某市关于党建引领基层治理工作情况的报告

某市关于党建引领基层治理工作情况的报告
近年来，市委深入学习贯彻_总书记关于基层治理工作的重要论述和指示批示精神，牢牢把握千万工程经验精髓，以“民有所呼、我有所行”改革为统领，系统构建全域统筹、机制创新、需求呼应、资源下沉、数字赋能五维治理体系，探索形成特大城市基层治理现代化新范式。相关做法入选全国基层治理创新典型案例，群众满意度连续三年保持全省首位。
‌一、主要工作情况
（一）坚持全域统筹，构建协同治理共同体‌。市委建立四级贯通、八方联动治理架构，创新实践党建领治、多元共治、精准施治工作模式，推动治理力量由分散走向聚合。‌一是强化顶层设计，建立高位推进机制‌。成立由市委书记、市长任双组长的基层治理现代化领导小组，出台《党建引领基层治理三年攻坚行动计划》，配套制定争先进位考评办法、六个新提升实施方案等1+8政策体系。创新建立双周调度、月度通报、季度观摩、年度考核推进机制，将基层治理纳入市管领导班子政治建设考察内容，与干部选拔任用、单位绩效考核直接挂钩。深化作风建设提升年活动，38名市领导带头践行民情日记制度，包联122个重点社区，累计解决加装电梯、管网改造等难题430余件。‌二是深化区域联动，凝聚共治共享合力‌。建立红色合伙人制度，

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+群众考问，与薪资待遇、晋升渠道、评优评先挂钩），调整18名履职不力党组织书记。‌三是构筑数字治理防线‌。搭建城市大脑+社区微脑智能体系，归集政务数据2.3亿条，开发网格事件智能分拨系统。在疫情防控中，一码通平台实现核酸检测、流调溯源等九大功能融合，处置效率提升5倍。建立网情指数预警模型，通过语义分析实时捕捉苗头性问题，成功预警并化解_性事件隐患43起，相关做法获中央政法委通报表扬。
（三）紧扣需求导向，培育为民服务新生态‌。坚持把群众表情包作为工作风向标，创新推出民需五办服务体系，打造有温度的城市治理样板。‌一是优化全龄服务供给‌。实施嵌入式服务倍增计划，建成社区养老服务站892个、普惠托育点357个，在全省率先实现街道综合养老服务中心全覆盖。打造市民终身学习云，开设非遗传承、数字技能等课程230门，年培训量突破50万人次。创新社区合伙人模式，引入专业机构运营社区空间，涌现出板凳电影、屋顶农场等网红打卡点，一社区一品牌覆盖率达76%。‌二是创新多元参与载体‌。连续举办三届社区提案大赛，筹措专项资金1200万元，实施微更新项目683个。开展幸福来敲门行动，2.1万名志愿者结对帮扶特殊_，建成爱心食堂、共享药箱等服务点1400余个。创办社区治理学院，培育社区社会组织2860个，妈妈陪审团、商户自治会等成为协商民主新载体。去年全市物业纠纷同比下降42%，12345热线表扬工单增长38%。‌三是培育社区文化品牌‌。打造社区日IP，举办邻里节、运动会等特色活动，组建秦腔自乐班、书画社等文艺团队2300余支。碑林区院落板凳会、雁塔区星空夜话等成为密切党群关系新纽带。推出社区文创计划，开发非遗文创产品126款，大明宫街道唐潮市集单日客流突破5万人次，实现文化惠民与经济发展双赢。
（四）聚焦资源保障，筑牢基层治理硬支撑‌。建立人财物三位一体保障体系，确保基层有人干事、有钱办事、有地服务。‌一是建强职业化队伍‌。实施万千招聘计划，社区工作者扩编至1.3万人，专职网格员达5600人，平均年龄下降至34岁，持证社工占比提升至42%。建立三岗十八级薪酬体系，设立30万元/年的明星社工奖励基金。组建先锋骑手志愿服务队，2800名快递小哥兼任移动网格员，累计报送安全隐患等信息1.7万条。‌二是强化多元化投入‌。建立财政投入年均增长10%机制，设立15亿元基层治理专项资金。创新公益创投+社会捐赠+低偿服务筹资模式，社区基金会总数达37家，累计募集资金2.8亿元。在全国首创社区治理专项债，发行规模达50亿元，支持改造老旧小区320个，惠及群众28万户。‌三是构建标准化阵地‌。实施阵地提升百日攻坚，通过国企腾退、闲置改建等方式新增社区用房16.8万平方米。打造红色会客厅、街角驿站等新型服务空间890个，长安区全龄友好社区、未央区智慧健康小屋等成为全国观摩样板。建立阵地星级评定制度，五星级社区占比达31%，平均面积超1000平方米。
（五）注重数字赋能，开辟智慧治理新赛道‌。抢抓数字化转型机遇，构建一网统管、一网通办、一网协同治理格局。‌一是打造智能响应体系‌。升级城市云脑3.0系统，归集数据23亿条，开发防汛应急、yq预警等18个智能模块。在莲湖区试点数字孪生社区，实现安全隐患自动识别、独居老人智能监护。创新未诉先办机制，通过数据分析预判季节性诉求，提前部署冬季供暖、暑期防溺水等工作，群众获得感显著提升。‌二是深化政务服务改革‌。拓展一件事一次办场景至105项，推出秒批秒办事项86个，零材料办理覆盖率达73%。开发政策计算器小程序，实现惠企政策精准推送、免申即享。企业开办时间压缩至2小时，市场主体突破300万户。疫情期间推出的云招商平台促成签约项目287个，总投资额超4000亿元。‌三是构建效能监督闭环‌。建立三色督办机制：黄色预警提醒、橙色纪委约谈、红色组织处理。开发作风地图系统，实时监测12345热线办理质效，超期工单同比下降82%。创新民评官制度，每年组织10万名群众代表评议政府部门，评议结果作为班子调整重要依据。去年公众满意度达92.7%，创历史新高。
二、下一步工作打算
（一）聚焦组织体系建设，筑牢红色堡垒。深化“全域党建”工作格局，推动党组织向小区、网格、楼栋延伸，年底前实现居民小区党支部覆盖率100%。创新“党建联盟”运行机制，整合辖区机关、企业、学校等党组织资 ……

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