【提纲】一、“十三五”工作完成情况。(一)卫生健康事业蓬勃发展。(二)改革完善基层公共卫生服务机制。(三)深化医改稳步推进,群众获得感明显增强。(四)医疗服务能力持续提升。(五)公共卫生服务体系不断健全。(六)中医药事业加快发展。(七)人口家庭和妇幼医养老龄工作稳步推进。(八)基本公共卫生服务进一步强化。(九)“健康X县”建设环境日益优化。二、存在的主要问题。三、“十四五”工作谋划。(一)完善公共卫生应急管理体系,在疫情处置能力上再提升。(二)完善医疗服务体系,在医院发展转型升级上求突破。(三)加强重点人群健康服务,在医疗卫生和妇幼、养老服务融合发展上做文章。
县卫生健康局“十三五”工作总结和“十四五”工作规划
近年来,我局深入贯彻落实_新时代中国特色社会主义思想和健康中国建设战略部署,围绕“十三五”规划要求,坚持“大卫生”、“大健康”发展理念,打造医疗卫生品牌效应,全面提升综合服务能力,推动全县卫生健康事业科学发展。
一、“十三五”工作完成情况
(一)卫生健康事业蓬勃发展
到2020年底,全县医疗卫生机构686个。到2020年底,全县医疗卫生机构694个。其中,我县共有公立医疗卫生机构591个(县级综合医院2家,中医医院1家,县妇幼保健院1家,中心卫生院4家,一般乡镇卫生院20家,疾病预防控制中心1个,卫生监督所1个,标准化村卫生室561个),民营医院23家,诊所80家。全县床位4110张,其中县级医院1780张,乡镇卫生院1511张,民营医院819张,千人口床位4.9张。全县执业医师2049人,千人口拥有2.5人;注册护士1380人,千人口拥有1.7人。
(二)改革完善基层公共卫生服务机制
县直单位、乡镇街道办及村委会、居委会均成立了爱卫组织,结合卫生县城创建工作、无烟机关创建和
农村“厕所革命”,大力开展全民爱国卫生运动,狠抓病媒生物防治,不断强化城乡环境卫生综合整治,推进城乡环境卫生整洁行动稳步实施,助力
疫情防控。
深入实施健康扶贫,严格落实“一站式结算服务”“先诊疗后付费”“大病集中救治”等各项政策,截至目前,我县公办医疗机构住院享受“先诊疗,后付费”政策患者60678人次。我县建档立卡贫困人口罹患30种大病的贫困患者共有2061人,截至目前
卫生院、XX卫生院、XX社区服务中心),目前,县医院与XX、XX两家卫生院实现了人财物统一管理,筹建了影像中心、心电中心、检验中心和消毒供应中心,影像中心、心电中心、检验中心3大中心实现互联互通,县医院为两家卫生院培育重点科室,县医院技术骨干到卫生院任第一副院长和科室主任,卫生院选拔优秀医务人员到县医院免费进修学习。
加快建立完善现代医院管理制度,我县三家县级公立医院全面推行现代医院管理制度。出台《X县进一步完善现代医院管理制度实施方案》、《关于成立X县公立医院管理委员会的通知》等文件,经推荐上报2019年X县人民医院、X县中医医院已被省医改办批准为省级公立医院现代管理制度试点单位。2020年我县XX院被确定为省级公立医院现代管理制度试点单位,我县县级公立医院现代管理制度试点覆盖率达到100%。三家医院在县卫健部门督促指导下,在深化法人治理结构建设工作基础上,继续进一步完善现代医院管理制度落实工作。
(四)医疗服务能力持续提升
实施县医院整体搬迁项目,项目占地229.51亩,总建筑面积约15万㎡,总投资约为4.6亿元。一期建设住院科教综合楼,建筑面积42037㎡,共设床位800张,投资1.6亿,其中,争取中央预算资金5000万元,债券资金8000万元。
对县中医院扩容增效,实施X县中医医院综合楼建设项目,项目占地20.468亩,建设一栋地下一层、地上十七层框架结构综合楼,争取中央预算资金5000万元,债券资金6000万元,于2017年8月30日开工建设,2020年7月竣工验收。实施X县第二人民医院整体迁建项目,争取中央建设资金4000万元,拟建一栋门急诊住院综合楼,其中地下1层,地上9层,高度42.5米;总建筑面积63600平方米,其中:地下建筑面积14600平方米,地上建筑面积49000平方米。
