应急管理局2024年度工作总结和2025年度工作计划

应急管理局2024年度工作总结
和2025年度工作计划
2024年，区应急管理局始终聚焦“大安全、大应急、大减灾”新使命新要求，深化治理创新，强化风险_，逐步探索形成应急管理新机制，努力推动全区安全生产形势持续好转。全区各类事故起数、死亡人数，同比分别下降17%、33.8%，未发生滑坡、泥石流、地震等自然灾害。区应急管理局被评为**年度全省应急管理系统先进集体。
一、2024年应急管理工作情况
(一)压责任，统筹各方抓落实。把握政府监管责任和企业主体责任的关系，推动企业从“要我管”到“我要管”的主体意识转变。一是强化党委政府领导。坚持“党政同责、一岗双责”，持续深化安全生产“1+X”责任体系建设，区委常委会议3次、区长办公会议（区政府常务会议）6次研究部署应急管理工作；区长与全部副区长签订“一岗双责”责任书，区领导主持召开全区层面应急管理会议33次、带队检查35次。二是加强行业属地监管。区政府与20个镇街、3个平台和33个区级部门签订安全生产（消防安全）责任书，强化块抓条保，定期跟踪督办，并在全区综合考评中增加考核权重。7个专委会定期研判安全生产形势，组织开展“双创周”公共安全保障、二季度事故防控攻坚、夏季安全专项整治、平安护航新中国成立**周年等活动。三是落实企业主体责任。按照主体责任落实收官之年行动计划，聚焦“企业信息数字化、宏观态势微观化、监管标准定量化”的目标，细化15项风险画像标签，制定6大类管理机制和27项具体要求并实行量化赋分，将安全生产要求落实到每个企业、环节、岗位、员工。
（二）建机制，设计顶层促改革。响应机构改革要求，坚持优化协同高效原则，谋划顶层设计，创

