【提纲】一、发展现状。（一）基本情况。（二）主要特点。一是增长快速化。二是主体多元化。三是经营规模化。二、措施与成效。（一）推进措施。一是加强组织领导。二是加强政策支持。三是加强目标督查考核。一是开展农村集体产权制度改革试点。二是稳步推进农村土地“三权分置”试点。一是建立规范标准。二是强化培训机制。三是建立定点联系帮扶制度。四是强化培育创建机制。五是建立联动机制。六是强化扶持机制。七是建立监管机制。（二）主要成效。一是提升了组织化程度。二是强化了农业社会化服务。三是加快了现代农业发展。四是促进了农民增产增收。三、面临的问题和下步打算。（一）面临的问题。一是发展不平衡。二是运行管理不规范。三是抗风险能力弱。四是指导服务滞后。五是扶持力度不够。（二）下步打算。一要认真落实好本次会议精神，把规范化管理措施落到实处，收到实效。二要大胆学习借鉴江油、安县等兄弟市县先进经验，推动我县新型主体规范发展。三要转变发展理念。
转服务体系，定向颁发流转土地经营权证43户，在双乐乡宋观庙村、协和乡红花园村开展
农村土地“三权分置”试点，向900户农户颁发农村土地承包权证和农村土地经营权证，进一步放活土地经营权，引导土地规范有序流转。2023年土地流转达39.8万亩，引导2.4万亩土地向专业大户、家庭农场、家合作社、产业化龙头企业流转，适度规模经营12.7万亩，500亩以上的大户47户。
3.创新经营方式，加快提升产业化水平
积极探索和推广“龙头企业＋合作社＋家庭农场+专业大户+农户”“公司+基地+农户”“公司+订单”“大园区+小业主”“股份合作+保底分红”等利益联结新机制，建立粮油基地13万亩，优质蔬菜4万亩，标准化规模养殖场区35个，建立土地股份合作社6个，引导260个合作社以土地经营权出资，开展合作经营，合作社土地股份合作面积达2.6万亩。
4.加强规范化建设，提升发展质量水平
采取七项措施，狠抓规范化建设。
一是建立规范标准。制定和完善了规范化建设实施意见，始终把运行机制好、产业发展好、会计核算好、盈余分配好、示范带动好的“五好”标准和“九规范一明显”，作为规范化建设的总体目标。
二是强化培训机制。2023年，落实培训项目资金103万元，开办培训班5期，培训村社干部506名、新型职业农民400名，业主及管理人员1254名，引导新型主体依靠科技提质增效。
三是建立定点联系帮扶制度。县级部门每个部门帮扶2-3个，分行业分部门培育扶持示范主体，打造特色亮点。
四是强化培育创建机制。以示范主体创建为载体，全县选择了200家合作社、100个家庭农场，进行重点培育和创建，每个季度召开一次规范化建设会，每半年召开一次规范化建设交流会，引导主体健全会计核算，建立农产品生产过程记录，完善成员账户，定期报送财务会计报表，加快进行标准化建设，促进其上档升级。
五是建立联动机制。建立了“县、镇乡、村、业主”四级联动工作机制，省级、市级、县级示范主体坚持由主体申报创建、镇乡农服中心、畜牧站指导核实，镇乡政府审核推荐，网上公示，县级部门联合评定，
财政项目管理实行联合推荐和联合验收，力争实现示范农场、示范合作社镇乡全覆盖。
六是强化扶持机制。对示范主体优先扶持，2023年争取和落实各级财政扶持资金3500.3万元，支持万家旺农机专业合作社、坤发生猪、老马驼鸟、台沃等70多个运行比较规范的示范主体承担实施了财政奖补项目。
七是建立监管机制。对示范主体加强日常监测和动态管理，实行总量平衡、优胜劣汰、动态管理，把运行规范的优秀主体评选到示范主体中来，把服务效果差、没有示范带动能力的示范主体，从示范主体中淘汰出局，始终保持示范主体的先进性、示范性和带动性，促进示范主体不断提升经济实力、服务能力和规范化水平。
（二）主要成效
一是提升了组织化程度。经营主体统一采购种植投入品额占比达40%，统一销售种植农产品额占比达45%，加入经营主体的成员占总农户的42%，带动农户占总农户的52.3%。
二是强化了农业社会化服务。全县17个植保合作社，年统防统治83万亩，占比达30%。32家农机合作社，农机作业面积达72.9万亩，占比达35%。农机植保服务促进了农民提质节本增效。
三是加快了现代农业发展。全县已涌现台沃科技、明兴农业、神龙粮油、本源麦冬、苏格拉橄榄油、万家旺农机、崭山米枣、科美蔬菜、青龙生猪、金鼓条粉等一大批优 ……
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