一次全面的森林资源清查，及时掌握资源变化情 ……

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