近年来,共争取中央
财政资金共计1780多万元,先后对全县21个乡镇卫生院实施了门诊和病房楼新建或改扩建,购置了一大批医疗设备,使乡镇卫生院基础设施等硬件建设得到了根本性改善,院容院貌焕然一新,为群众看病就医创造了更加舒适的就医环境。
成立并新建X县经济开发区卫生院并投入使用,将2家精神病专科医院(X县XX精神病医院和X县XX精神病医院)提升为二级。完成了X县手足创伤医院整体搬迁,提升为二级专科医院。
落实县级公立医院用人自主权,全面推行聘用制、岗位管理和公开招聘制度,2015年起县级公立医院开展自主招聘工作,2016年在全县卫生系统推开;其中,2015年招聘医务人员67名,2016年招聘医务人员108名,2017年招聘医务人员104名。2019年招聘112名。2020年计划招聘117名,目前,拟招聘84名人员正在公示。
(五)公共卫生服务体系不断健全
强化疾病预防控制,县疾控中心、县级医院和乡镇卫生院均设立了防控管理机构,形成了以县卫生健康局为核心,以县疾控中心和各级医疗机构为枢纽,以乡镇卫生院和村级防疫人员为基础的全县疾病防控网络,26家县、乡级医疗机构均实现传染病网络直报,在全县建设了30家数字化预防接种门诊并全部实现与全国疫苗电子追溯协同平台的数据交换和对接,县、乡、村三级公共卫生防控网络更加健全。强化突发公共卫生事件监测预警和重大传染病防控监测,加强饮用水监测,公共卫生事件做到了早发现、早报告、早控制,在新冠肺炎防控期间实现了确诊患者零死亡、医护人员零感染、治愈患者零复阳、_疫情零输入的“四零”目标,保证了人民群众身体健康。卫生应急体系更加健全,设置了医疗救治定点医院,定点隔离机构,储备了满足30天满负荷运转的疫情防控物资,组建了50人的流调队伍,派出了10人的援鄂医疗队,建成了4家核酸实验室,其中,县人民医院核酸实验室日检测能力3000人(单检),县中医院核酸实验室日检测能力2000人(单检),县妇幼保健院核酸实验室日检测能力为1000人(单检),县疾控中心核酸实验室日检测能力为600人(单检),我县核酸实验室日单检能力可达到6700人,对重点人群实现了“应检尽检”,其他人员“愿检尽检”。
(六)中医药事业加快发展
“十三五”期间,对全县基层中医药服务能力进行全方位的提升,中医院新建综合楼并投入使用,全县21个乡镇卫生院,11个乡镇卫生院国医堂已建设完成,其余10个乡镇卫生院国医堂正在建设;561个村卫生室按要求配备针灸针、火罐、刮痧板等中医设备,2016年我县被评为河北省“基层中医药工作先进县”,2017年我县被评为“全国基层中医药工作先进单位”。中医药人才队伍持续壮大,全县21个乡镇卫生院中医类别执业医师均达到执业医师总数的20%以上,561个村卫生室中,238家以中医药服务为主,县中医医院成立了XX全国名老中医药专家传承工作室、XX全国基层名老中医药专家传承工作室并开展了专家师带徒工作。
(七)人口家庭和妇幼医养老龄工作稳步推进
全面实施两孩政策,完成人口责任目标。2016年1月1日,我县全面实施两孩政策,2016-2020年全县出生总人数分别为15656、15333、11937、10815、9450,符合政策生育率分别为90.61%、91.08%、89.05%、89.70%、89.75%。分年度人口自然增长率分别为8.26%、8.36%、7.25%、5.48%、5.72%,二孩出生占总出生人数的比例分别为51.74%、53.52%、52.63%、52.14%、49.78%。积极推动计生家庭奖励扶助政策落实,截止2020年为2819名奖扶人 ……