【提纲】一、充分肯定成绩，坚定整治工作信心与决心。（一）前期整治工作成效显著，惠民政策初显实效。（二）工作模式不断创新，部门协同形成合力。二、深入剖析问题，准确把握整治工作重点与难点。（一）违规行为隐蔽性增强，线索发现难度加大。（二）部分县区重视程度不足，工作推进存在差距。（三）政策宣传存在盲区，群众参与度有待提高。三、强化工作举措，全力推动整治工作取得新突破。（一）创新监管方式，提升线索发现和处置能力。一是构建“智慧监管”平台。二是建立“群众举报+专家评审”机制。三是加强跨区域协作监管。（二）压实工作责任，确保整治工作全面深入推进。一是强化属地管理责任。二是压实部门监管责任。三是落实企业主体责任。（三）加大宣传力度，营造全民参与的良好氛围。一是开展“政策进万家”活动。二是创新宣传形式。三是发挥典型示范作用。
全市家居家电虚假交易集中整治工作会议讲话
同志们：
今天，我们在这里召开全市家居家电虚假交易集中整治工作会议，主要任务是深入贯彻落实深化群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作部署，全面
总结前期我市家居家电虚假交易集中整治工作情况，深入剖析当前存在的问题，进一步明确下一阶段整治重点和工作要求，切实维护消费者合法权益，保障家居家电“以旧换新”惠民政策精准落地。参加今天会议的有市商务局、市市场监管局、市公安局等相关部门负责人，以及各县区商务主管部门主要负责同志。刚才，各县区就整治工作开展情况作了
汇报发言，讲得都很具体、很到位，充分反映了大家在工作中的积极探索和实践成果，我都同意，希望大家继续抓好落实。下面，结合全市工作实际，我讲几点意见。
一、充分肯定成绩，坚定整治工作信心与决心
（一）前期整治工作成效显著，惠民政策初显实效
自开展家居家电虚假交易集中整治工作以来，全市上下协同发力，取得了阶段性重要成果。通过实地检查、数据比对、消费者回访等多种方式，对参与“以旧换新”活动的门店进行全面排查。截至目前，全市累计检查家居家电销售门店1200余家次，覆盖了*区、*县等6个县区的主要商业街区和乡镇市场。在检查过程中，重点核查销售订
费者签订补充协议，通过抬高原价、虚构旧机回收等方式骗取补贴；还有的商家利用线上线下结合的模式，在线上虚假填报交易信息，线下进行实际交易，给监管工作带来极大挑战。
从近期检查情况来看，通过常规检查方式发现的问题线索占比仅为30%，而通过消费者举报、大数据分析等渠道发现的问题线索占比达到70%。例如，在*街道的一次检查中，表面上门店的交易记录和资料均符合要求，但通过对消费者的深入回访，才发现存在诱导消费者配合虚假交易的情况。这表明传统的检查手段已难以满足当前整治工作需求，亟需进一步创新监管方式，提升线索发现能力。
（二）部分县区重视程度不足，工作推进存在差距
尽管全市整治工作整体取得了一定成效，但不同县区之间的工作推进情况存在明显差异。个别县区对整治工作的重要性认识不足，存在“重部署、轻落实”现象，工作安排停留在文件传达和会议布置层面，缺乏具体的行动方案和有效的推进措施。在实地检查中发现，*县部分乡镇的家居家电销售门店尚未开展全面自查自纠，部分门店甚至对整治工作要求一无所知；*区虽然开展了检查工作，但检查频次较低，对一些偏远地区的门店检查覆盖率不足50%，导致违规行为未能及时发现和处理。这种工作推进的不平衡性，严重影响了全市整治工作的整体进度和效果，必须引起高度重视并尽快加以解决。
（三）政策宣传存在盲区，群众参与度有待提高
虽然我们通过多种渠道开展了政策宣传工作，但仍有部分群众对“以旧换新”政策的具体内容、申请流程和监督方式了解不够深入。从电话回访和问卷调查结果来看，在
农村地区，有**40%的群众表示对政策不太了解，其中25%的群众根本不知道有“以旧换新”这一惠民政策；在老年人_中，对政策知晓率和理解度更低，仅为35%**左右。这就导致一些群众在交易过程中无法有效识别虚假交易行为，甚至在不知情的情况下参与其中。同时，由于群众对监督举报渠道不熟悉，使得很多问题线索无法及时反馈到监管部门，削弱了社会监督的力量。因此，进一步加强政策宣传，提高群众参与度，是当前整治工作的重要任务之一。
三、强化工作举措，全力推动整治工作取得新突破
（一）创新监管方式，提升线索发现和处置能力
一是构建“智慧监管”平台。由市商务局牵头，联合大数据管理部门，整合市场监管、公安、
税务等部门的数据资源，搭建全市统一的家居家电交易智慧监管平台。该平台将运用大数据分析、人工智能等技术，对交易数据进行实时监测和智能预警，自动识别异常交易行为。计划在2025年年底前完成平台一期建设并投入试运行，实现对重点企业和重点区域的实时监管。
二是建立“群众举报+专家评审”机制。进一步畅通12345政务服务热线、政府网站举报平台等群众举报渠道，对群众举报的线索进行及时受理和反馈。同时，组建由行业专家、法律专业人士、消费者代表等组成的专家评审团，对复杂疑难线索进行专业评估和分析，提高线索核查的准确性和效率。对经查实的有效举报，按照相关规定给予举报人一定奖励，充分调动群众参与监督的积极性。
三是加强跨区域协作监管。针对部分违规行为跨区域作案的特点，加强与周边城市的沟通协作，建立跨区域监管信息共享和联合执法机制。定期组织开展跨区域联合检查行动，共同打击跨区域虚假交易等违法违规行为。例如，与*市、*市建立协作关系，共享交易数据和案件信息，形成监管合力，有效遏制违法违规行为的蔓延。
（二）压实工作责任，确保整治工作全面深入推进
一是强化属地管理责任。各县区政府要切实履行属地管理职责，将家居家电虚假交易集中整治工作纳入重要议事日程，主要负责同志要亲自部署、亲自推动，分管负责同志要具体抓落实。建立健全工作责任制，将整治任务分解到具体部门和责任人，明确工作目标和时间节点，确保责任落实到位。市商务局将定期对各县区工作开展情况进行督查考核，考核结果纳入年度综合考核体系，对工作不力、进展缓慢的县区进行通报批评。
二是压实部门监管责任。各相关部门要按照职责分工，切实履行监管职责。商务部门要加强对家居家电销售企业的行业管理，规范企业经营行为；市场监管部门要加大对价格欺诈、虚假宣传等违法行为的查处力度；公安部门要严厉打击涉嫌诈骗、非法经营等犯罪行为；税务部门要加强对企业纳税情况的监管，防止企业通过虚假交易偷逃税款。各部门要加强沟通协调，形成监管合力，避免出现 ……
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