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在全区旅游工作推进会上的讲话

发布时间:2020/11/3 20:57:56 字数:5919
【提纲】一、充分认清旅游业发展现状。一是_不断优化。二是基础设施加快完善。三是产品供给日益丰富。四是宣传推介成效显著。五是市场环境持续改善。一是全域理念有待提升。二是产品供给仍需扩大。三是基础设施短板亟需补齐。四是旅游复苏压力较大。二、切实坚定旅游业发展信心。三、加快推动旅游业提档升级。一要深入解放思想,凝聚发展合力。二要补齐短板弱项,夯实发展后劲。三要开发优质产品,提升发展质量。四要加强市场营销,激活发展动能。五要强化要素保障,服务发展大局。四、强化旅游发展措施保障。一要加强组织领导。二要完善投入机制。三要强化队伍建设。四要严格考核督导。
在全区旅游工作推进会上的讲话
同志们:
这次会议主要任务是,深入贯彻落实省第三届旅游产业发展大会精神,客观总结工作,分析研判形势,部署安排下步旅游产业发展任务。昨天我们实地参观了X县部分景区、自驾营地、研学营地和文化电商场馆,会上县区局、部门和民宿企业代表又作了发言,总体感觉大家做了很多实实在在的工作,总结提炼了许多好经验好做法,希望大家相互借鉴、取长补短、共同提升。下面,就推进旅游业高质量发展,我讲几点意见。
一、充分认清旅游业发展现状
去年以来,全区上下围绕全域旅游发展,采取有力措施,深挖资源潜力,有效提升旅游业发展速度、质量和效益。2019年全区旅游人数和旅游收入分别增长14%和23%,x被评为“中国生态自然景观旅游最佳目的地”,漠河市入选首批“国家全域旅游示范区”。一是_不断优化。充分发挥规划引领作用,相继编制了《x自驾游目的地规划》《x南部旅游功能区_旅游目的地旅游总体规划》等7个规划,地县两级已编制规划41个。二是基础设施加快完善。新修建旅游公路715公里,改扩建旅游厕所46座,建设旅游标识牌184块,XXX等23个营地驿站投入使用,XX至XX航线成功开通,全域租车项目现已落地,XX艺术剧院、图书馆完成维修改造,XXX博物馆建成使用。三是产品供给日益丰富。强化文旅融合,丰富完善了“十大_旅游景区、十大旅游精品线路
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经济,国家相关部委出台了暂退旅行社交纳的保证金,对交通运输、餐饮、住宿、旅游四类发生亏损的企业缓缴税金等一系列措施。我们要眼观大局、把握大势、抢抓机遇,积极争取政策,加快促进产业复苏,推进旅游业大发展快发展。
从省级层面看,支持力度不断加大。省委、省政府提出了建设“旅游强省”战略目标,x被纳入全省“一城四线”中北线旅游精品线路,全省“中国两极穿越、寻迹百年中东铁路、古驿路文化探寻之旅”3条精品自驾线路有两条涵盖我区。联合国旅游组织招募专家为我省编制的《全域旅游发展规划》和《冰雪旅游发展规划》中,我们占有较大份额。省出台的《关于进一步激发文化和旅游消费潜力的实施意见》提出,推进公路改造、机场扩容、通讯升级、电力覆盖,为我区补齐基础设施短板带来政策利好。刚刚结束的省旅发大会提出,“加快建成国际冰雪旅游度假胜地、中国生态康养旅游目的地、中国自驾和户外运动旅游目的地”目标,与x旅游发展方向高度契合。我们要借势旅游强省建设,主动融入全省旅游发展大局,做优旅游产品,做精旅游线路,做大做强旅游产业。
