【提纲】一、深刻认识中央八项规定精神的时代价值与历史意义。(一)中央八项规定精神是新时代全面从严治党的破题之举。(二)中央八项规定精神是凝聚党心民心的政治纽带。(三)中央八项规定精神是推进国家治理现代化的重要支撑。二、准确把握中央八项规定精神的实践要求与时代内涵。(一)问需于民:以群众需求为导向找准作风建设切入点。(二)问计于民:以群众智慧为源泉创新作风建设方法论。(三)问效于民:以群众评判为标准检验作风建设实效性。三、扎实推进中央八项规定精神在基层落地生根的实践路径。(一)构建常态化学习教育机制,筑牢思想根基。(二)完善精准化监督执纪体系,强化制度约束。(三)创新实效性整改提升机制,推动常态长效。
党课讲稿:深入贯彻八项规定推进作风建设现代化
同志们:
在全党深入开展主题教育之际,今天,我们齐聚一堂,共同上这堂意义重大的
党课,主要目的是:以_新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻中央八项规定精神,系统阐释其在新时代党的建设中的战略地位,剖析当前作风建设面临的新形势新任务,和大家深入探讨以优良党风引领社会风尚的重要性、紧迫性以及具体要求,希望能给大家带来一些思考和启示。
一、深刻认识中央八项规定精神的时代价值与历史意义
(一)中央八项规定精神是新时代全面从严治党的破题之举
“善除害者察其本,善理疾者绝其源。”作风建设关乎党的生死存亡,关乎国家长治久安。2012年12月,中央政治局审议通过关于改进
工作作风、密切联系群众的八项规定,以“小切口”推动“大变局”,拉开了新时代作风建设的序幕。从*市的实践看,十年来,全市公款接待费用下降76.3%,文山会海压缩68.5%,党员干部下基层天数年均增加42天,这一组数据背后,是八项规定精神如春风化雨般重塑政治生态的生动实践。
历史总是在对比中呈现深刻启示。回顾改革开放初期,_同志就指出“执政党的党风问题是有关党的生死存亡的问题”,江泽民同志强调“党的作风状况关系党的形象,关系人心向背”,胡锦涛同志要求“把作风建设作为党的建设的重要任务抓紧抓好”。中央八项规定精神继承和发展了党的作风建设优良传统,更以“抓铁有痕、踏石留印”的决心解决了过去长期想解决而没能解决的难题。以市区为例,过去基层干部年均参加各类会议达327场,落实八项规定
(一)问需于民:以群众需求为导向找准作风建设切入点
“知屋漏者在宇下,知政失者在草野。”党员干部作风如何,群众看得最清楚、最有发言权。市在开展开门教育过程中,组建127个
调研小组,深入镇*街道等136个基层单位,采取“望闻问切”工作法:“望”即实地查看民生项目进展,“闻”即倾听群众家长里短,“问”即开展面对面访谈,“切”即把脉作风问题症结,累计收集关于工作作风、生活作风等意见建议1.8万条。其中,*区群众反映“社区活动场所利用率低”的问题,促使该区将32个社区办公楼改造为“党群服务综合体”,新增老年活动室、儿童托管站等功能区,使用率从35%提升至89%,这正是“民之所好好之,民之所恶恶之”的生动实践。
历史上,汉代龚遂任渤海太守时,深入民间了解百姓因饥荒铤而走险,遂“罢逐盗贼,务耕桑,劝民务农桑”,最终实现“郡中皆有蓄积,吏民皆富实”。今天的市县,借鉴传统治理智慧,开展“千名干部进万家”活动,要求干部每月至少2次入住农户家中,与群众同吃同住同劳动,去年以来帮助解决农田灌溉、道路修缮等问题4700余个,带动
农村居民人均可支配收入增长12.3%,充分证明“只有把人民放在心上,人民才能让你坐在台上”的真理。
(二)问计于民:以群众智慧为源泉创新作风建设方法论
