【提纲】一、扛牢主体责任，着力下活改革“一盘棋”。（一）压实责任，强化组织领导。（二）谋划落实，加强改革顶层设计。（三）聚焦重点，加快构建完整责任链条。二、坚持先行先试，改革新举措不断推出。（一）经济_改革激发新动能。（二）深化国资国企综合改革试验。（三）对外开放扩大“朋友圈”。（四）科技创新_机制改革“新招”频出。（五）农村_改革迈出新步伐。（六）生态文明_改革实现新突破。（七）党的建设制度改革和纪检_改革展示新气象。三、坚持为民导向，创新活力竞相迸发。（一）群众的获得感越来越充盈。（四）持续激活中华优秀传统文化生命力，不断推进文化自信自强。
先试，改革新举措不断推出
市委坚持向着难点进，朝着深处改，以改革办法破解发展难题，着力在重要领域和关键环节攻坚突破。近年来，我市全面深化改革工作始终牵住改革“牛鼻子”，聚焦重大问题、主要矛盾，攻克标志性、引领性、支柱性重点改革任务，以重点“落子”盘活全面深化改革棋局。
（一）经济_改革激发新动能。聚焦全市高质量发展重点问题，我市紧扣深化“三个年”活动，强化统筹、精准发力，持续优化营商环境，“高效办成一件事”13个重点事项落地见效、396项政务事项实现“全市通办”、154项政务事项实现“跨市通办”，深入开展营商环境突破年活动，努力打造政府诚信、企业舒心、办事高效新名片典型做法获全国通报表扬，截至目前全市实有经营主体数达到588万户，同比增长6.45%；实有企业159.6万户，同比增长7.8%。
（二）深化国资国企综合改革试验。加速国企战略性重组与专业化整合，如市交控集团、市水务发展集团的组建，便是重要成果。同时，加速要素市场化改革，融入全国统一大市场，通过“亩均论英雄”及工业项目“标准地”改革，今年上半年实现工业用地高效供应，展现市场活力。
（三）对外开放扩大“朋友圈”。出台自贸区提升战略，加速中欧班列我市集结中心建设，打造内陆开放新高地，多项创新举措获全国推广，如“科创企业票据融资模式”入选全国自贸区第七批改革试点复制推广。目前，我市同世界各地近200个国家和地区建立了经贸联系，我市面向中亚、西亚和欧洲的中欧班列常态化开行线路达到18条，“+西欧”线路开通24条，我市迈向对外开放的前沿。据统计，10余年间，从我市国际港站发出的中欧班列超20000列，约占全国中欧班列累计开行总量的四分之一，开行量、货运量、重箱率等核心指标位居全国第一。我市面向“一带一路”国家进出口总值年均增长17.5%，高于全国5.9个百分点。2023年，我市净增加外贸主体513家，加大对外向型企业的培育力度。去年重卡出口增长100%，新能源汽车出口增长11.5倍，集成电路出口占全国近10%。
（四）科技创新_机制改革“新招”频出。市启动建设原创新驱动平台，2022年3月在全市高校、院所开展科技成果转化“三项改革”试点，着力破解科技成果转化中的_机制障碍，探索出了一条创新驱动高质量发展的新路径。截至目前，我市“三项改革”试点单位扩大至156家，9.3万项成果实施单列管理，2.5万项科技成果转移转化，科研人员成立科技成果转化企业1572家，576名科研人员凭借科技成果转化贡献晋升了职称。
（五）
农村_改革迈出新步伐。加快推进“千万工程”“1+4+N”的政策框架体系基本形成。稳妥开展二轮土地承包到期后再延长30年试点，加快推进“房地一体”宅基地确权登记发证，截至目前已累计完成登记133万宗。稳慎推进农村集体经营性建设用地入市试点，全市共有10宗191.48亩集体经营性建设用地完成出让，出让价款1690.26万元。农村集体经济“消薄培强”成效显著，全市新型农村集体经济“薄弱村”降至6%以内。
（六）生态文明_改革实现新突破。全面推进美丽我市建设，健全生态保修复联动协同机制，编制国家公园规划，扎实推进荒漠化综合防治和黄河“几字弯”攻坚战，深入推进河湖长制、林长制，持续深化集体林权制度改革，全市县区均被认定开展生态产品价值实现机制试点。
（七）党的建设制度改革和纪检_改革展示新气象。持续深化干部人事制度改革，健全县乡村三级联动争创先进、整顿后进机制，健全以党建引领基层治理的_机制，着力破解基层治理“小马拉大车”突出问题。健全全面从严治党体系迈出坚实步伐，政治监督具体化精准化常态化扎实推进，“三不腐”制度机制不断健全，群众身边不正之风和腐败问题集中整治成效明显。
（八）深化民主法制领域改革，持续深化诉源治理改革，推动信访工作法治化，截至目前，全市法院新收案件数同比下降14.82%，全市信访总量同比下降41.43%。圆满完成第三届法官检察官遴选承接委员会换届工作。稳步推进地方公安机关机构改革，深化派出所警务机制改革，693个派出所推行“一警多能”，214个派出所实行“交所合一”。
三 ……
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