【提纲】一、要提高立法工作质量。二、要增强监督工作实效。一是在监督内容上求“精”。二是在监督成效上求“实”。三是在监督边界把握上求“准”。三、要提高科学决定重大事项和依法任免干部水平。四、要充分发挥代表主体作用。五、要加强常委会及机关自身建设。
律赋予的监督权，将听取审议专项工作报告与开展专题询问、专题
调研、执法检查等相结合，统筹运用实地检查、随机抽查、明察暗访等方式，加强对“一府一委两院”的工作监督。当前要组织开展好《气象法》执法检查，对《档案法》实施情况的审议意见进行跟踪督查，起草好《体育法》执法检查报告和果品产业发展、公益诉讼工作和行政执法与刑事司法衔接工作调研报告，切实提高监督工作实效。
三是在监督边界把握上求“准”。法律是人大依法监督的依据。人大监督一定要有法律依据，理由要充分，做到实事求是、客观真实。在监督过程中防止把一般的、具体的、琐碎的事纳入到人大监督内容之中，防止出现人大常委会在监督中代替和影响政府工作的问题，防止越界行使职权。
三、要提高科学决定重大事项和依法任免干部水平。规范常委会讨论决定重大事项内容和工作程序，推行讨论决定重大事项年度清单制度，划清讨论决定重大事项边界，科学界定重大事项范畴，重点围绕宪法和法律法规的贯彻实施、全市国民经济和社会发展计划执行、年度
财政预算执行和《*总体规划（》等重大事项进行审议，分别作出相应的决议决定，从机制制度层面保障重大事项决定权的有效行使。一方面，要把市委的重大决策部署通过人大法定程序转化为地方国家意志，转化为广大人民群众的自觉行动；另一方面，改进常委会会议审议方式，广泛听取民声、汇聚民意，不断提高讨论决定重大事项的科学化、民主化、法治化水平。人大决议决定一旦作出，就要严格执行，并强化跟踪监督，推动各项目标任务落地见效，切实增强决议决定的法定约束力和执行力。坚持党管干部原则与人大依法任免相统一，进一步规范人事任免程序，落实好任前资格审查、法律知识考试、拟任职发言、颁发任命书、宪法宣誓等制度，探索任后监督途径。
四、要充分发挥代表主体作用。人大代表是人民代表大会的主体，代表来自人民，植根于人民，能更真实、更直接地反映群众的利益和诉求。强化代表培训和履职服务，认真落实好《*培训规划）》，拓宽代表履职视野，保证代表每届任期内参加一次以上的履职学习或专题学习，提升代表依法履职能力。认真筹备好代表小组和代表执行职务经验交流暨表彰会，深入宣传优秀人大代表履职
事迹，用典型事例和榜样力量鼓舞代表、影响群众，进一步激发代表履职尽责的积极性和成就感。严格执行《市人大常委会关于加强闭会期间代表工作的办法》，推进代表履职服务平台建设，健全代表履职管理机制，规范代表履职档案管理，有效发挥代表闭会期间的作用。丰富代表履职活动，认真落实常委会组成人员联系代表、代表联系群众“两联系”制度，开展常委会及机关领导干部联系指导县区、乡镇人大和代表工作，邀请基层代表和相关领域代表列席常委会会议，确保基层代表在任期内至少列席一次常委会会议；邀请代表参加执法检查、专题调研和听证论证，组织开展多种形式的会前视察和闭会期间代表活动，支持选举单位对代表履职活动进行监督，畅通代表知情知政、参政议政渠道，积极为代表履职创造条件。指导“人大代表之家”规范化、常态化运行，加强日常管理，创新活动方式，密切与群众的联系，增强服务群众实效。提高代表建议办理质量，严格落实代表意见建议交办会、评议会、现场办理会及督促检查的“三会一查”制度，加强代表重点建议督办工作，建立代表网上办理意见建议平台，推进代表建议满意度测评工作，开展代表意见建议办理“回头看”，完善代表“不满意”建议二次办理联动督办机制，努力提高代表建议办理质量和效率。
五、要加强常委会及机关自身建设。通过大家两年来的共同努力，市人大常委会机关面貌焕然一新、自身建设持续加强、工作质效显著提升、干部作风明显好转，形成了风清气正、团结奋进的良好工作氛围。市人大常委会及机关要坚持以_政治建设为统领，结合当前正在开展党纪学习教育，进一步加强政治、思想、组织、作风、纪律和制度建设，着力在 ……
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