【提纲】一、xx工业的发展历程。（一）改革开放前的工业发展。（二）改革开放后的工业发展。二、xx市工业发展的现状和主要做法。（一）全市工业经济运行情况。（二）当前工业发展的基本特点。（三）工业发展的主要经验和做法。三、工业发展面临的形势和存在的问题。（一）深刻理解“五大发展理念”。（二）积极把握我市面临的难得机遇。（三）清醒认识面临的严峻挑战。第四、从我市实际情况看，我市工业发展还存在诸多困难和问题。四、xx市工业发展的方向和重点。（一）产业布局集约化工程。（二）结构优化工程。（三）创新驱动工程。（四）两化（工业化、信息化）融合工程。（五）发展环境优化工程。（一）民营经济高质量发展工程。（二）产业布局集约化工程。（三）创新驱动工程。（四）两化融合工程。（五）素质提升工程。（六）深入推进“三航”工程。（七）发展环境优化工程。
年预计全市规模以上工业增加值增长x.x%左右，继续保持平稳运行的态势。
二是先行指标趋势向好。x-x月份，全市工业用电量xx.xx亿千瓦时，同比增长xx.xx%，居全省第x位。工业税收保持良好态势。x-x月份，全市工业实现税收xx.xx亿元，同比增长xx.x%，全市工业税收连续xx个月保持两位数增长。
三是重点行业保持较快增长。x-x月份，全市工业xx个行业大类中有xx个增加值同比增长，增长面为xx.x％。分行业看，有色金属冶炼及压延加工业、铁路船舶及其他运输设备、非金属矿物制品业、仪器仪表制造业、计算机通信和其他电子设备制造业、通用设备制造业、金属制品业等行业增加值分别增长xxx.x％、xx.x％、xx.x％、xx.x％、xx.x％、xx.x％、xx.x％。
四是重点项目支撑有力。x－x月份，全市xxx个工业重点技改项目完成年度投资xx亿元，开工xxx家，开工率xx%。
（二）当前工业发展的基本特点
“十二五”以来，全市坚持实施“工业强市”战略，积极适应经济新常态变化，加速推进结构调整和发展方式的转变，实施转型升级和融合发展，工业经济呈现出稳步健康的发展态势。经过多年的发展积累，逐步形成工业门类比较齐全的产业体系，既有量多面广的传统优势产业，也有在国内有知名度的新兴产业，我市工业经济呈现出发展速度逐步加快、结构持续优化、活力明显增强、效益大幅提高的良好态势。
形成了较为完整的产业体系。经过多年的发展，逐步形成工业门类比较齐全的产业体系。在国家统计的xx个行业大类、xxx个行业中类中，xx分别占有xx个和xxx个。其中装备制造、化工、纺织服装、农产品加工四个传统产业和新能源、生物技术、新材料、新一代信息技术四个新兴产业占主导地位。
形成了一批优势骨干企业_。近年来，我们立足比较优势，分级分层次对骨干企业进行培植。xxxx年，xx、xx首次进入“中国企业xxx强”，全年税收过亿元的工业企业达到xx家，其中永锋集团xxxx年纳税xx.xx亿元，xxx.xx亿元，xxx.xx亿元，华能xx电厂x.xx亿元，金能科技x.xx亿元。
形成了一批科技创新平台。截至目前，全市共拥有科技创新平台xxxx家，其中国家级创新平台xx家，省级创新平台xxx家，市级创新平台xxx家。
形成了初具形态的产业集聚区。经过多年来的建设和培育，形成了一批具有鲜明产业特色的产业集聚区，如经济开发区的新能源、新一代信息技术和先进装备制造产业，xx的新型材料产业（包括差别化纤维、土工材料等）、电动车产业，xx的生物产业，运河和xx的绿色化工，xx的石油化工和生物制药，xx的钢铁和化工，以及xx的家具和电梯，xx的汽车零部件和玻璃钢，xx、xx、xx的体育用品、xx的化学肥料、xx的棉纺织等都已初具规模。
（三）工业发展的主要经验和做法
规划引领，进一步夯实工业主导地位。近年来，市委、市政府着重强化工业主导地位和支撑作用。先后制定了《xx市工业产业集群发展与布局总体规划》（xxxx-xxxx），《关于加快推进工业转型升级的意见》和《xx市工业产业“x+x”转型升级行动方案》涉及xx个重点子行业及钢铁产业，《关于抓大扶强加快工业转型发展的意见》提出了打造装备制造、绿色化工、农产品加工、新型纺织、新能源、生物技术等x个千亿级产业集群的发展目标，规划“xx+x”产业布局。特别是今年印发了《xx市新旧动能转换重大工程实施规划（xxxx-xxxx年）》，提出了大力发展“x+x”产业，暨培育壮大高端装备、生物技术、新能源、新材料、新一代信息技术等新兴产业，改造提升绿色化工、纺织服装、农产品深加工等传统产业。
抓大扶强，培优扶新，再造工业发展新优势。近年来，始终把抓大扶强作为中心工作来抓，xxxx年，制定《关于加快大企业培植的若干意见》，实施“xxxx”工程，重点培植收入过xx亿、xx亿、xx亿、xxx亿企业。xxxx年，出台了《关于进一步加强大企业培植工作的实施意见》，在全市优选xx家大企业进行重点培植。xxxx年，市委、市政府提出培植“三个一百”企业，聚焦百家强企、百家高企、百家新企，制定培植档案，围绕新上项目、技术改造、信息化建设、并购重组、股份制改造、研发创新、对接资本市场、间接融资、开拓国外市场、人才引进培养等十个方面制定企业培植个性化方案，确保完成培植目标。xxxx年，市委一号文印发了“三航”计划实施方案，围绕金融支持实体经济实施“护航”、“远航”、“启航”计划，培植我市骨干企业_。xxxx年，围绕强化工业发展_，印发xx市《关于支持民营经济高质量发展的意见》（x政发〔xxxx〕xx号）、《关于加快集成电路产业发展的实施意见》、《关于中心城区工业企业退城搬迁改造的意见》、《xx市实行“云服务券”
