【提纲】一、基本情况。二、重点改革工作推进落实情况。(一)采取措施。(二)取得成效。1、健全财政税收支持政策方面。一是积极推进落实“三项补贴”政策。二是优化资金支农投向。2、夯实农田水利基础设施建设方面。一是多渠道争取资金,加大农田水利基础设施建设投入。二是持续推进农田水利基础设施项目申报建设工作。三是统筹加强城乡建设用地增减挂钩工作。3、推动农村金融惠普信贷服务创新方面。一是切实加大金融服务“三农”力度。4、构建农业保险政策支持体系方面。5、构建市场营销政策支持体系方面。6、构建人才培育政策支持体系方面。一是加强职业技能培训。二是全力兑现创业贷款扶持政策。7、提升多元化发展水平方面。8、提升规范化建设水平方面。9、提升规模化经营水平方面。10、强化法制保障方面。三、存在的主要问题和困难。(一)发展质量需要进一步提升。(二)辐射带动能力需要进一步增强。(三)相关扶持政策需要进一步落实。四、下一步工作措施及建议。(一)加大政策扶持,优化经营环境。(二)注重量质齐升,提高发展质量。(三)强化服务指导,解除后顾之忧。(四)推进机制创新,激发内生活力。
《关于贯彻加快构建政策体系培育新型农业经营主体的实施意见》推进落实情况报告
**市农村改革专项小组
(市委农办)
市委全面深化改革委员会:
根据会议安排,现将《关于贯彻加快构建政策体系培育新型农业经营主体的实施意见》推进落实情况简要
汇报如下。
一、基本情况
目前,全市已成立完善了市级平台公司2家、乡(镇)产业扶贫开发公司9个、村级产业扶贫专业合作社71个;培育农业龙头企业33家(省级8家、州级25家),草果、核桃、蔬菜等县级协会8个,农民专业合作社786个,家庭农场48个,覆盖1.8万户有产业发展条件的农户。实现全市每个贫困村有1至2个产业发展项目,每户贫困户有2个以上增收项目,全市71个行政村实现了产业扶贫全覆盖,有产业发展条件的建档立卡户产业帮扶全覆盖。
二、重点改革工作推进落实情况
(一)采取措施。一是及时成立
农村改革专项领导小组,始终把培育和发展新型农业经营主体作为推进农业现代化、促进农民增收的大事要事来抓,及时分析存在问题,研究政策措施,推动工作开展,定期
调研指导,协调解决实际困难。二是注重发挥好各类不同新型农业经营主体在不同环节的独特作用和优势,鼓励不
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增值税102.33万元。
2.夯实农田水利基础设施建设方面。一是多渠道争取资金,加大农田水利基础设施建设投入。2018年投入农田改造建设项目资金1399.6万元,2020年投入农田改造建设项目资金269.18万元。二是持续推进农田水利基础设施项目申报建设工作。目前申报农田水利基础设施建设专债项目6个,“补短板、增动力”重点前期项目5个,新增中央投资项目2个,总资金91.65亿元。三是统筹加强城乡建设用地增减挂钩工作。全市2018年实际完成复垦1455.79亩;2019年已复垦1103.59亩;2018年增减挂钩用地面积312.735亩;2019年用地面积315.246亩。四是2020年山区小水网共9件项目,计划投资5215.65万元,到位资金3797.20万元,完成投资3197.49万元,计划修建渠道148.243km,管道架设3.531km,改善水田灌溉面积25456亩,受益2514户8957人,目前完工4个项目,正在实施3个项目,正在招投标2个项目。
3.推动农村金融惠普信贷服务创新方面。一是切实加大金融服务“三农”力度。通过简化手续,提供新型农业经营主体小额信贷规模,开展“公司+农户”、“公司+合作社+农户”等多种贷款担保。二是通过给予“三区三州”特困地区优惠政策,按照传统项目担保费均按年化0.8%收取,批量项目按每笔0.5%收取(一般为三年)。同时以切实优惠政策惠农业生产经营主体,截止目前,共在保75户,金额5145万元。
4.构建农业保险政策支持体系方面。以畜禽养殖保险、农业种植保险2大块为主,着力构建金融扶贫长效机制。2016年以来共投保1530.30万元,其中养殖险1120.21万元,承保头数23.09万头/只,种植业410.09万元,承保亩数24.62万亩(19年承保卡户7704户,76130亩,非卡户2166户,19576亩)。2016年以来,理赔赔款合计1729.77万元,种植险出险7.91万亩,赔款金额357.20万元,养殖险出险1.28万头/只,赔款金额合计1372.57万元。
5.构建市场营销政策支持体系方面。截止目前全市培育“雪梨”、“老窝火腿”等农产品著名商标236件,实施农业标准化示范区6个;通过认证的有机农产品10个。一是通过“扶贫832平台”销售农产品企业和农民专业合作社7家,销售各类农产品达982.45万元。二是先后组织全市新型农业经营主体到珠海、XX等地参加农产品展销、推介及直播带货宣传等120余次,销售额呈逐年上升。三是建立市、乡(镇)两级农村电子商务服务体系,实现全市9乡(镇)电子商务服务站点全覆盖;同时积极推进农业产业化企业和农民专业合作社等新型农业经营主体发展电子商务。在全市规划建设了47个乡、村级电商服务站(点),其中乡镇9个,贫困村36个、易地安置点2个,贫困村电商服务点占比按要求达到50%以上。
6.构建人才培育政策支持体系方面。一是加强职业技能培训。2018年至今,全市共举办534期,培训38515人。二是全力兑现创业贷款扶持政策。2018年至今,创业贷款4012万元,惠及群众628户,小额贷款1100万元,惠及群众150户。
7.提升多元化发展水平方面。建立综合服务社142家,协会9家,农村公共管理合作社15家,农民专业合作社联合社4家,城镇消费合作社2家。建立规范化农民专业合作社27个,创建示范社农民专业合作社43个和标准化综合服务社15个,服务群众37754户,其中建档立卡户780户,仅2020上半年就帮助农民实现收入5829万元。
8.提升规范化建设水平方面。通过建立市级技术人员包乡,乡级技术人员包村工作制度,开展对全市农业新型经营主体一对一企,一对一社等对应指导服务工作。截止目前,全市各级已全部建立健全示范性经营主体名录,实现示范性经营主体全面指导服务全覆盖。
9.提升规模化经营水平方面。制定印发《**市规范农村土地承包经营权流转工作指导意见(试行)》等相关文件,通过引领不断提高农业整体规模。截止目前,全市共打造500亩以上产业样板26块,存栏500头以上生猪养 ……
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