从自身实际看,发展旅游势在必行。当前x正处于转型振兴关键时期,迫切需要产业发展提供_支撑,发展绿色矿业产值高、财税贡献多,但受生态定位制约,工作推进难度大,发展物流、跨境贸易等产业受交通、口岸等因素影响难以形成规模。旅游业是无边界的综合性产业,具有强_、强带动的特点(据统计,与旅游业相关联的行业超过110个,旅游业对住宿业的贡献率超过90%,对民航和铁路客运业的贡献率超过80%,对文化娱乐业的贡献率超过50%,对餐饮业和商业的贡献率超过40%,旅游产业每收入1元,可带动相关产业增加4.3元收入,每增加1个直接就业机会,社会就能增加5至7个间接就业机会)。我们拥有无可比拟的生态环境,地处最北的地理区位,冷爽极寒的气候条件,独具魅力的自然资源,底蕴深厚的历史文化,作为“中国冬天开始的地方”,入冬最早、下雪最早,发展旅游业具有先天优势。地委行署审时度势,将旅游业作为推动转型振兴的战略性支柱产业。我们要立足全区发展大局,充分发挥比较优势,举全区之力,聚全民之智,擂响战鼓,持续奋战,形成转型振兴新动能。
从后疫情时代看,优势潜力日益突显。新冠肺炎疫情唤醒了民众的安全、生命和健康意识,低密度游、生态旅游和康养旅游将成为旅游业发展新方向。目前_全省疫情形势良好,我区防控措施严密,连续187天没有新增病例,能够让游客放心安心旅游消费,今年“疫去春来江山多娇”_100条精品主题旅游线路中,两条线路以x为目的地。长达八天的“十一”黄金周是疫情以来第一个小长假,将会出现补偿性、报复性消费。近期省政府提出继续发放电子消费券,正在研究“十一”假期A级旅游景区优惠措施和“引客入境”优惠政策。我们要顺应“后疫情时代”旅游市场新变化,紧盯需求、率先起跑,打破困境、突出重围,赢得主动、赢得未来。
三、加快推动旅游业提档升级
在省第三届旅发大会上,庆伟书记强调,“要转变旅游业发展方式,推进旅游产品、模式、业态创新,促进全省旅游业加快复苏和高质量发展”。文涛省长要求,“要实施扩大内需战略,提供高品质旅游产品,以适应国内这个超大市场规模和新的消费习惯”。我们要紧紧围绕省委省政府要求,积极应对新变化、谋划新举措,推动旅游业实现新突破。
一要深入解放思想,凝聚发展合力。要树立开放思维。跳出兴安看兴安,立足_全省大局,谋划全区旅游产业发展。坚持“开门搞旅游”,摒弃不敢合作、不舍得合作的片面认识,不求所有、但求所在,大力引进外部资本,重点加强与省交投、中旅、首旅等大型企业集团合作,加快走出“守着金山过穷日子”的发展困局。要树立全域思维。五大旅游区牵头县区要积极履行职责,坚持“七统一”原则,加强资源优化整合,推动协同发展。各县区局、各部门要打破区域分割、行业壁垒,优化整合资源,系统谋划旅游业发展,真正形成全区旅游一盘棋、发展一体化、工作一起抓的良好态势。要树立协作思维。地县两级政府要加强与林业集团公司、各林业局沟通,制定出台地企合力推进旅游业发展的有效机制,像抓疫情防控和森林防火一样,不分彼此、默契配合、共同发力,把资源开发好、利用好、推介好,实现“1+1大于2”的叠加效应。
二要补齐短板弱项,夯实发展后劲。要突出规划引领。全面贯彻落实省《全域旅游规划》《冰雪旅游规划》,科学编制全区“十四五”旅游产业发展规划,对《地区全域旅游发展规划》等进行修编,从整体规划、专项规划到景区景点、旅游线路都要系统谋划设计,明确“干什么”“怎么干”“干到什么程度”。各地在新资源开发和新景点建设时,必须与规划保持一致,经地区旅游工作领导小组审定后方可实施,避免随意性建设和同质化竞争。要强化基础设施。加快完善北极村、鹿鼎山、嫩江源、百泉谷等重点景区游客中心、停车场、智慧 ……
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