【提纲】一、存在的问题。（一）文件精简方面。（二）会议精简方面。（三）督查检查方面。（四）权力下放方面。（五）廉洁自律方面。（六）干部作风方面。二、整改措施。（一）文件精简整改。（二）会议精简整改。（三）督查检查整改。（四）权力下放整改。（五）廉洁自律整改。（六）干部作风整改。
2025年贯彻落实中央八项规定精神学习教育存在的隐形问题及整改措施
自2012年八项规定出台以来，这一规定犹如一记强劲的号角，在全党全社会引发了深刻变革，成为全面从严治党征程中的重要里程碑。在新思想的指引下，各级党组织和广大党员干部积极响应，持之以恒地落实八项规定精神，党风政风焕然一新，党心民心为之一振。然而，随着时间的推移，作风建设进入深水区，一些隐形变异的问题悄然浮现，给党的作风建设带来了新的挑战。
在全党深入开展党纪学习
主题教育，扎实推进贯彻八项规定精神学习教育的当下，精准识别这些隐形问题，深入剖析根源，并制定切实有效的整改措施，对于巩固党的作风建设成果、密切党群干群关系、确保党的事业蓬勃发展具有至关重要的意义。这不仅是对党的庄严承诺的坚守，更是回应人民群众热切期盼的必然要求，我们必须以高度的政治责任感和使命感，打好这场作风建设的持久战。
一、存在的问题
（一）文件精简方面
1.文件形式“改头换面”：在文件数量统计的严格_下，部分单位打起了“擦边球”。表面上，红头文件数量大幅减少，看似符合精简要求，但实际情况却是，大量工作内容以白头文件、便签、情况简报、日常通知、工作提示、征求意见等形式频繁下发。这些“新形式”文件虽然不在传统红头文件统计范畴内，却在基层工作中如潮水般涌来。例如，某基层单位一周内收到来自不同上级部门的情况简报、工作提示多达XX份，内容繁杂琐碎，涵盖了日常工作的方方面面，使得基层工作人员每天花费大量时间在文件收发、整理与阅读上，真正用于落实工作的时间被严重挤压。
2.文件质量“虚胖浮肿”：一些文件在撰写过程中，未能把握精髓，一味追求篇幅的“长”与内容的“全”。文件中充斥着大量的套话、空话以及宏观的理论阐述，而真正能够指导基层实际工作、解决具体问题的内容却寥寥无几。政策解读类文件尤为突出，在解读新
力与责任进行了不合理的分配。下放的往往是一些繁琐、责任重大但缺乏实际决策权和资源调配权的事项，而真正能够决定工作方向和资源配置的核心权力却牢牢掌控在上级部门手中。例如，某部门将部分项目的审批权下放到基层，但在审批过程中，基层单位不仅要严格按照上级制定的繁琐流程进行操作，而且最终的审批结果还需要经过上级部门的多层审核和把关，基层单位实际上只承担了审批过程中的资料收集和初步审核工作，无法真正发挥审批权的作用，导致权力下放流于形式。
2.基层承接“力不从心”：部分部门在权力下放时，未能充分考虑基层的实际承接能力，缺乏对基层的系统支持和配套保障。基层政府在人员配备、专业技能、办公设施等方面存在严重不足，难以有效承接上级下放的权力。一些乡镇政府在承接了部分环保执法权力后，由于缺乏专业的环保执法人员，现有的工作人员对环保法律法规和执法程序了解甚少，同时也缺乏必要的检测设备和执法车辆，导致在面对环境污染问题时，无法及时、有效地进行调查和处理，严重影响了环保执法工作的质量和效果。
（五）廉洁自律方面
1.吃喝送礼“转入地下”：尽管在高压反腐的态势下，明目张胆的公款吃喝和送礼行为得到了有效遏制，但仍有少数干部心存侥幸，试图逃避监督。他们将吃喝场所从高档酒店转移到私人会所、农家乐等隐蔽场所，甚至利用企业内部食堂、私人住宅等进行违规吃喝活动。这些场所往往位置偏僻、隐蔽性强，且消费方式多样，给监督检查工作带来了极大的困难。在某起案例中，某单位干部多次在城郊的农家乐组织公款吃喝活动，通过与农家乐老板达成默契，采用现金支付、不开具发票等方式规避财务监管，严重违反了廉洁纪律。
2.新型送礼“隔空操作”：随着互联网技术和物流行业的快速发展，一些别有用心的人利用电子红包、快递物流等方式进行“隔空收礼”。这种送礼方式更加隐蔽、便捷，不易被察觉。一些干部在节假日或重要节点，通过微信、支付宝等社交平台收受管理服务对象发送的大额电子红包，或者接收通过快递寄来的高档礼品、名贵特产等。由于电子红包和快递物流的交易记录繁多，监管部门难以逐一排查，使得这种新型的送礼行为有了滋生的土壤，严重破坏了党风廉政建设。