财政补贴助推“企业上云”实施方案》、《xx市利用综合标准依法依规推动落后产能退出实施方案》等政策文件。
精准定位，加快构建新型产业体系。围绕“x+x”产业布局，重点发展高端装备、生物技术、新能源、新材料、新一代信息技术等新兴产业，绿色化工、纺织服装、农副产品深加工等传统产业，按照骨干企业、专家智库、专业园区、产业基金、会展活动“五位一体”的要求，建立产业联盟，目前，我市已经成立了小型电动车、体育用品、电梯、新型纺织、产业用布、空调设备、汽车零部件、生物技术、现代医药、石油装备、节能环保、太阳能利用等xx个产业联盟。
转型升级，加快企业技术改造。近年来，我市始终把技术改造作为调整工业结构、转变经济发展方式的重要突破口。技术改造已经成为我市推进传统工业结构优化升级和加快新技术成果产业化的一大亮点和特色。自xxxx年开始，每年实施xxx个工业重点技改项目，全市技改项目质量明显提升。xxxx年度xxx个工业重点技改项目总投资xxx亿元，年度计划投资xxx亿元，全部建成达产后，年可新增销售收入xxxx.xx亿元，利税xxx.xx亿元。xxx个工业重点技改项目符合相关产业政策要求，更新改造设备x万多台（套），改造建设xxx多条先进生产线，对进一步推动全市工业新旧动能转换将提供有力支撑。今年，我市筛选提报的xx体育产业集团有限公司的冰雪运动装备及冰雪俱乐部项目等xx个项目入选省导向目录，入选项目个数占全省的xx.x%，居全省各市前列。
排忧解难，全面开展“进解促”活动。按照建立“亲”、“清”新型政商关系的要求，我市开展了“进企业、解难题、促发展”活动。书记、市长亲自挂帅，共组成xx个市级和xx个县级帮扶工作组，分别由xx名市级领导带领xx个部门（单位）和xx家金融单位分包xxx家“三个xxx”工程和“三航”计划企业，xx个县市区县级领导干部分别带领相关部门负责同志帮扶其他规模以上企业。国家级媒体x次对我市“进解促”活动进行了报道，经济日报头版头条以《xxxx帮扶企业破难题—对接“京津冀”敢啃硬骨头》为题进行了重点报道；中国工业报社x次来x采访，分别以《聚焦xx—市委书记带头唱响进企业、解难题、促发展高歌》、《xxxx全面掀起进企业、解难题、促发展帮扶热潮》、《进企业、解难题、促发展—xxxx构筑新型政企关系》为题进行了专题报道。
示范带动，全面推进信息化建设。近年来，我市建成_首批全光网城市，成功入选国家“宽带中国”示范城市，为京津冀地区唯一入选的地级市,xxxx年xx月我市荣获_“宽带中国”示范城市宽带普及最佳实践奖。xxxx年xx月，xx市政府出台了《关于加快推进“互联网+”发展的实施意见》（x政发﹝xxxx﹞xx号），成为全省第一个以市政府名义发文的城市。xx经济技术开发区、资通综合物流园被批复为xx省首批智慧园区试点，xx入选首批省级电子商务示范县，x家企业列入工信部两化融合管理体系贯标试点企业。截至x月xx日，我市在xx省企业上云公共服务平台注册成功的企业有xxx家，发放云服务券补贴金额共计xxx.xx万元。今年，xxx集团有限公司等x家企业入选省企业上云标杆企业，分别获省级奖励xx万元，xx精益信息科技公司的精益云工业互联网平台成功入选xxxx年国家工业互联网平台集成创新应用试点示范项目并列入xx省企业上云优秀行业云平台。xx精益等x家企业入选省级企业上云服务商。
作为欠发达地区，xx市取得上述成绩，一方面，源于xx市委、市政府坚持“工业强市”战略，坚持发展壮大新兴产业，改造提升传统产业，淘汰落后产能和化解过剩产能，积极融入京津冀协同发展，不断加快转调创步伐，按照“政府创造环境、企业创造财富”的原则，勇担重责，大胆筹划，开拓创新，积极作为，帮助实体经济改善发展环境，破解发展难题，突破发展瓶颈，实现发展升级。另一方面，在于各县市区在抓创新、抓技改、抓质量、抓品牌等方面“进”的智慧，以及在抓淘汰落后、抓化解过剩、抓兼并重组、抓节能减排等方面“退”的勇气。在此背景下，一些企业成长壮大起来了，也有一些企业退出转型出去了；一些地方发展速度快起来了，也有一些地方前进步伐慢了一些。在这里，我想说的是，“进”的过程可能需要攻坚克难，但“退”的步伐更需壮士断腕。这些都需要我们全面认识、辩证思考，妥善处理好与传统思维习惯的博弈，与既得利益的博弈，与庸懒散奢作风的博弈。必须充分肯定的是，正是广大企业坚持甘于奉献、勇于拼搏、进退有序的实干精神，包括今天在座各位在内的各地各部门的共同努力，才奠定了今后全市工业长远发展的坚实基础。
三、工业发展面临的形势和存在的问题
近年来，在全社会特别是工业领域高频率提到几个热词，一个是“五大发展理念”，一个是“新常态”，一个是供给侧结构性改革，一个是“新旧动能转换”。这对当前我市工业发展既是机遇、又是挑战。 ……
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