全市危险废物自行利用处置整治工作会议讲话

全市危险废物自行利用处置整治工作会议讲话
同志们：
今天，我们在这里召开全市危险废物自行利用处置整治工作会议，主要任务是深入贯彻落实省生态环境厅统一安排部署，总结前期危险废物整治工作情况，全面动员部署下一阶段专项整治行动，进一步提升我市危险废物规范化环境管理水平。参加今天会议的有市生态环境局领导班子成员、各县市区分局负责人，以及相关业务科室工作人员。刚才，[X]县市区分局、[X]部门作了汇报发言，讲得都很好，对当前工作情况分析透彻，提出的措施也切实可行，我都同意，大家一定要抓好落实。下面，结合工作实际，我讲几点意见。
一、提高政治站位，深刻认识危险废物整治工作的重大意义
（一）守护生态环境安全的必然要求
生态环境安全是国j-a全的重要组成部分，危险废物若得不到妥善处置，将对土壤、水源、大气等生态环境造成不可逆转的破坏。据生态环境部统计数据显示，全国每年产生的危险废物总量呈逐年上升趋势，其中部分因非法倾倒、违规处置引发的环境污染事件屡见不鲜。以[X]省[X]市曾发生的一起危险废物非法倾倒事件为例，某企业将含有重金属的废渣随意倾倒在荒地上，导致周边土壤重金属含量超标数十倍，附近河流也受到污染，周边数万亩农田无法耕种，直接经济损失高达数千万元，生态修复工作更是耗费了巨大的人力、物力和财力。我市目前共有危险废物自行利用处置企业[X]家，填埋经营单位[

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自行利用处置企业和填埋经营单位进行了全面排查，累计检查企业[X]家次，建立了详细的企业台账，基本摸清了我市危险废物产生、利用、处置的底数。例如，[X]区在排查过程中，采用“线上数据核查+线下实地检查”相结合的方式，对企业申报的危险废物数据进行逐一核对，确保数据的真实性和准确性。二是宣传教育成效显著。通过开展“送法入企”“全员警示”等活动，向企业宣传危险废物管理的法律法规和政策要求，提高了企业的环保意识。全市共举办各类宣传培训活动[X]场次，发放宣传资料[X]万余份，覆盖企业管理人员和从业人员[X]万余人次。[X]县邀请环保专家深入企业开展专题讲座，通过典型案例剖析，让企业深刻认识到危险废物违规处置的严重后果，企业主动配合整治工作的积极性明显提高。三是部分问题得到有效整改。对于排查中发现的问题，各县市区督促企业制定整改方案，明确整改时限和责任人。截至目前，已有[X]家企业完成整改，整改完成率达到[X]%。如[X]市的[X]企业，针对危险废物储存场所标识不清晰、分类不规范的问题，投入[X]万元对储存场所进行升级改造，完善了标识标牌和分类设施，整改效果良好。
（二）当前工作存在的突出问题
尽管取得了一定成绩，但我们也要清醒地认识到，当前危险废物整治工作还存在不少问题。一是排查整治不够深入。部分县市区在排查过程中存在走过场现象，对企业的隐蔽问题、深层次问题没有深挖细查。例如，在对某机械加工企业检查时，仅查看了企业的危险废物台账，没有对其生产车间进行细致排查，导致该企业将部分含油废渣混入一般工业固废中进行处理的问题未被及时发现。二是企业主体责任落实不到位。一些企业对危险废物管理重视程度不够，存在侥幸心理，投入不足，设施简陋。部分企业危险废物储存场所未采取有效的防渗漏、防扬散、防流失措施，甚至存在露天堆放的情况。据统计，在已排查的企业中，有[X]%的企业存在储存设施不规范的问题。三是整改工作推进缓慢。部分企业对整改要求落实不力，存在拖延整改、虚假整改的现象。个别企业虽然制定了整改方案，但由于资金、技术等原因，整改工作迟迟无法推进，影响了全市整治工作的整体进度。四是部门协同联动不足。危险废物整治工作涉及生态环境、应急管理、市场监管等多个部门，但在实际工作中，部门之间信息共享不及时，联合执法机制不完善，难以形成工作合力。
三、强化工作措施，全力推进危险废物整治工作再上新台阶
（一）进一步加强组织领导，压实工作责任
一是成立工作专班。各县市区要成立由政府分管领导任组长，生态环境、应急管理、市场监管等部门为成员的危险废物整治工作专班，明确各部门职责分工，加强统筹协调，形成工作合力。工作专班要定期召开会议，研究解决整治工作中的重大问题，确保整治工作有序推进。二是压实属地责任。各县市区政府是危险废物整治工作的责任主体，要将整治工作纳入重要议事日程，主要领导要亲自过问、亲自部署，分管领导要靠前指挥、一线督导，确保各项工作任务落到实处。三是落实企业主体责任。督促企业建立健全危险废物管理制度，明确企业负责人为危险废物管理第一责任人，加大资金和技术投入，规范危险废物的收集、储存、利用和处置行为。对拒不履行主体责任、违规处置危险废物的企业，要依法从严从重处罚。
（二）深入开展排查整治，确保不留死角
一是扩大排查范围。在前期排查的基础上，进一步扩大排查范围，不仅要对危险废物自行利用处置企业和填埋经营单位进行排查，还要对产生危险废物的小微型企业、科研机构、医疗机构等单位进行全面排查，做到全覆盖、无死角。重点排查企业危险废物产生环节是否规范、储存设施是否达标、转移联单是否执行到位等问题。二是强化技术支撑。邀请行业专家和技术人员参与排查工作，利用专业设备和技术手段，提高排查的精准度。例如，采用无人机巡查、卫星遥感监测等技术，对企业周边环境进行全方位监控，及时发现潜在的危险废物非法倾倒、填埋等问题。三是建立问题台账。对排查发现的问题，要逐一建立台账，明确整改措施、整改时限和责任人，实行清单化管理、销号式推进。定期对问题整改情况进行“回头看”，防止问题反弹。
（三）加大执法力度，严厉打击违法行为
一是加强日常监管。生态环境部门要加大对企业的日常巡查频次，建立常态化监管机制。对重点企业实行驻厂监管，实时掌握企业危险废物产生、处置情况。同时，利用在线监控系统，对企业危险废物处理设施运行情况进行24小时监控，发现异常及时处置。二是开展联合执法。建立生态环境、应急管理、市场监管、公安等部门联合执法机制，定期开展专项执法行动。对非法收集、运输、倾倒、处置危险废物的行为，要依法严厉打击，构成犯罪的，移交司法机关追究刑事责任。例如，[X]市曾开展的一次联合执法行动中，查处了一起跨区域非法倾倒危险废物案件，涉案企业和相关责任人被依法严惩，起到了很好的震慑作用。三是强化信用惩戒。将 ……

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