在全市深化机关作风整顿推进会议上的讲话2021年

在全市深化机关作风整顿推进会议上的讲话2021年
同志们:
这次会议是经市委同意召开的，主要任务是:贯彻落实xx市委深化机关作风整顿推进会议精神，聚焦今年机关作风整顿和优化营商环境重点工作任务，进行再部署、再强调、再推动，确保各项措施落实到位、突出问题整改到位、重点工作推进到位。
刚才，听取了市作风办有关工作组和专项组的汇报，总体来看，各相关单位在上次推进会后的一个多月来，认真履职担责,进一步加大了各项工作的推进力度，所负责的工作都取得了新进展。但是，对照全年工作目标任务，也感觉到当前工作中仍然存在着一些突出问题，比如,有的单位主动性不强，存在畏难情绪和“过关”思想，工作开展滞后，查摆问题浮于表面，整改标准不高，推进力度不大;一些窗口单位创新意识不强，不想改、不愿改的思想依然存在，“体外循环”前店后厂”“串联审批”、企业和群众办事难、个别窗口工作人员服务质量差等问题还没有得到根本解决;一些部门站位不高，把深化机关作风整顿工作当做阶段性工作，结合实际抓落实的韧劲不足，照抄照搬上级文件、应付心理还在不同程度存在，等等。这些问题大家务必要高度重视，主动认领，作为今后整改方向和工作重点，认真研究加以解决，推动全市机关作风、营商环境持续向好。下面，针对我市深化机关作风整顿优化营商环境下步工作，我再强调四点意见。
第一，要持之以恒抓作风优环境，坚

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要环节，加强监督问责，加大警示力度，进一步推动问题解决、作风转变。
二要开展好行业乱象专项整治。我市结合省、xx市工作部署，聚焦八大方面民生领域、重点行业，分别制定了八个行业乱象专项整治实施方案，从具体事、具体表现入手，详细明确了整顿重点和措施办法，严厉打击侵害群众利益的突出问题，集中整治行业乱象。各相关部门要保持上下联动，主动与上级主管部门建立常态化沟通机制，强化部门间横向配合,坚持工作“有分有合”，既要抓好领域内的整治任务，又要形成“一股绳”的工作合力，稳扎稳打，确保整治工作取得实际成效。
三要开展好领导干部破坏营商环境问题专项整治。要紧盯破坏营商环境问题，运用好监督执纪“四种形态”，严肃查处领导干部违规干预和插手市场经济活动等突出问题。要畅通举报渠道，加大监督检查力度，采取明察暗访等方式,及时发现破坏营商环境的人和事,保障市场主体平等参与市场竞争。
要加强执纪问责，对党员干部和行使公权力的公职人员在涉企管理服务中涉嫌违纪违法问题，从严从重、快查快办、通报曝光。对破坏营商环境的突出问题，坚决实行“一案双查”、追责问责。
四要开展好市场环境专项整治。营商环境专项组要主动作为，切实担负起工作职责，聚焦全市实施方案明确的整顿重点，扎实开展好市场环境专项整治，特别是集中整顿旅游、工程建设、食品药品、交通运输等重点领域市场秩序，着重查处工程验收结算环节不规范行为，为企业创造规范有序的市场秩序。同时，要深化政务服务改革，加快推进“证照分离”、工程建设项目审批制度改革，完善“网上办”功能，建设社会化诚信体系，建立常态化营商环境考评机制，为营商环境持续优化奠定扎实基础。
五要开展好法治环境专项整治。要持续深化司法_改革，进一步提高司法工作质效，推进规范公正文明执法。要在全市常态化开展行政执法人员资格清理，从严管理行政执法人员和执法辅助人员，严格按照规定核定执法主体、执法岗位及行政执法人员身份，做到持证上岗、依法履职。要集中评查涉企行政强制行为和行政复议纠错案件，曝光重大行政违法典型案例，甄别纠正涉企产权冤假错案，严厉打击涉企违法犯罪，严肃查处违规执法、以案谋私的“害群之马”，让群众在每起案件中都感受到公平正义。
第三，要围绕服务大局转变作风，确保措施有力、常态长效
作风建设永远在路上，要持之以恒、一刻不能停歇，特别是要根据形势要求的变化不断提升，以实实在在的工作成效不断推动党风政风持续转变。
一要切实深化领导干部“走流程”。省委高度关注领导干部“走流程”，省委办公厅印发了常态开展领导干部“走流程”的指导意见，将其作为整顿作风优化环境的有效抓手，逐年强力推进。xx市下发了常态开展领导干部“走流程”的实施方案，我市也对领导干部“走流程”进行了详细安排，对“走”的主体、“走”的形式、责任分工都进行了明确和细化。各单位、各部门要将此项工作作为检验自身工作的有效手段,纳入业务工作内容,根据当前疫情防控、复工复产实际，有序有效推进，认真抓好落实，绝不能因为疫情原因影响了“走流程”的开展。要规范领导干部“走流程”纪实和定期报告制度，及时总结经验，在实践中不断完善创新，确保常态长效开展。
二要务实抓好“五细”要求落实。“掌握情况要细、分析问题要细、制定方案要细、配套措施要细、工作落实要细”的“五细”要求，是__对黑龙江抓作风建设的殷切期望。今年的作风整顿工作，结合省和xx市做法，我市在领导小组办公室中专门成立“五细”要求落实组，集中力量抓推进落实。全市将通过深入开展以“治低治粗治差”为主要内容的“三治”行动，集中精力解决干部作风、工作态度、能力素质等方面的具体问题，并定期通报一批反面典型案例，倒逼干部作风转变，促进“五细”蔚然成风。同时，要公平公正公开组织好“机关工匠”评选，通过各种媒体广泛宣传，展现我市机关干部良好精神风貌。
三要大力提升干部能力素质。干部作风能否真正转变的重要基础，在于干部能否不断提高能力素质，更好地胜任本职工作，这也是解决干部“能力不足不能为、动力不足不想为、担当不足不敢为”的必然要求。各个单位要以“基本业务+"’建设和“业务大讲堂”活动为载体，严格按照计划开展各类培训活动，掀起理论学习、业务比武、实践练兵的热潮，激励广大干部职工补短板、强弱项，努力做政策“熟手”、业务“高手”、落实“能手”，争做各领域各岗位的工作“尖兵”。要结合“不忘初心、牢记使命“制度建设，推动广大干部把学习____思想作为终身课题，学深悟透，知行合一，融会贯通，提高广大干部深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。
第四，要建立务实高效工作机制，形成联动效应、工作合力
今年的作风整顿工作标准高、任务重，而且受疫情影响工作开展较晚，全年有效工作时间不足五个月了。市作风整顿办、各专项 ……

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