全县校政企共建产教融合基地工作推进会议讲话

全县校政企共建产教融合基地工作推进会议讲话
同志们：
今天，我们在这里召开全县校政企共建产教融合基地工作推进会议，主要任务是深入贯彻落实国家关于深化产教融合的决策部署，总结我县前期校政企合作经验，分析当前面临的形势与挑战，部署下一阶段重点工作，推动产教融合基地建设向更深层次、更广领域发展。参加今天会议的有县委、县政府相关领导同志，县教育局、人社局、工信局等县直部门主要负责同志，各*镇、*街道分管负责同志，辖区内职业院校主要负责人，以及重点企业代表。刚才，*教育局、*职业技术学院、*企业代表分别作了汇报发言，讲得都很全面、很有针对性，提出了许多切实可行的思路和举措，我完全同意，希望各单位认真抓好落实。下面，结合我县工作实际，我讲四点意见。
一、深刻认识校政企共建产教融合基地的重要意义，切实增强工作使命感和紧迫感
（一）这是推动县域经济高质量发展的必然要求
当前，我县正处于产业转型升级的关键时期，经济发展从要素驱动向创新驱动转变的需求日益迫切。从产业结构来看，我县现有规上工业企业家，其中高新技术企业家，占比*%，但高端装备制造、数字经济等新兴产业人才缺口达万人，特别是技能型、复合型人才供需矛盾突出。以工业园区为例，园区内家智能制造企业中，有%的企业反映缺乏数控技术、工业机器人应用等专业人才，这直接制约了企业技术创新和产能提升。而产教融合基地通过整合学校、企业、政府三方资源，能够精准对接产业需求，定向培养实用型人才。比如，去年我县职业技术学院与机械制造有限公司合作，开设“订单班”，培养数控技术人才名，其中%已被企业留用，企业

