【提纲】一、简要回顾2024年上半年财政运行。(一)全力以赴稳收入、提增量,一般公共预算收入态势保持平稳。(二)凝心聚力推执行、促发展,积极财政政策用好用活。(三)用心用情保民生、增福祉,民生支出更加利企惠民。(四)聚力改革与创新、清家底,推动国有企业市场化转型升级。二、展望2024年下半年财政运行。(一)财政收支形势分析。(二)财政重点工作。一是明确资产整合方案。二是重溯企业财务报表。三是完成企业信用评级。一是提高经营性资产效益。二是增加企业注册资本金及现金流。三是增加企业经营业态。四是提高企业“造血”能力。四是鼓励辖区金融机构结合实际情况,积极开发创新型金融产品。一是全面优化金融营商环境。三是防范化解地方金融风险,维护金融秩序稳定,促进*金融业可持续发展。一是保障项目前期工作经费。二是严格开展财政承受能力论证。三是建立联评联审机制。
2024年全市财政局长工作座谈会发言稿
尊敬的各位领导、同志们:
大家好,今天由我向各位领导、同志们报告*2024年上半年
财政运行情况及下一步工作安排。
一、简要回顾2024年上半年财政运行
2024年来,在*的大力支持及指导下,*财政运行总体平稳,财政管理持续规范,预算执行情况总体良好,财政各项工作取得积极进展,为经济持续健康发展与社会和谐稳定提供了坚实保障。
我们主要抓好了以下四个方面的重点工作:
(一)全力以赴稳收入、提增量,一般公共预算收入态势保持平稳。自2020年以来,由于经济下行压力持续加大,受
疫情及落实大规模减税、留抵退税政策的影响,2024年原预计全年仅能完成一般公共预算收入*亿元。但是为全力稳住经济大盘,*通过加强综合治税、深度挖掘非税收入潜力,最终实现2024年上半年一般公共预算收入正增长,并且连续三年保持一般公共预算收入*亿收入大盘,平均增速1.2%。
同时为高质量推进新时代综合治税,强化税源_,提高税收征管质量与效率,*积极建设综合治税分析平台,分析平台于2023年10月正式线上试运行,截至目前,已有*个部门提供*项数据共*万条,通过收集信息进行比对,形成税收疑点*条,疑似漏缴税款*亿元。将数据推送到
税务部门核实后,剔除减税降费、留抵退税等原因,实际有*家企业漏缴税款,成功追缴税款
行
(一)财政收支形势分析。
总体来看,*财政收支平衡难度更大,兜牢基层“三保”底线、财政可持续和地方政府债务等重点领域风险仍不容忽视。提高财政资源配置效率,深化财税金融改革,大力优化支出结构,积极向上争取更多支持,切实增强财政可持续性的任务更加紧迫。
当前*存在税收增长基础薄弱,财政稳增收预期较低,土地交易市场持续低迷,民生支出只增不减,刚性支出需求持续增大等财政收支方面的困难和挑战。但*经济长期向好的基本面没有改变,资源要素条件可支撑,随着国家优化措施,加力实施稳经济一揽子政策和接续措施,积极的财政政策和稳健的货币政策持续发力,将积极促进经济恢复发展。同时,*对外开放步伐不断加快,*跨境产业融合发展合作区、*临空经济示范区等一批国家级重大开放平台加快建设,*新发展大格局和“一体两翼”工业发展格局不断优化,为*推动高质量发展提供了重大历史机遇。综合研判,财政运行及财政收入态势总体平稳,财政资源配置持续优化。
(二)财政重点工作
以_新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,坚持稳中求进工作总基调,着力推动高质量发展,更好统筹疫情防控和经济社会发展,落实落细积极的财政政策,完善减税降费措施,加强财政资源统筹,大力优化支出结构,加强重点工作的财力保障,坚持党政机关过紧日子,兜牢基层“三保”底线,提高财政资源配置效率,保障财政可持续和地方政府债务风险可控,进一步深化财税金融改革,着力破解财政发展难题,全力推动*经济社会高质量发展。
1.支持深化改革开放,促进经济持续稳定向好
持续深入落实国家稳经济、保民生的一系列政策措施,着力做到“六个更好统筹”。不折不扣执行减税降费政策,做到应减尽减、应退尽退,让市场主体及时足额享受政策。强化财政金融协调联动,支持培育壮大规上企业,大力扶持中小微企业,加大力度解决中小微企业融资难问题。夯实财政保障基础,积极涵养培植税源,增强财政抗风险能力。积极抢抓政策窗口期,有针对性地加强向上级的
汇报和对接,争取上级财政进一步加大对*的支持力度,统筹谋划盘活政府和国资国企资产资源,强化非税资源储备多渠道开辟税源,全方位拓宽资金来源,有效弥补政策性减收,促进财政平稳运行。
2.不断完善保障机制,大力培育壮大市场主体
支持实体经济发展,发挥财政资金引领撬动作用,全力推进工业扩量提质、提振消费活力,培育经济发展新动能。围绕全面推进“智库+地方+上级部门+产业界”的“四位一体”机制,大力支持*跨境产业在*加快集聚。强化专项资金引导作用,促进创新链与产业链融合,提升产业链供应链韧性,支持“专精特新”中小企业发展,加快引进培育具有行业引领力的头部企业,促进重点产业加快集聚、提升能级。支持办好重大促消费活动,推动消费提质扩容,促进商旅文融合发展,大力发展夜间经济,加快旅游产业集聚发展。巩固拓展
脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,用好用足涉农资金统筹整合政策,为实施乡村振兴战略提供稳定资金来源,促进农业产业结构调整,支持农业特色优势产业发展,带动脱贫人口就业和增收。
3.全力支持项目建设,积极扩大有效投资
整合统筹关联资金形成投入规模效应,持续加大财政对重重大项目的投入力度,精准量化支出需求,做好跨年度项目资金安排,加快资金分配下达。发挥重点专项资金、地方政府债券作用,推进重大项目建设,适度超前开展基础设施投资,尽快形成实物工作量。稳妥推动国有投融资平台公司实体化市场化转型。构建良好金融生态环境,有效降低项目融资成本,确保PPP项目顺利落地,稳步推进。
4.突出保基本兜底线,持续增进民生福祉
践行以人民为中心的发展思想,增强民生政策可持续性,助力办好民生实事。支持提升教育水平,落实“两个只增不减”要求,优化教育支出结构。支持社会保障事业高质量发展,增强社会救助保障能力,按时足额发放各类救助金,加强对困难_关心关爱。提高医疗卫生服务能力,加大力度支持健全公共卫生体系,保障好疫情防控所需资金。支持进一步稳定和扩大就业,开展就业专项帮扶、职业技能提升等行动,做好重点_就业创业服务。推动文化事业发展,落实好图书馆、文化馆、博物馆、文化服务中心等资金保障。支持深入实施乡村振兴战略,持续推进高标准农田建设,落实好各项支农惠农补贴政策,全力促进农民增收。支持科技创新能力建设,优化科技投入结构,引导和扶持企业技术创新活动。持续改善生态环境质量,加强生态修复治理,推动发展方式绿色转型,大力支持打好蓝天、碧水、净土保卫战。
5.精打细算过紧日子,切实严肃财经纪律
坚持党政机关过紧日子,从严从紧核定“三公”经费,严控新增项目支出及一般性支出,进一步压减非急需非刚性支出。合理确定保障重点和保障顺序 ……