某市2025年上半年推动民营经济高质量发展工作情况报告

某市2025年上半年推动民营经济高质量发展工作情况报告
今年以来，我市坚持以_新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻党的二十大及二十届三中全会精神，全面贯彻落实_总书记关于民营经济工作的重要讲话和指示批示精神，坚持两个毫不动摇，推动民营企业加快迭代升级，发展稳健向好，民营经济规模总量走在全省前列，占GDP比重达68.5%；市场主体总量突破380万户，民营企业占比超过85%。
一、主要工作情况
（一）构建全周期政策体系，厚植民营经济发展沃土。一是强化顶层制度设计。建立1+N政策矩阵，出台《关于促进民营经济发展壮大的若干措施》及16个配套实施细则，形成涵盖市场准入、要素配置、权益保护等领域的制度闭环。在全国首创民营经济观察员制度，设立市、区两级民营企业服务中心46个，建立企业吹

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%用于民营企业，环境容量指标交易为民营企业节约成本12亿元。三是数字赋能转型升级。建成全国首个产业云脑，接入工业企业8.2万家，提供上云用数赋智服务。实施智能制造十百千工程，建成灯塔工厂6家、智能车间1200个，关键工序数控化率提升至72%。民营工业企业全员劳动生产率达46.8万元/人，较上年提高9.3%。
（三）打造全链条创新生态，释放民营经济发展潜力。一是培育创新主体矩阵。实施创新型企业倍增计划，高新技术企业、科技型中小企业数量分别突破5.1万家和9.4万家，均居全国城市首位。累计培育市级以上企业技术中心2100家，民营企业牵头组建创新联合体86个，在量子通信、生物医药等领域突破关键核心技术147项。二是建设高能级创新平台。建成国家制造业创新中心3个、产业创新中心8个，民营企业参与建设率达85%。打造一核多极科创走廊，集聚新型研发机构320家，承担国家重大科技专项56项。民营科技企业研发投入强度达3.8%，高于全国平均水平1.2个百分点。三是构筑人才集聚高地。实施英才聚能工程，建成数字化人才服务平台，入库高层次人才超50万人。推行揭榜挂帅赛马制等机制，民营企业主导完成重大科技成果转化项目380个。设立20亿人才创业基金，支持领军人才创办企业127家，带动就业超2万人。
（四）聚焦全维度环境优化，提振民营经济发展信心。一是深化放管服改革。企业开办实现“一网通办、半日办结”，工程建设项目审批时限压缩至35个工作日。推行柔性监管、包容审慎监管，建立涉企行政处罚三张清单制度。在全国营商环境评价中，获得信贷保护中小投资者等5项指标进入全国标杆行列。二是构建亲清政商关系。建立党政领导联系重点民企制度，每季度举办政企恳谈会，累计协调解决供应链、跨境物流等问题860项。开展法治护航专项行动，成立民营企业合规建设指导中心，受理知识产权案件1.5万件，判赔金额同比增长45%。三是拓展发展新空间。抢抓双循环战略机遇，支持民营企业参与一带一路建设，前三季度民营企业进出口总额增长14.2%。培育跨境电商产业园12个，海外仓布局覆盖全球主要经济体。举办全球数字贸易博览会等高端展会，达成民营经济合作项目投资额超3000亿元。
二、下一步工作打算
（一）强化政策支持，优化营商环境‌。深化“放管服”改革，全面推行“一窗受理、集成服务”，简化企业开办、项目审批等流程，降低制度性交易成本。落实减税降费政策，完善中小微企业融资担保体系，扩大“普惠金融”覆盖面，缓解融资难融资贵问题。建立政企常态化沟通机制，通过“企业家座谈会”“营商环境监督员”等渠道，精准对接企业需求。规范市场竞争秩序，破除市场准入隐性壁垒，保障民营企业在政府采购、招投标等领域的公平待遇，增强发展信心。
（二）聚焦创新驱动，推动转型升级‌。鼓励民营企业加大研发投入，支持建立企业技术中心、重点实验室等创新平台，对数字化改造、绿色低碳转型项目给予专项 ……

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