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折旧等方面的政策衔接不畅，导致家企业反映“政策知晓率高、落地率低”。此外，校企合作的长效机制尚未形成，多数合作停留在短期协议层面，缺乏利益绑定。如学院与企业的合作协议中，对人才培养质量、知识产权分配等关键条款约定模糊，导致合作仅持续年便终止。
（三）保障措施有待进一步强化
在资金投入方面，我县产教融合专项资金规模仅为万元，占财政教育支出的%，低于周边县（%）和区（%）的水平，难以满足基地建设需求。师资队伍方面，职业院校“双师型”教师占比仅为*%，且多数教师缺乏企业实践经验，如技术学院名专业课教师中，仅有人具备年以上企业工作经历。实训基地建设方面，县域内公共实训基地仅有个，设备总值万元，无法满足所职业院校、家企业的实训需求，部分学校不得不将学生送往市甚至省的基地实习，增加了教学成本。
三、明确校政企共建产教融合基地的重点任务，切实推动工作取得实效
（一）强化顶层设计，构建协同发展格局
一是完善政策体系。制定《县产教融合基地建设三年行动计划（2025-2027年）》，明确到2027年建成个省级产教融合示范基地、培育家产教融合型企业的目标。细化配套措施，出台《产教融合项目审批绿色通道管理办法》《校企合作税收优惠实施细则》等文件，将企业参与产教融合情况纳入信用评价体系，对优秀企业给予融资贴息、用地优先等政策支持。二是健全协调机制。建立由县委、县政府主要领导牵头的产教融合联席会议制度，每月召开专题会议，协调解决土地审批、资金保障、人才流动等问题。成立由教育、人社、工信等部门组成的工作专班，实行“一基地一方案一专班”推进机制，确保项目落地见效。三是强化考核督导。将产教融合基地建设纳入全县高质量发展考核体系，权重不低于%，对工作突出的*镇、*部门给予通报表扬和资金奖励；对推进不力的，进行约谈问责。建立“季度督查、半年评估、年度考核”机制，定期发布产教融合发展报告。
（二）聚焦产业需求，深化校企协同育人
一是精准对接产业布局。围绕我县“3+4”现代产业体系（即3大主导产业：高端装备、新能源、新材料；4大新兴产业：数字经济、生物医药、节能环保、现代农业），引导职业院校调整专业设置。2025年年底前，职业技术学院要新增“工业互联网技术”“新能源汽车技术”等个专业，技师学院要重点建设“智能制造实训中心”，力争实现专业与产业匹配度提升至%以上。二是创新人才培养模式。推广“订单班”“现代学徒制”等培养模式，2025年全县重点企业与职业院校共建“订单班”不少于个，培养技能人才名。鼓励企业将生产线搬进学校，如集团与学院合作建设“智能焊接实训基地”，企业提供设备价值万元，学校负责教学管理，学生毕业后直接进入企业工作。三是强化实训基地建设。2025年投入亿元，在工业园区新建个集教学、实训、科研于一体的公共实训基地，设备总值达到亿元。推动企业开放实训资源，对认定为“产教融合实训基地”的企业，给予每台套设备元的补贴，2025年力争家企业向学校开放实训岗位个。
（三）激发主体活力，完善利益共享机制
一是调动企业参与积极性。落实国家关于产教融合型企业税收优惠政策，对认定的产教融合型企业，当年实际发生的校企合作经费，按*%比例抵免企业所得税。设立“产教融合贡献奖”，每年评选家优秀合作企业，给予最高万元奖励。鼓励企业技术骨干到学校兼职，对担任兼职教师的企业人员，其课时费可纳入企业职工教育经费税前扣除。二是增强学校办学活力。支持职业院校开展“引企入校”“送教入企”，学校可通过技术服务、成果转化等获得收入，其中*%可用于奖励教师团队。改革教师评聘制度，将企业实践经历作为专业课教师职称评审的必备条件，2025年“双师型”教师占比要达到*%以上。三是发挥政府引导作用。设立*亿元产教融合发展基金，采用“以奖代补”方式支持基地建设项目。建立校企人才双向流动机制，允许学校教师到企业挂职锻炼，企业技术人员到学校任教，其人事关系、工资待遇保持不变。
四、强化校政企共建产教融合基地的保障措施，切实凝聚工作合力
（一）加强组织领导，压实工作责任
各*镇、街道要把产教融合基地建设作为“一把手”工程，主要负责同志要亲自谋划、亲自推动，制定具体实施方案，明确时间表、路线图、责任人。县直各部门要各司其职、协同配合：教育局要牵头做好学校与企业的对接协调，制定人才培养标准；人社局要落实职业培训政策，做好技能人才评价；工信局要引导企业参与基地建设，提供产业需求信息；财政局要加大资金投入，保障项目实施。建立“县级领导包联基地”制度，每位县级领导至少包联个产教融合基地，定期深入一线解决问题。
（二）加大要素保障，强化支撑能力
在资金保障方面，除县财政投入外，要积极争取上级产教融合专项资金，2025年力争获得省级以上资金支持万元。引导金融机构开发“产教融合贷”产品，对基地建设项目给予最高万元信用贷款。在土地保障方面，在工业园区、科教园区预留亩土地，专项用于产教融合基地建设，对符合条件的项目优先安排用地指标。在人才保障方面，实施“双师型”教师培育计划，2025年选派名专业教师到企业实践，引进名企业技术骨干到学校任教。建立产教融合专家库，聘请高校、科研院所的名专家担任顾问，为基地建设提供智力支持。
（三）营造良好氛围，强化宣传引导
充分利用电视、报纸、新媒体等平台，宣传产教融合基地建设的政策措施、成功案例，提高社会认知度和参与度。每年举办“产教融合成果展”，展示校企合作培养的优秀人才、研发的创新成果，营造“崇尚技能、尊重劳动”的良好风尚。选树一批先进典型，如“产教融合示范基地”“校企合作优秀企业” ……

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