交流发言：以机构改革新成效推动高质量发展新局面

交流发言：以机构改革新成效推动高质量发展新局面
今年以来，x市认真落实省、市机构改革精神，调整优化重点领域机构职能，对标对表落实“规定动作”，因地制宜精选“自选动作”，不折不扣完成机构改革任务，为x高质量发展提供有力支撑。
一、守正创新，推动机构职能优化高效
精准发力优化部门整合。统筹做好机构编制“加减法”，将市乡村振兴局职责划入市农业农村局，加挂市乡村振兴局牌子；按规定新组建市委社会工作部、市数据局2个部门

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统谋划，赋能基层治理提质增效
突出主要职能，优化机构设置。按照“优化、协同、高效”原则，对乡镇（街道）内设机构和事业单位分别按4个内设机构、5个或6个事业单位两种类型进行设置。将综合行政执法大队明确为副科级，推动乡镇步入“小城镇、大功能、小政府、大社会”的建设步伐。设立x市社会工作事务中心、x市决策咨询研究中心，整合设置x市数据中心、x市邵商服务中心，为基层治理提供更优的建议征集、决策咨询、数据支持等服务保障。落实“减负增效”，严控编制管理。出台《关于推动党政机关习惯过紧日子方案》，树牢过紧日子观念，健全过紧日子长效机制，做到不该花的钱不花、不该花的钱花出实效。遏制编外用工混乱现象，大力核减编外用工规模，清退编外人员，明确市直单位、乡镇（街道）编外用工分别不超过编制数的10%、15%。累计清退编外用工300余人，节约财政资金2000万元以上。关心关爱基层，聚焦资源下沉。出台《关于机关事业单位借用工作人员管理的补充规定》，进一步规范借调程序，严禁市直部门通过“集中轮训”“以干代训”等形式违规借调乡镇干部。通过“减上补下”的方式，加大编制资源向乡镇（街道）倾斜，累计向25个乡镇（街道）下沉事业编制26名，有效缓解乡镇（街道）结构性缺编问题。
三、持续发力，巩固深化机构改革成果
强化专项评估。全面开展机构改革“回头看”，做实机构改革“后半篇”文章。组织专项调研评估组对单位机构设置、内设机构设置、领导职数配备等逐项评估，形成自查报告，明确问题、整改措施以及完成时限，维护“三定”规定的严肃性和权威性，推进机构改革由“物理变化”向“化学反应”转变。强化清理规范。建立健全乡镇（街道）权责清单和职责准入制度，减少上级部门对乡 ……

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