“基层是最大的课堂,群众是最好的老师。”开展作风建设,绝不能关起门来“闭门造车”。市区在制定《作风建设三年行动计划》时,通过“线上征集+线下议事”方式,邀请群众参与方案设计,其中“建立‘群众点单、部门接单、纪委督单’机制”的建议被采纳,全年解决群众“点单”问题2345个,满意度达95%。这种“从群众中来,到群众中去”的工作方法,与《周易》中“穷理尽性,以至于命”的智慧一脉相承,体现了尊重群众首创精神的治理理念。
明代徐光启编著《农政全书》时,广泛搜集民间农业生产经验,“杂采众家,兼出独见”,终成农业科学巨著。今天的市镇,传承这种“集思广益”的传统,成立“村民议事会”,让群众在宅基地分配、产业发展等事务中“说了算”,三年来化解矛盾纠纷328起,推动草莓种植、乡村旅游等产业年产值突破1.2亿元。正如古语所言“能用众力,则无敌于天下矣;能用众智,则无畏于圣人矣”,*市在推进“无证明城市”建设中,发动群众梳理“奇葩证明”案例217个,据此取消各类证明材料134项,办事效率提升70%,这正是群众智慧推动治理创新的有力证明。
(三)问效于民:以群众评判为标准检验作风建设实效性
“政声人去后,民意闲谈中。”作风建设成效如何,最终要由群众来评判。*市建立“群众阅卷”机制,通过政务网站“晒”整改清单、社区公告栏“亮”落实进度、新闻发布会“讲”工作成效,2024年对127个部门的作风建设情况开展“线上+线下”测评,收集反馈意见4.3万条,对满意度低于80%的32个单位责令“回头看”,推动整改问题789个。这种“开门纳谏、关门整改、敞门评效”的模式,与唐代吴兢《贞观政要》中“以铜为镜,可以正衣冠;以古为镜,可以知兴替;以人为镜,可以明得失”的理念高度契合。
历史上,唐太宗李世民“恐人不言,导之使谏”,设立谏官制度,广开言路,终成“贞观之治”。今天的市区,创新“扫码评作风”平台,群众可通过二维码对干部服务态度、办事效率等实时评价,2024年收到评价18.6万条,督促整改“门好进、事难办”等问题567个,窗口单位服务满意度从72%提升至98%。“民惟邦本,本固邦宁”,*市在老旧小区改造中,将群众满意度作为唯一验收标准,*小区因改造后停车位不足、绿化缺失等问题被群众“差评”,倒逼相关部门追加投资1200万元整改,最终赢得群众点赞,这充分说明“群众满意是作风建设的最高标准”。
三、扎实推进中央八项规定精神在基层落地生根的实践路径
(一)构建常态化学习教育机制,筑牢思想根基
“学而不思则罔,思而不学则殆。”贯彻中央八项规定精神,首先要从思想上正本清源。*市构建“三位一体”学习体系:理论学习中心组每年开展不少于4次专题研讨,2024年围绕“八项规定与基层治理现代化”主题组织集中学习6次;举办“作风建设大讲堂”,邀请专家学者、基层干部授课,累计培训干部1.2万人次;开发“作风建设微课堂”小程序,推送案例解析、古文哲理等学习内容326期,累计学习时长超15万小时。这种“线上+线下”“集中+分散”的学习模式,与宋代朱熹“循序渐进,熟读精思”的治学方法相通,确保学习入脑入心。
从历史经验看,东汉郑玄“括囊大典,网罗众家”,通过系统学习构建学术体系,启示我们作风建设学习教育也需系统化推进。市县创新“晨读15分钟”制度,每天早晨组织干部学习八项规定原文及典型案例,结合“每周一测”巩固学习成果,2024年全县干部作风建设知识测试平均分从72分提升至91分。“学如逆水行舟,不进则退”,*市在学习教育中融入历史典故,如讲解“一钱太守”刘宠拒收百姓赠钱的故事,引导干部牢记“公生明,廉生威”,这种将传统文化与现代教育相结合的方式,使学习教育更具感染力和穿透力。
(二)完善精准化监督执纪体系,强化制度约束
“小智治事,大智治制。”贯彻八项规定精神,必须靠制度刚性约束。*市构建“三维监督”网络:党内监督方面,纪委监委组建12个专项督查组,2024年开展明察暗访87次,发现问题234个;群众监督方面,开通“作风问题随手拍”平台,受理举报3127条,查实处理189件;科技监督方面,运用大数据分析公务消 ……