教体局推进学前教育实施意见

教体局推进学前教育实施意见
办好学前教育、实现幼有所育，是__作出的重大决策部署。为深入贯彻落实__《关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》和省委省政府、市委市政府《关于学前教育深化改革规范发展的实施意见》精神，持续推进学前教育改革发展，着力解决我县学前教育存在的突出问题，进一步规范幼儿园管理，提高保育教育质量，提升办学层次，现提出如下意见。
一、指导思想
以国家、省、市《关于学前教育深化改革规范发展的实施意见》精神为指导，认真贯彻落实《幼儿园管理条例》《幼儿园工作规程》《幼儿园教育指导纲要(试行)》《3-6岁儿童学习与发展指南》和《托儿所幼儿园卫生保健管理制度》《托儿所幼儿园卫生保健工作规范》，进一步推进依法办园，规范办园行为，不断提高幼儿园保教质量，办好让全县人民满意的学前教育。
二、目标任务
坚持学前教育的公益性和普惠性，进一步规范管理，理顺学前教育管理_和办园_，进一步提高幼儿园保教质量和办园水平。在2019年我县学前教育发展的基础上，最近三年，全县学前三年毛入园率、普惠性幼儿园覆盖率、公办幼儿园在园幼儿占比每年至少提升一个百分点，基本消灭无证园，实现“一村一园”(每个自然村有一所公办园或一所有证民办园)，建成覆盖城乡、保障基本、公益普惠、有质量、有口碑的学前教育公共服务体系。
三、工作措施
(一)

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安全网格化管理平台”;要做到电子监控全覆盖;要定期开展多种形式的安全教育和事故预防演练，建立安全责任制和应急预案;幼儿园园舍应符合相关安全标准;幼儿园接送幼儿车辆一律要实行标准校车，严禁幼儿园使用非标校车接送幼儿;幼儿园举办或组织参加大型活动、儿童集中外出活动等，须制订安全预案和应急预案，并报上级教育主管部门批准，未经批准不得擅自组织。
(3)规范收费管理。民办幼儿园收费项目必须符合《省幼儿园收费管理办法实施细则》和《省物价局省教育厅省人力资源和社会保障厅关于进一步扩大民办学校收费自主权加强事中事后监管的通知》(冀价行费[2018]55号)规定。要坚持收费公示制度，收费项目和标准要向家长公示，接受社会监督;幼儿园不得在保教费外以开办实验班、特色班、兴趣班、课后培训班和亲子班等特色教育为名向幼儿家长另行收取费用，不得以任何名义向幼儿家长收取与入园挂钩的赞助费、捐资助学费、建校费、教育成本补偿费等费用。幼儿园收入和支出要建立账簿;民办幼儿园收费价格调整周期一般不少于两年，一次提价幅度一般不得超过30%。
4、坚持普惠发展
县局将根据省、市、县普惠性民办园认定标准逐年认定一批普惠性民办园，对通过认定的普惠性民办园，采取政府购买服务、综合奖补、减免租金、培训教师、教研指导、配备装备、拨付公用经费等方式予以扶持，逐年提高普惠性民办园比例，提升办园水平和保教质量。
5、做好年检工作
县局将按照《省民办学校年度检查办法》有关规定，抓好民办幼儿园的年检工作。根据年检情况，对年检对象作出相应的年检结论;对连续两年年检不合格的，幼儿园应当自行解散。
6、坚决取缔无证园
各乡镇总校部要主动协调乡镇政府、公安部门做好本乡镇无证民办幼儿园的治理工作，按照《省教育厅关于清理整顿无证民办幼儿园的通知》(冀教政法〔2018〕45号)精神，遵循“准入一批、整改一批、取缔一批”的治理原则做好本乡镇的无证幼儿园治理工作。一是对于基本具备办园条件的无证幼儿园，各校部要督促、指导、协助其尽快到审批部门补办审批手续，取得办学许可证。二是对于园舍建筑、办园规模、安全设施等主要指标基本达标的幼儿园，要督促其整改，限期整改到位。对这些整改中允许其存在的幼儿园，各乡镇总校部要加强监管、指导，保证在园幼儿得到较好教育。三是对于办园条件不达标、安全设施不到位、保教质量无保障的幼儿园要坚决取缔，并妥善分流在园幼儿，确保_，家长满意。四是对于有非法办园苗头，或正在筹建中的无证幼儿园，乡镇总校部要第一时间介入，确保筹建的幼儿园能办理审批手续，否则要做好停止建设的说服教育工作。
(三)坚持保教并重
1、加强卫生保健工作
幼儿园要认真执行《托儿所幼儿园卫生保健管理办法》和《托儿所幼儿园卫生保健工作规范》，设置卫生保健室。幼儿在入园前必须到上级卫生行政部门指定的妇幼保健机构进行健康体检，体检合格后方可入园;在园幼儿每年体检一次;坚持每日晨、午检制度，并做好记录;要保证在园幼儿每天有不少于2小时户外活动时间。
2、去除“小学化”倾向
(1)开办家长课堂。幼儿园要定期开办家长课堂，围绕科学育儿、游戏教学、“小学化”的危害、上级相关政策要求及本园办园理念、发展方向等内容定期对幼儿家长进行培训，转变家长的育儿理念。幼儿园园长、教师要坚持游戏教学的理念自信，绝不能被家长思想所绑架，对幼儿园“小学化”现象决不能视而不见、随波逐流，更不能推波助澜。
(2)开展生活实践教育。幼儿园要按照县局相关通知要求制定本园生活实践教育活动方案，充分利用校内资源、课程资源和社会资源，定期对幼儿进行生活实践教育，通过直接感知、实际操作和亲身体验激发幼儿主动探索意识，培养幼儿操作实践、合作交流能力，锻炼幼儿独立意志。
(3)科学做好幼小衔接工作。科学开展幼儿园大班与小学一年级相衔接的社会性适应与学习习惯适应性教育，注重教学的趣味性与游戏性，注重儿童入学愿望和兴趣的培育，注重好奇心和求知欲的培养，注重良好行为习惯和生活能力的养成，帮助在园儿童顺利实现由幼儿园向小学的过渡。
3、注重习惯培养和礼仪教育
幼儿园课程要以培养幼儿良好习惯和开展礼仪教育为重点，一方面要让幼儿养成良好的生活习惯，另一方面要通过开展礼仪教育，让幼儿懂得孝敬父母、尊敬老师、团结幼儿园小朋友，为幼儿终身发展奠定良好基础。
4、加强教学指导
乡镇总校部、幼儿园进一步强化幼儿教师的备课意识，引导教师养成良好备课习惯，定期组织教师进行听课、说课、评课活动;园长要坚持带头听课、评课，指导教师科学开展教育教学实践;要全面开展游戏化教学，每所幼儿园、每个班级要能展示1—2个体现本园特色的幼儿集体游戏活动。
(四)加强队伍建设
1、落实持证上岗制度
幼儿园园长必须具有教师资格证和园长岗位培训合格证 ……

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