【提纲】一是突破人才机制壁垒。二是强化业绩贡献导向。三是科学设置评价周期。一是落实用人单位自主权。二是优化人才评价生态圈。三是促进管理服务市场化。一是**产业领域。二是清洁能源领域。三是生态旅游领域。四是绿色有机农畜产品领域。
和动态有序退出机制，研究制定二级岗位评价考核措施。突出中期和长期目标导向，适当延长基层研究人才、青年科技人才等评价周期，鼓励基础研究人才有效投入研究、长期积累经验、持续提升水平。
完善人才评价管理_。_总书记强调“要完善人才管理制度，做到人才为本、信任人才、尊重人才、善待人才、包容人才”。持续完善人才评价管理改革要结合大局大势“跳出评价看评价”，进一步明确政府、市场、用人主体在人才评价中的职能定位，建立权责清晰、管理科学、协调高效的人才评价管理_。
一是落实用人单位自主权。政府积极从以往大包大揽、管理过严的状态向市场联动、自主创新的人才评价机制导向转变，通过完善诚信承诺机制、第三方评估、检查抽查等方式，加强用人主体自主评价人才的事中事后监督，成为强化巩固企事业单位等用人主体创新推进人才评价机制改革的有力“引擎”。国有企业、高校、科研院所等企事业单位和社会组织等用人主体要围绕人才的“引育用留”，充分发挥在人才评价中的主导作用，结合自身功能定位和发展方向评价人才，促进人才评价与使用、激励与退出相衔接。
二是优化人才评价生态圈。积极建立政府监管、行业自律、社会监督的人才评价监管体系，严格规范评价程序，建立健全申报、审核、公示、反馈、申诉、巡查、举报、回溯等制度。结合地区行业特点，根据国家统一规定的职业标准体系，针对性制定地区单位或行业领域人才评价标准、程序、方法并及时向社会公布。建立专家评价负责、荣誉和问责机制，避免人才评价学术权威的“一锤定音”。发挥社会监督作用，聘请社会监督员对人才评价重点环节和程序进行监督。强化有机结合，用好人才分类评价结果，激发人才工作热情和创新能力。
三是促进管理服务市场化。强化政策制定、公共服务、监督保障等职责，弱化事项审批、微观管理等职能，在**探索设立一批高水平的人才评价、职业技能鉴定等第三方机构，在试点的基础上，逐步承接政府转移的人才评价职能，有序推进“管理人才”变为“服务人才”。促进人才服务供给和需求导向结合，建立健全人才评价与绩效考核、人才培养、人才引进等相衔接的机制，形成良性的人才评价和激励循环。通过购买服务等方式加强评审专家数据库建设，建立人才评价机构综合评估、动态调整机制，推动人才服务机构产业化市场化发展。
推进产业“四地”人才评价。围绕_总书记考察我省时强调的着力培育体现本地特色和优势的现代化产业体系重点战略任务，支持地区行业部门围绕省州战略发展需求、产业发展体系、特色产业链条设立新的评审专业，动态调整职称评审专业设置。
一是**产业领域。对取得重大基础研究和前沿技术突破、解决重大产业技术难题或在经济社会各项事业中作出重大贡献的专业技术等高端急需紧缺人才可采取“一事一议”“一人一策”的方式直接申报高级职称。将人才称号、奖项等只作为职称评审的参考因素，不将科研项目、经费数量、获奖情况、
论文期刊层次、头衔称号等作为人才评价的限制性条件。
二是清洁能源领域。强化创新能力导向，加大科技创新成果奖励力度，以创新能力、质量贡献、社会效益为导向的清洁能源产业领域人才评价体系，推动共通共享、凝聚共识共力。合理设定和下放中级职称审批权限，注重向艰苦边远地区和基层一线倾斜，拓展企业人才职业发展空间，保障科技人才合 ……
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