【提纲】一、深刻认识信访工作法治化的重要意义。二、信访法治化建设面临的难题。（一）信访部门权责单一，责任单位出现推诿现象。（二）群众法治意识不足，信访问题诉求复杂多样。（三）信访形式简单极端，属地单位_压力巨大。（四）人才队伍建设迟滞，工作人员服务意识欠缺。三、基层信访法治化建设的对策。（一）强化基层信访干部队伍建设。（二）充分发挥信访工作机制作用。（三）建立信访问题转办完结机制。（四）加强基层信访普法宣传力度。
复杂多样，在日常接待信访群众的过程中，邻里纠纷、物业服务、卫生环境、拆迁安置、生活困难等信访诉求占比较大，群众将“有困难找政府”与自身利益诉求一概而论，无形中增加了基层信访工作压力。例如，2024年3月，某新建楼盘业主到区政府门前反映楼盘停工问题，后续从其中几名群众口中了解到，之所以做出堵门堵路的行为，仅仅因对信访流程的不了解。截止至2024年6月，我县社情民意服务中心已接待来访群众300批600人次，是网上投诉、来信、来电等渠道信访总量的5倍有余。
（三）信访形式简单极端，属地单位_压力巨大
虽然各级信访部门畅通了网上投诉、电话、微信、短信、来信等信访渠道，但大多数信访人仍选择走访形式表达诉求。2024年至今，县信访局随即对100余名来访群众进行了询问
调研，近80%的信访群众普遍认为只有见到属地县区的领导干部，其所表达的诉求才有实现的可能，面对面反映问题更能带来心理上的安慰与希望；约20%的群众反映不会使用网络，只能选择走访；约10%的群众反映曾以电话、写信等信访渠道反映问题，但效果不佳。群众持续进行走访，对属地街道的_工作带来了巨大压力，更出现了“三跨三分离”的信访事项，事发地工作人员见不到信访人，沟通不畅导致_化解工作频频出现难点。
（四）人才队伍建设迟滞，工作人员服务意识欠缺
基层信访工作对工作人员综合素质要求较高，既要善于和群众沟通交流，做群众工作，又要有一定的写作能力和网络技能，还要深入吃透相关的法律、政策。但基层信访干部队伍人数较少，法治素养、工作水平参差不齐，导致个别单位信访工作出现迟滞、效果不佳的情况。同时，工作人员面对信访群众偶发厌烦情绪，服务意识有待提升。例如，我局于2018年“招才引智”引进的研究生，持有法律从业资格A证，是我县唯一一名持有该证的信访干部，但目前负责财务工作；根据我县对现有信访干部统计情况来看，70余名信访干部仅有3名同志为法学专业人才，且均在县信访局工作，基层乡（街道）信访干部法治化专业水平普遍不高，信访干部队伍法治化建设质量有待全面提升。
三、基层信访法治化建设的对策
（一）强化基层信访干部队伍建设
面对新时代新征程上信访工作面临的新挑战，全面提升信访工作人员综合能力水平，建设一支高水平、专业化的信访干部队伍，是实现信访工作法治化建设的重要基础。一方面，要根据实际合理分配基层信访岗位编制，进一步落实新录用人员到基层信访岗位锻炼机制及轮岗交流制度，让年轻干部尽快全面掌握基层信访工作特点，磨炼提升服务群众、解决问题的能力。我县于2012年前后重新制定了青年干部挂职锻炼制度，截至目前累计下派锻炼新招录公务员、事业单位人员150余人，挂职锻炼30余人。另一方面，要尽可能吸纳法学专业人才到信访干部队伍当中，强化业务培训、法律法规学习、政策解读等，树立鲜明的“凭实绩论英雄”的选人用人导向，坚持人岗相适、人尽其才、才尽其用，充分考虑岗位需求，发挥容错机制，大胆使用，健全信访干部晋升机制。
（二）充分发挥信访工作机制作用
针对基层信访工作展现的特点趋势，充分发挥区、乡（街道）两级信访工作联席会议机制、涉法涉诉类信访事项处置机制、民生事项快速转办机制、疑难信访事项联合研判机制等制度机制作用，大力开展“大走访、大排查、大化解、促和谐”活动，持续推进信访源头治理及越级访治理等专项工作，推动基层信访工作朝着专业化、标准化、规范化的道路前进。近年来，我县充分发挥信访工作各项制度机制优 ……
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