党课讲稿：开门教育聚民智 作风建设强根基

党课讲稿：开门教育聚民智作风建设强根基
同志们：
在全党深入开展主题教育之际，今天，我们齐聚一堂，共同上这堂意义重大的党课，主要目的是：深入学习贯彻_新时代中国特色社会主义思想，全面落实中央关于主题教育的部署要求，以“开门教育”为抓手，推动全市党员干部在察民情、纳民意、聚民智中筑牢作风建设根基，和大家深入探讨新时代党员干部践行群众路线的重要性、紧迫性以及具体要求，希望能给大家带来一些思考和启示。
一、开门察民情，以群众反馈为镜鉴找准作风症结
（一）下沉一线“望闻问切”，在基层实践中捕捉问题“信号源”
“知屋漏者在宇下，知政失者在草野。”作风问题的“病灶”往往隐藏在群众的日常感受中，体现在街头巷尾的言谈、田间地头的诉求里。回顾历史，我们党自诞生之日起，便将“密切联系群众”刻入基因——土地革命时期，_同志深入江西县农村，写下《寻乌调查》，在“解剖麻雀”中找准土地分配的关键问题；改革开放初期，_同志多次深入省*市乡镇企业，从群众创业实践中捕捉改革先机。这些历史经验深刻表明：唯有沉到一线，才能听到“真_”、发现“真问题”。
当代实践更印证了这一真理。以市为例，2023年开展“作风问诊”行动以来，全市3000余名机关干部分批次下沉至区*街道、县镇等120个基层单元，通过“蹲点调研+随机走访”的方式，累计收集群众关于办事流程繁琐、政策

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全市公示的1.2万项整改任务中，群众满意度低于80分的237项被要求“返工整改”，其中县局因“市场监管不到位”整改不彻底，被群众两次“打回”，最终通过引入第三方评估才完成验收。
古代晏子治齐，“食不重肉，妾不衣帛”，以自身节俭树立作风标杆；今天市区推行的“整改成效群众评”机制，更将评判权完全交给群众。该机制规定：凡涉及民生的整改项目，必须经居民代表、企业代表等组成的评议团现场验收，满意度低于90%的不得销号。2025年初，*区关于“背街小巷环境整治”的整改项目，因首次评议时群众指出“垃圾清运不及时”，被要求重新整改，直至增加清运频次、增设分类垃圾桶后，才以92%的满意度通过验收。这种“群众不满意、整改不罢休”的机制，正是作风建设取得实效的关键。
（二）量化指标“精准画像”，用数据支撑确保整改“见真章”
作风整改不能停留在“差不多”“过得去”的模糊评价，而应建立可量化、可考核的指标体系。市参照中央八项规定精神，结合本地实际，制定了《作风建设成效评价指标体系》，涵盖“办事效率”“服务态度”“问题解决率”等6大类28项具体指标。例如，针对“服务态度”，明确要求窗口工作人员“一次性告知率100%”“群众咨询响应时间不超过3分钟”；针对“问题解决率”，规定群众投诉事项“3个工作日内必须反馈进展”。这套指标体系在县*镇试点后，使该镇群众投诉量从每月平均85件降至21件，下降75.3%。
从历史维度看，商鞅变法“立木为信”，通过明确赏罚标准取信于民；如今市的量化考核，本质上是对这一智慧的传承与发展。以市政务服务中心为例，其将“群众等待时间”纳入考核后，通过增加窗口数量、优化叫号系统，使平均等待时间从45分钟缩短至12分钟，同步推出的“好差评”系统显示，2024年第四季度群众好评率达99.2%，较2023年同期提升17.6个百分点。这些数据印证了一个道理：只有将作风要求转化为具体数字，才能让整改有方向、有标准、有成效，真正做到“群众呼声在哪里，整改发力点就在哪里”。
三、开门聚民智，以群众智慧为动力提升作风建设质效
（一）问计于民“集腋成裘”，从基层创造中提炼治理“金点子”
“众智之所为，则无不成也。”群众是最鲜活的“智库”，他们在实践中积累的经验往往能为作风建设提供“破题之策”。市区在整治“小区飞线充电”难题时，起初采用“一刀切”的禁止措施，反而引发群众不满。后来，该区召开“居民议事会”，一位退休老党员提出“分区划定充电区+充电桩分时租赁”的建议，被政府采纳后，不仅解决了安全隐患，还通过市场化运作实现充电桩覆盖率100%，这一“金点子”随后在全市推广，使*市成为全省“电动自行车规范管理示范市”。
历史上，suchas明代张居正推行“一条鞭法”，其改革思路多源自民间实践；今天市的“民智征集行动”，同样体现了“拜人民为师”的理念。2024年，全市通过“线上征集+线下座谈”的方式，累计收集群众关于作风建设的建议1.3万条，其中县*村村民提出的“干部下村‘三必带’（带笔记本、带问题清单、带政策手册）”被提炼为《基层干部走访规范》，*街道商户提出的“涉企检查‘预约制’”被纳入《优化营商环境条例》。这些由群众智慧凝结的制度成果，正是作风建设常态化的有力支撑。
（二）共建共享“凝聚合力”，用群众参与构建作风“防护网”
作风建设不是党员干部的“独角戏”，而是需要群众共同参与的“大合唱”。市县创新的“作风观察员”制度，从企业、社区、学校中选聘500名群众担任“观察员”，赋予其“现场监督、问题直报、满意度测评”等权限，仅2025年上半年就通过观察员发现并整改“形式主义”问题78起。如某镇干部在督查乡村振兴项目时，因“重台账、轻实效”被观察员当场指出，相关问题经反馈后，推动该县建立“项目实地核验率不低于80%”的督查标准。
从传统文化看，“政之所兴在顺民心，政之所废在逆民心”的古训，道尽了群众参与的重要性；在当代实践中，市区的“清廉家风进社区”活动，通过组织群众评选“清廉家庭”、编写《百姓廉洁故事集》，将作风建设延伸到家庭和社会层面。数据显示，该活动开展两年后，*区党员干部违纪违法案件同比下降34%，群众对党风廉政建设的满意度提升21个百分点。这表明：只有让群众从“旁观者”变为“参与者”，才能构建起作风建设的立体防线，使优良作风真正内化于心、外化于行。
四、贯彻落实开门教育，推动作风建设走深走实的具体要求
（一）提高政治站位，深刻认识开门教育的时代意义
“求木之长者，必固其根本；欲流之远者，必浚其泉源。”开门教育是对党的群众路线的传承与发展，是新时代推进作风建设的必然要求。从历史逻辑看，我们党在延安时期开展的_运动，就是通过“放手发动群众”来纠正主观主义、宗派主义；从实践逻辑看，*市近年来的作风建设成效表明，凡是群众参与度高的 ……

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