【提纲】一、健全组织体系,环环相扣套牢责任链条。二、强化安全生产,分类主体提升产品质量。三、开展绿色_,动态引导严防违禁投入。四、运用信息技术,源头追溯提供放心产品。
情况汇报:打造安全放心大健康特色产业
*是“中国麦冬之乡”,麦冬种植历史达500余年,常年种植面积达5万亩,年总产1.2万吨左右,产量、出口量分别占全国的70%、80%以上。近年来,县致力抢抓国家高度重视大健康产业发展的政策机遇,全面深化农业供给侧结构性改革,将麦冬列为三大特色产业之首,大力推进“一带一镇一园”建设,推进三产融合发展,力争通过3-5年使麦冬产业产值达到100亿元,5-10年力争达到300亿元。截至目前,X先后被列为“市现代农业首选主导产业”“省首批中药材大品种和大健康重点产品”“国家新兴产业重大工程中药标准化项目”,可望被列为“国家中药材大品种”,“国家农业科技园区麦冬大健康产业园”正式挂牌。
一、健全组织体系,环环相扣套牢责任链条
(1)落实层级监管。成立以县委书记和县长任组长的“双组长”领导机制,建立以麦冬出入境检验检疫局和县政府分管领导任副组长,县农业局、县
财政局、县麦冬产业办等10个相关县级部门为成员的领导小组,同时组建县国家级出
(2)打造优质基地。与中国药用植物研究所、麦冬代代为本农业科技有限公司、本源麦冬种植专业合作社等26家院校、企业、专合组织合作开展麦冬提质增效试验示范,推广“药-粮-菜”“药-高架菜-菜”等种植模式,形成最佳集成技术。累计建成麦冬标准化种植园4000亩以上,培育GAP基地5个共8000亩。去年,涪城麦冬栽培系统被农业部列入“全国重要农业文化遗产”。目前,新启动建设万亩麦冬绿色生态种植示范园,正加快建设10万亩出口麦冬标准化基地。
(3)培养技术骨干。建立“省市县镇乡村(专合社、基地)”五级培训机制,围绕麦冬质量安全监管、病虫害测防等9方面内容,邀请检验检疫系统技术专家对全县300名创建工作骨干开展安全示范区“八大体系”建设和创建工作中心任务培训。采取会议集中培训、现场指导、广播培训等形式,重点对农资生产企业、麦冬专合社、麦冬GAP基地负责人等30万人开展培训。
(4)提升群众素质。印发《示范区标准化体系建设推进计划》《关于加强涪城麦冬无公害化生产管理的通告》,完善《麦冬无公害生产技术》《涪城麦冬种植技术规范》等,依据《地理标志产品·涪城麦冬》国家标准和《无公害农产品生产技术规程-麦冬》麦冬市地方标准、《出口麦冬农残和污染物限量标准》等内容,编发农产品生产记录档案册和群众教材,通过成立“村种植户微信群”、召开社区、村民种植指导会等方式,运用图片展示、现场教学、视频播放等途径,推广生产管理、培训指导、化肥农药购买使用等教学活动。
三、开展绿色_,动态引导严防违禁投入
(1)全领域农药监管。一是出台《关于加强农业化学投入品监管工作的通知》等系列文件,实行准许使用化学投入品企业备案制,严格落实农资经营门店“三证一照”管理,建立投入品购销和使用台账,强化投入品日常监管和规范管理。二是成立县绿洲农资配送中心,实行配送农资监测报告制、索证索票备案制,实现麦冬用药专储专供、专柜专营、专车配送,形成“生产企业+三级配送体系(县、乡镇、村和基地与合作社)”农资专营购销网络。三是在全省率先实行农药经营处方笺制度,通过处方单告知的方式,向购买农药群众提供农药名称、病害症状、使用方法等注意事项,做到对症下药、科学施药,得到农业部、省农业厅的高度评价。
(2)全过程执法检测。一是引导企业加强麦冬质量自检,开展麦冬抽样检测监控,常年麦冬样品质量检测50个以上,形成以政府为依托、以麦冬龙头企业为补充的检测网络,实行从农田到市场的不间断、无空白全程检测,确保麦冬质量安全。二是制定联合执法组年度
工作计划,组织开展10次联合执法行动,累计对59家农资生产企业、农资配送中心、农资经营门店进行专项检查,查处各种违法行为累计15件。
(3)全覆盖技术推广。一是出台《县麦冬重大病虫监测防控体系建设实施方案》《县麦冬
疫情监测计划及控制方案》等文件,制定并公开出口麦冬病虫害防控推荐用药名单、麦冬_生物病原物控制技术规范和防控技术标准。二是建立县、镇乡、村三级联动麦冬重大病虫监测防控体系,各镇乡在村运行经费中安排资金用于村植保员人工补助,由植保员完备病虫害监测记录,推广绿色防控病虫害生物农药、诱杀技术,实行“药-粮-菜”间套种模式,依托专业化防治队伍推广“五统一”模式,建成绿色防控病虫害示范片3个、1万亩。
四、运用信息技术,源头追溯提供放心产品
(1)搭建信息追溯平台。制定《县食品农产品质量安全追溯管理办法(试行)》《关于开展质量可追溯管理工作的实施方案》《关于进一步加强示范区可追溯系统平台建设的通知》等系列文件,落实行政管理、监管部门、监管对象主体“三个责任” ……