在深入贯彻中央八项规定精神学习教育工作专班第一次会议的讲话

在深入贯彻中央八项规定精神学习教育工作专班第一次会议的讲话
同志们：
党的作风就是党的形象，关系人心向背，决定党和国家事业成败。党的十八大以来，_总书记带领我们书写了我们党作风转变的“宏大叙事”，迎来了“八项规定改变中国”的新气象，百年大党在自我革命中不断焕发蓬勃生机。但是还存在一些问题，特别是风腐交织、由风及腐、风腐一体现象有所抬头，一些行业性、系统性腐败问题，政商勾结腐败、“一把手”和家族式腐败等问题仍然突出，腐败问题存量未清、增量又至，腐败手段翻新升级、挑战增加，全面从严治党还远未到大功告成的时候。这次学习教育，聚焦贯彻中央八项规定精神及其实施细则，立足正风祛腐、激浊扬清，十分重要、很有必要、正当其时。
今天召开专班第一次会议，就是要立标准、明责任、亮底线。全体同志必须清醒认识到：中央八项规定不是“松紧带”，而是带电的“高压线”；此次学习教育不是“

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专班报送落实情况。
二、学习教育必须见真章，绝不允许搞“打卡式”学习
一是明确一个核心任务。中央《通知》明确提出这次学习教育的目标，就是要组织全党认真学习领会_总书记关于加强党的作风建设的重要论述，学习领会和贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，系统总结党的十八大以来深入贯彻中央八项规定精神的成效和经验，集中整治违反中央八项规定及其实施细则的突出问题，运用由风及腐案例加强警示教育。在工作安排上，中央《通知》还明确提出，坚持聚焦主题、简约务实，不分批次、不划阶段，一体推进学查改，融入日常、抓在经常。我们要深刻理解、准确把握这些工作要求，聚焦加强作风建设这一主题，把握深入贯彻中央八项规定这一主线，精准发力、精细操作，推动学习教育取得实实在在的成效。二是抓实三个学习维度。学透核心要义，把《_关于作风建设重要论述》作为“案头卷”，6月底前分级组织闭卷测试，85分以下的一律补考；学深制度红线，纪委监委牵头编制《隐形变异问题识别手册》，作为干部教育培训必修教材；学活正反典型，7月15日前分级召开警示教育大会，用“身边案”警醒“身边人”。三是创新两项实践载体。开展“一线淬炼”行动，新提拔干部必须到信访窗口、拆迁现场等矛盾突出岗位实践锻炼，作风评价不合格的暂缓任用；推行“纪律体检”制度，依托“干部监督大数据平台”，对公务接待、差旅报销等数据实时预警，发现异常的一律倒查责任。
三、问题整治必须动真格，绝不允许搞“纸面式”整改
一是贯彻中央部署。中央明确，针对群众反映强烈的11个方面突出问题开展集中整治。要对标对表、结合实际列出清单，逐项制定整改措施、抓好整改。要及时谋划推进集中整治工作，推动集中整治牵头单位发挥好统筹协调和推进落实的关键作用。要针对薄弱环节建章立制。二是聚焦三类突出问题亮剑。要剑指隐形变异，重点查处电子礼品卡、快递送礼、化整为零报销等“地下”问题，市场监管、税务部门成立联合稽查组；要严治顽瘴痼疾，对违规发放津贴补贴、私车公养等问题开展“清零行动”，8月底前整改不到位的单位主要领导停职专抓；要狠刹歪风陋习，专项整治“躺平式干部”，通过“民声扫码评”“企业直通车”等渠道收集线索，查实一起曝光一起。三是建立两项硬核机制。实行“三色督办”制度：红色问题由纪委监委挂牌督办，黄色问题由组织部跟踪问效，蓝色问题由专班销号管理；落实“双向问责”机制，既查违纪当事人，也查分管领导、监督部门，典型案件一律“一案双查”。
四、制度笼子必须扎紧实，绝不允许搞“稻草人”机制
一是补齐三项制度短板。织密监督网络，财政、审计部门6月底前出台《公务支出智能监控办法》，对超标准接待、变相旅游等实现自动拦截；堵塞漏洞盲区，针对“吃老板”“吃食堂”等新型问题，专班会同法制办8月出台《实施细则》；强化刚性约束，将作风建设纳入巡视巡察、审计监督必查内容，发现问题未整改的不得出具巡察结论。二是创新两个治理模式。推广“作风观察员”制度，市委决定，从人大代表、企业家、社区群众中选聘200名监督员，赋予直接向专班反映问题的权限；建立“基层减负指数”，对会议文件、督查检查实行总量控制，超过预警值的单位主要负责人向市委作检讨。
五、专班 ……

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