2020年城乡基层治理工作要点

2020年城乡基层治理工作要点
2020年市委城乡基层治理工作的总体思路是：坚持以____思想为指导，深入_的__全会、省委十一届六次全会和市委七届九次全会精神，紧扣“旅游兴市、产业强市”发展主线，围绕脱贫攻坚、乡村振兴、社会治理等推进城乡基层治理制度创新和能力建设，重点实施“治理体系优化、治理改革深化、治理服务提升、治理队伍培育、治理示范引领、治理效能评价”“六大行动”，构建党组织领导下的新型城乡基层治理体系，不断把_组织优势转化为治理优势，把制度优势转化为治理效能，实现“群众有求必应、组织一呼百应”，确保“十三五”圆满收官、脱贫奔康如期实现。
一、实施“治理体系优化行动”
加强城乡基层治理_，建立完善党委领导、横向协同、纵向贯通、全域覆盖的组织体系，形成党组织领导、分级负责、齐抓共管的治理工作格局。
1.建立党委统揽的领导体系。坚持党委统一领导城乡基层治理工作，指导各县（市、区）党委成立城乡基层治理领导机构和工作机构，加强编制和人员保障，配套出台相关工作规则、运行制度和工作指南。指导各县（市、区）党委建立基层治理工作分析研判机制，每季度至少开展一次工

……（文鼎文库www.wentop.com此处省略753字。不往下看了，点击下载全文）……　

见》，科学设置乡镇机构和编制，在统一设置8个必设机构基础上因地制宜设置农民工服务中心、社会治理等其他机构。制定《开展县域副中心镇试点的实施意见》，在有条件的地方探索建设县域副中心镇。推进乡镇行政执法_改革。编制“多规合一”的乡镇规划，配齐乡镇规划建设专职副乡镇长。全面完成xx县乡镇建制调整改革，选优配强领导班子。探索试行公职人员“告老还乡”“退职还乡”制度。
6.实施街道管理_改革。出台贯彻落实《全省关于深化街道管理_改革的意见》的具体措施，明确街道转变职能职责、推进街道赋权扩能、优化机构设置等内容。推广运用_市“街乡吹哨、部门报到”经验做法，有序推进垂管单位、公安交警、城市管理等事权下放。严格落实社区工作准入备案制度，指导各地制定社区工作事项清单和协助办理事项。结合实际科学调整、优化网格设置。
7.实施多元参与治理改革。组建社区大党委，建立社区区域化党建联席会、社区评价驻区单位参与社区党建工作制度，鼓励驻社区单位、非公企业等参与社区治理。构建“街道党组织—社区党组织—小区党组织”三级构架，形成“小区党组织+业主委员会+物业服务企业”三方联动格局。完善小区业主大会议事规则，建立物业服务企业质量评定和信用评价机制，推行“三无小区”成立自治管理委员会，推动居民小区自治。完善村民会议和村民代表会议等自治制度，全面修订村规民约，推广实施红白理事会制度、“红黑榜”做法，提升群众自治能力。全面总结社会力量参与疫情防控经验做法，提升联防联控、群防群治能力。
三、实施“治理服务提升行动”
践行落实以人民为中心的发展思想，优化便民利民工作举措，切实提升人民群众的获得感、幸福感和安全感。
8.改善提升人居环境。稳妥推动城市老旧小区改造和棚改项目，年内完成3101户棚改建设。推进小区（院落）环境综合治理，常态化巩固“双创”成果，实现居民小区（院落）净化美化亮化。实施垃圾、污水、厕所“三大革命”，实现村民小组专职保洁员全覆盖，行政村生活污水处理率提高到50以上，农村户用卫生厕所普及率达到85以上，农村生活垃圾有效治理率达95以上，新建“美丽xx·宜居乡村”达标村450个。常态化办好“环境曝光台”“文明你我他”专栏，健全典型问题曝光、挂牌办理、对标销号等机制。
9.提升便民服务水平。实施村（社区）党群服务中心标准化、规范化、亲民化“三化”改造“三年攻坚行动”，并纳入“十四五”发展规划，力争年内完成市中区1/3的党群服务中心“三化”改造。健全城市服务机制，推动以社区居民为对象的公共服务、专业社会工作服务等进入社区党群服务中心，实现便民“一站式”服务。推进居家和社区养老服务改革试点工作。推进“放管服”改革向乡村延伸，参照夹江县试点模式，将审批、服务、执法等权限依法赋予乡镇，指导以县为单位完善“就近能办”清单。推行政务服务“一网通办”，打通全市政务服务信息数据，拓展“乐易办”服务专区，将更多政务服务事项纳入“智xx”APP。
10.提升科技支撑能力。统筹数字乡村建设，推进“雪亮工程”“慧眼工程”“高清天网”建设和联网共享，开展农村交通要道和生产作业区光纤、5G网络覆盖建设，实现农村网络全覆盖。加大智慧平安小区建设，运用感知源前端，在全市范围内打造30个智慧平安小区，提升小区智慧化防控水平。加快新型智慧城市建设，推进“xx市数字城管升级智慧城管建设项目”，实现省、市、县三级数据互联互通。开展智慧法院建设，探索“移动微法院”互联网诉讼服务功能。实施心连心服务专项提升行动，加快建设“1+3+N”信息互联互通平台，建设服务群众、城市管理、应急调度等多功能综合平台。
11.加大基层法治保障。深入推进社会治理“五大行动”和扫
黑除恶专项斗争，加快建设社会治安防控体系。健全市县乡平安建设协调机制，积极争创_市域社会治理现代化试点合格城市。巩固基层人民调解组织，配齐乡镇（街道）、村（社区）人民调解委员，实现乡镇（街道）、村（社区）调委会专兼职人员配备率100。建立驻村（社区）辅警工作制度，打造专群结合的社区警务团队，全面推行“一村（社区）一辅警”机制，完成30的重点行政村辅警配备。打造全面依法治市媒体平台，建设智慧法治服务平台，建 ……

预览结束，全文5173字，当前显示2339字，还剩2834字

本文10元