【提纲】一、提高政治站位,深刻领会整治违规吃喝问题的极端重要性。(一)违规吃喝问题本质上是政治问题,必须从党性原则的高度深刻认识其危害性。(二)违规吃喝与腐败问题往往相伴相生,必须坚持风腐同查的工作方法,深挖背后的利益链条。(三)违规吃喝严重损害司法公信力,必须以最坚决的态度维护司法公正。二、坚持问题导向,全面排查违规吃喝问题的风险隐患。(一)聚焦关键少数,严查特权吃喝现象。(二)聚焦敏感时段,严防节日腐败反弹。(三)聚焦隐形变异,严打吃喝新变种。三、强化系统施治,构建整治违规吃喝问题的长效机制。(一)以思想教育固本培元,筑牢不想腐的堤坝。(二)以制度建设扎紧笼子,织密不能腐的防线。(三)以监督执纪形成震慑,强化不敢腐的约束。
维,将吃喝问题与权力捆绑,甚至带坏单位风气。有的以工作协调为幌子,频繁出入私人会所进行非公务接待;有的借
调研、检查之名,要求下级单位安排超标准宴请;更有甚者,利用职务影响力为亲属谋取私利。x中级法院院长不仅多次违规接受下级法院的高档宴请,还公然要求基层法院为其亲属安排工作,严重违反廉洁纪律。针对这些问题,县法院党组必须率先垂范,开展全面自查自纠,一方面要严格规范领导干部参加宴请的审批程序,明确接待标准、陪同人员和报销要求;另一方面要对近年来的接待票据进行大起底,重点核查化整为零转嫁费用等变通报销行为,坚决斩断领导点餐、下属买单的利益链。同时,要建立领导干部吃喝报备制度,将违规吃喝问题纳入
述职述廉和民主评议内容,通过制度约束让关键少数知敬畏、存戒惧。
(二)聚焦敏感时段,严防节日腐败反弹。节假日是四风问题易发多发的关键节点,必须采取针对性措施强化监督。从近年查处案例看,部分干警存在节日特权心理,有的在节假日前违规接受案件当事人宴请,并收受名贵礼品;有的通过电子红包、快递寄送等方式搞隔空送礼;还有的采取节前吃喝、节后补票手段,以虚列会议费、培训费等方式冲销违规费用。x县法院执行局局长在春节前接受当事人安排的豪华宴请,席间收受高档烟酒,事后竟以采购扶贫土特产名义公款报销。为根治此类问题,县法院需构建节假日立体监督体系,节前要打好预防针,通过廉政谈话、案例警示、签订承诺书等方式强化纪律意识;节中要织密监督网,联合纪检监察、财务审计等部门开展明察暗访,重点核查公务用车、餐饮发票、福利发放等情况;节后要做好回头看,对节日期间的开支凭证进行专项审计,深挖细查错峰违纪延迟报销等新型变异问题。此外,还应畅通信、访、网、电举报渠道,鼓励群众拍摄随手拍举报违规吃喝,让节日腐败无所遁形。
(三)聚焦隐形变异,严打吃喝新变种。随着正风肃纪持续深入,违规吃喝呈现地下化智能化新趋势,监督手段必须与时俱进。当前,一桌餐农家乐等隐蔽场所成为吃喝新据点,有的将宴请伪装成朋友聚会,有的通过分批接待多次结算规避监管。x县法院干警为逃避监督,专门选择郊区农家乐进行接待,使用私人微信联系场地,全程现金交易不留痕迹。对此,县法院要构建科技+传统监督新模式,一方面联合市场监管部门建立异常餐饮消费清单,对辖区内高档餐饮、私人会所实施动态监测,重点排查非营业时间接待、频繁使用包间等可疑情况;另一方面运用大数据技术分析公务消费记录,建立三公经费智能预警模型,自动识别同城接待高频消费连号发票等异常数据。同时,要完善八小时外监督机制,通过干警家属助廉、社区网格员协查等方式,延伸监督触角,彻底破除吃喝圈的隐蔽性。
三、强化系统施治,构建整治违规吃喝问题的长效机制
(一)以思想教育固本培元,筑牢不想腐的堤坝。思想是行动的先导,只有从根源上净化思想,才能有效遏制腐败滋生。县法院将党性教育、纪律教育与警示教育有机贯通,构建常态化思想教育机制。通过定期开展以案四说警示教育活动,以青海省6名领导干部违纪违法案例等身边人、身边事为镜鉴,引导干警深刻认识违规吃喝等四风问题的政治危害。组织违规吃喝代价有多大专题研讨,从政治账、经济账、家庭账三个维度剖析代价,让干警清醒认识到一顿饭可能断送政治前途、掏空个人积蓄、破坏家庭幸福。将整治违规吃喝纳入民主
生活会和组织生活会必查内容,要求领导干部对照十严禁纪律要求,重点检视是否存在补偿心理侥幸心理等思想偏差,通过批评与自我批评,从灵魂深处祛除人情往来的陋习,真正让不想腐成为思想自觉。
(二)以制度建设扎紧笼子,织密不能腐的防线。制度是规范权力运行的根本保障。县法院聚焦公务接 ……