交流发言:“三位一体”党建联盟共建共享促发展
“国有企业+地方党委+民营企业”的企地党建联盟“三位一体”模式,是新时代加强和改进
党建工作创新实践的有力载体。为进一步加强国有企业与地方党委、民营企业的合作与交流,*油田公司*采油厂党委围绕“共商、共建、共享、共赢”主线,牢固树立“一面旗”“一家人”“一股劲”“一起干”的理念,积极探索“为啥联盟、和谁联盟、怎样联盟”。对内做好区域党建联盟内循环的组织运行,对外做好企地党建联盟大循环模式的探索创新,在全区域内实现了党建联盟的再延伸和全覆盖。
一、强化管理体系建设,确保工作流程规范高效
*采油厂生产开发区域位于陕西省榆林市定边县,企地之间呈现出“地下油田、地上农田、地下管网、空中电网、村在井边、井在村中”的企地模式。企业与地方政府之间有着千丝万缕的联系,油田企业生产经营建设离不开地方的支持,地方的社会经济发展也离不开油田企业的帮助。地方政府希望利用石化资源优势发展一些主导产业,以此增加税收和就业,带动地方社会经济发展,不断改善当地基础设施建设。_总书记在党的
十九大报告中将“坚持党对一切工作的领导”置于新时代坚持和发展中国特色社会主义基本方略的第一条。多年来,*采油厂党委始终把学习_总书记重要讲
章程》的管理要求与联盟的实际运行需要,将联盟轮值单位党组织设置为联盟的计划决策、监督指导、审批机构,常任理事单位党组织对轮值单位负责。企地党建联盟层面,党建联盟轮值主席(1人)、副主席(2~3人),常任理事单位党组织负责人对联盟重大项目、重要活动、工作规划具有审议表决权,秘书处有审议建议权、无表决权。联盟秘书处和管理办公室(综合管理室)在本级轮值单位、常任理事单位领导下全面负责本层级(单位)的日常工作,具体包括联盟政策设计及工作规划编制、分解、监控、分析与考核等。
二、立足三种方式融合,确保多元路径力量汇集
为全面推动企业党建工作与生产经营深度融合,党的建设与当地经济社会发展深度融合,通过“完善架构嵌入、组织运行覆盖、智慧党建互动”三种方式有机融合,立足理论与实践结合,充分发挥每种方式独特优势,在战略规划上提供丰富思路,在执行落实中凝聚各方能量,促使资源优化配置,激发创新活力,为达成宏伟目标注入源源不断的强大动力,从而把党建工作成效转化为企业地方发展优势。
完善架构嵌入式融合。企地党建联盟组织架构统一,是推动党建工作融合的根基。联盟建立初期不断探索“双向进入、交叉任职、定期交流、
述职评议”的领导机制,联盟轮值主席由企业党总支书记、乡镇党委副书记、民营企业党组织负责人轮流担任,秘书处负责人由常任理事担任,轮值单位党政办公室主任任联盟秘书;乡镇村委会主任交叉任职企业中心站党支部副书记、企业中心站党支部书记交叉任职属地村委会副主任。完善两级班子成员“一岗双责”职责清单,交叉任职的党组织书记履行企地党建联盟操作层面第一责任人职责,建立健全党建联盟工作责任清单,推动中央企业+地方党委+民营企业党组织职责融为一体、工作深度融合。
组织运行覆盖式融合。基层党组织是党的全部工作和战斗力的基础。企地党建联盟首先将企业46个基层党支部、乡镇46个村委会(党支部)与3个民营企业党支部统筹整合、挂牌公示、结对共建,将党支部打造成党建联盟“融合”的主载体,实现了党支部层面建设的“面对面、手拉手、心连心”。其次,把企业138个党小组、地方乡镇316个党小组、民企12个党小组按属地管理划分整合,把党小组打造成党建联盟“融合”的神经元,实现了两个最小单元“组组融合”一体管理、无缝衔接。
智慧党建互动式融合。党的十八大以来,党中央对党建信息化提出了一系列新思想、新观点、新要求。企地党建联盟深刻把握互联网规律,强化互联网思维,积极探索实践“互联网+党建”,推进国有企业、地方党委、民营企业三方党建工作和互联网深度融合,通过集团建网、党委靠网、支部用网、党员上网,实现党建工作全过程、全维度、全覆盖,实现了“把组织建在网上、党员连在线上”的目标,全面提升了联盟各方基层党组织的组织力。
三、规范程序创新方法,确保措施目标精准落地
通过开展“国有企业+地方党委+民营企业”三方参与联建的企地党建联盟,打破了地方党委与驻地国有企业和民营企业不同隶属、条块分割、建制束缚和行政壁垒,进一步健全完善企地党建联盟工作体系,使地企党建工作的整体水平实现了双提高,形成了政治理论联学、党员队伍联建、党建成效联评、产业发展联促的“十个互联”工作新机制,共树党建品牌,有效推动了地企共驻共建,实现了互动双赢。
党员队伍联建。以建设一支作风合格过硬的党员队伍为目标,采用互学经验、互鉴教训、互传理念、共谋思路、共提能力的方式,把加强不同支部党员队伍建设作为企地党建联盟工作的切入点,互通党员教育管理经验,互学支部班子建设经验。学庄采油作业区党总支与砖井镇党委组织开展党员理论大讲堂28场次,长西项目部与杨井镇党委开展党务实务小观摩6次、党建知识小竞赛63场次。组建联盟微信群8个、为122名党员过“政治生日”,实现了支部强、党员强的“双强”目标。
党建成效联评。党建联盟坚持把实践成效贯穿始终、以提高工作水平、转变思想观念、增强发展意识为目标,通过联盟协作梳理出发展经济和服务群众的好思路、好途径、好办法。2020年8月,党建联盟组织12个村委会、5个企业党总支召开“党员在扶贫攻坚做先锋”大型论坛活动,收集整理扶贫建议1688条,达到了“看变化、找不足、享经验、促提高”的目的。
产业发展联促。以企地党建联盟为载体,地方党委积极为企业在征地拆迁、化解矛盾、审批手续、劳务服务、营商环境等方面提供服务;企业党组织按照“找准一条路子、带动一方经济、致富一 ……