（六）干部作风方面
1.对上“夸大其词”：部分干部在面对上级
汇报工作时，为了获取上级的认可和奖励，不惜夸大自身工作成绩，虚报工作成果。他们在汇报中，将一些常规性工作描述成具有重大创新性和突破性的成果，将团队共同努力取得的成绩全部归功于自己，对工作中存在的问题和不足则避重就轻、一笔带过。某干部在向上级汇报本部门的年度工作时，将一项原本按照常规流程推进的项目，吹嘘为在自己的带领下，通过创新工作方法，提前超额完成任务，并为单位带来了巨大的经济效益。而实际情况是，该项目在推进过程中，遇到了诸多问题，最终勉强按时完成，并未产生预期的经济效益。
2.对下“严苛打压”：这些干部在对待下级时，却呈现出截然不同的态度。他们对下级工作中的小失误、小问题揪住不放，小题大做、上纲上线，动辄严厉批评、进行不必要的问责，严重打击了下级干部的工作积极性和主动性。在某单位内部，一名基层员工在撰写一份工作报告时，因疏忽出现了一个错别字，上级领导发现后，不仅在部门会议上对该员工进行了严厉批评，还要求其在全单位范围内作出书面检讨，给该员工造成了极大的心理压力，也使得单位内部的工作氛围变得紧张压抑。
二、整改措施
（一）文件精简整改
1.重塑文件管理体系：重新界定文件的范畴，将所有具有工作指导、任务部署、政策传达等公文性质的材料，无论其形式是红头文件、白头文件、便签、情况简报等，均纳入统一的文件管理体系。建立严格的文件前置审核机制，由专门的审核小组对文件的必要性、形式合规性、内容精简性进行全面审查。对于试图通过变更文件形式逃避监管、不符合精简要求的文件，一律予以退回，并对文件起草部门进行通报批评。同时，利用信息化手段，建立文件印发数量动态监测系统，实时统计各部门的文件印发情况，每月进行数据分析和通报，对连续两个月文件印发超标的部门，责令其提交详细的整改报告，并由上级主管部门进行实地督查，确保文件精简工作落到实处。
2.锻造文件质量提升链：组织文件起草人员参加定期的写作培训和政策解读课程，邀请资深公文写作专家和政策研究学者进行授课，提升起草人员的文字功底和政策理解能力。在文件起草前期，要求起草人员深入基层一线开展实地
调研，与基层工作人员、服务对象进行面对面交流，充分了解实际工作中的痛点、难点问题，确保文件内容紧密贴合实际需求。建立文件内容多轮审核制度，初稿完成后，先由部门内部进行初审，重点审查文件内容的准确性和逻辑性；再组织业务骨干、基层代表进行二次审核，从实际操作层面提出修改意见；最后由单位领导进行终审，把关文件的整体质量和政策导向。对于内容空洞、缺乏实际指导意义的文件，坚决不予通过，要求起草人员重新撰写，直至文件质量符合要求。
（二）会议精简整改
1.筑牢会议_防线：构建严密的会议审批制度，拟召开会议的单位需提前向上级主管部门提交详细的会议申请报告，报告内容包括会议的主题、目的、必要性、规模、时长、议程安排、参会人员范围等。审批部门组织专业人员对申请报告进行严格评估，对于可通过电话、邮件、工作群等方式传达信息、解决问题的，一律不批准召开会议；对于确需召开的会议，根据实际情况合理压缩会议规模和时长。同时，明确参会人员的确定原则，根据会议内容和工作相关性，精准筛选参会人员，坚决杜绝无关人员陪会现象。在会议通知中，详细说明会议的各项要求，包括会议主题、议程、讨论要点等，要求参会人员提前做好准备，提高会议的针对性和效率。
2.激活节庆活动实效引擎：对现有各类节庆、论坛、展会活动进行全面清查和评估，成立由经济、文化、法律等领域专家组成的评估小组，对活动的主题、内容、预期效果、经济效益、社会效益等进行综合评估。对于主题不明确、内容空洞、缺乏实际效益的活动，坚决予以取消；对于内容相近、功能重叠的活动，进行合并整合。在活动策划阶段，要求主办方制定详细的活动方案，明确活动的目标受众、核心内容、预期成果以及具体的实施步骤和保障措施。活动方案需经过专家论证和上级主管部门审批后方可实施。活动举办过程中，加强对活动现场的监督管理，严格控制活动成本，杜绝铺张浪费现象。活动结束后，及时组织开展效果评估，通过问卷调查、实地走访、数据分析等方式，全面了解活动的实际效果，将评估结果作为今后同类活动审批和举办的 ……
相关文章