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捕捉和智能分析技术，在危化品企业创新设置人数_、动火作业、人车资质核查、危化品_和可燃有毒气体监测等六个智能应用，推动系统识别隐患、预警风险、联动处置。截至目前，系统共监测报警3556起，及时处置率99.59%。整合智慧用电平台，统一机构数据、人员值守、预警处置和线下服务等，共完成智慧用电安装4200套，推进质量和效率均位居全市前列。
（五）严执法，持续高压用重典。紧扣“强化执法年”要求，加大执法力度、强化执法效能，全力销号整治事故隐患。一是强化执法整治。围绕区委区政府全域基础环境整治工作，通过联合执法、集中执法、专项执法等多种形式，督促各类企业强化隐患排查治理、推动事故防控。二是强化曝光督办。以30日为循环周期，聚焦大安全领域隐患，继续统筹推进点上隐患治理、线上专项整治和面上主体责任落实。截至目前，组织9轮隐患曝光督办，110家企业整改隐患1202条、投入资金263万,拆除不安全建筑16352平方米。三是强化重点整治。在危险化学品领域，检查企业5229家次，排查隐患8000余条，停产停业整顿18家、立案10起，罚没金额49.8万。在烟花爆竹领域，检查点位1600余处，查获非法烟花爆竹966箱，立案22起，行政拘留14人，采取刑事强制措施3人，查处禁燃区域非法燃放6起，罚款6人。在**库领域，安装24小时智能监控设备、专人全年值班值守巡逻，对坝体位移、坝体高度、水位等重要指标进行实时监测。在三场所三企业领域，共检查企业578家次，停产停业整顿28家，关停企业8家，立案处罚企业61家。全面摸底小微企业5925家，并落实风险分级，指导镇街分级培训21次。
（六）重调度，防汛大考有成效。坚守“不死人、少伤人、少损失”目标，扛起责任担当、开展连续奋战，全力应对大考。一是靠前指挥调度。根据台风汛期情况等，区防指办前瞻着手、提前谋划，明确防汛要注重全覆盖、突出精准性、提升实战性。主动协调林水、住建、城管、水务、规划资源等部门开展巡查检查、落实隐患治理。二是加强主动防范。紧盯山塘水库、小流域山洪、地质灾害隐患点、涉水在建工程、危旧房屋、城镇低洼点、道路桥涵等事故易发多发点位，严格落实汛前全覆盖检查、汛期24小时巡查百米一人巡塘、开闸分洪等_举措。三是强化基础工作。组织修订《**区防汛防台抗旱应急预案》，梳理部门职责，顺畅指挥体系，全面加强抢险救援能力建设，现有社会救援队伍3支、水上应急分队6支、泵站维修应急小分队5支、镇街队伍31支。开展12处避灾安置场所规范化建设，将未来科技城、**经济开发区等五个平台列入区域地震安全性评估范围。整个防汛防台、“*.*”防御小流域山洪工作都得到了市委常委、区委书记的肯定批示。
（七）强基础，应急宣教上台阶。开展多层次、多渠道、多形式宣传教育，构建培训、教育、宣传多位一体的安全文化体系。一是强化宣传教育。以全国“安全生产月”活动和安全宣传“七进”为主载体，坚持电视、广播、报纸等传统媒体和微博、微信等新媒体多管齐下，全面构建安全生产宣传网，做到每日有动态、每周有专栏、每月有专报，全年“**应急”微信公众号点击量超过40余万人次，并荣获全省安全生产月先进集体称号。二是强化培训考核。积极推广网络在线、分类定向、菜单式培训，实现主要负责人和特种作业人员资格考试证书“即考即领”，累计培训“三类人员”15105人，“三级干部”1000余人，近30万余人次接受安全教育。三是强化应急管理。启动区级总体预案和部门专项预案修编，高标准完成节假日和重要时段应急值守工作，牵头或参与处置各类突发应急事件100余次。组织开展基于“城市大脑+智慧安监”的危险化学品事故应急救援演练，并依托社会救援机构，全面开展危化品处置、防汛抢险等救援工作，共出动360人次，处置36起。
在应急系统的共同努力下，工作主要有以下成效：一是较大以上安全事故有效防控。**年全区安全生产形势总体平稳，实现了较大事故的“零发生”，尤其是通过二季度事故防控攻坚、夏季安全、“安剑”系列专项行动以及全域性小微企业整治等，切实消除了一大批事故隐患。二是应急管理工作格局初步形成。区委、区政府高度重视应急管理工作，区主要领导多次作出重要批示，分管领导亲自协调推进重点工作，安委会和专业安委会“1+X”责任体系高效运行，防汛指挥部、消安委、森林防火指挥部等综合协调职能有效发挥，联合办公、联合检查、联合督查等工作机制不断健全，“块抓条保、齐抓共管”工作机制进一步形成。三是应急管理工作亮点不断凸显。应急管理领域改革大步推进，安全发展示范城市、隐患整改督办、智慧用电项目、危化品安全监管、执法力量下沉等特色工作走在全市、全省前列，特别是“城市大脑+智慧安监”工作先后得到了国家应急管理部**等领导肯定，并作为特邀代表先后参加***安全生产执法工具研讨会和全国执法工作会议，做主旨发言。
二、2025年应急管理工作思路
2025年全区应急管理工作指导思想：以_新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十届三中全会精神和_总书记关于应急管理的重要论述，着力于推进国家治理体系和治理能力现代化，全面构建“责任落实、机制完善、科技引领、多方协同”的大应急、大安全、大减灾格局，努力以高质量的应急管理工作，为推进“三个全域”建设、打造***头堡，全力争当区域治理体系和治理能力现代化的排头兵提供坚强的应急管理保障。
总体目标：一是力争实现生产安全事故起数、死亡人数不超过上级下达的控制指标数，从严防控各类自然灾害事故；二是力争实现年度责任制考核和过程性指标考核全市“双第一”的目标；三是力争实现年度综合考评位次进十位、等次进一档；四是推动典型创新工作在全国应急系统走在前列。
主要工作安排：
一是抓机制完善，编织职责明确、融合一体的应急管理体系。
1.明晰应急职责。进一步厘清部门、镇街在防灾减灾、 ……

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