卫生应急管理工作总结

加强能力建设 科学规范管理
全面提升卫生应急管理水平
----卫生应急管理工作总结
2022年，在省卫健委的强力指导下，我市公共卫生应急管理工作深入学习__精神，贯彻落实__关于卫生健康工作重要论述、统筹推进疫情防控和经济社会发展重要讲话指示精神，坚持以人民健康为中心，以常态化疫情防控为重点，着眼于打造“网络更健全、机制更优化、保障更有力”的突发事件紧急医学救援工作体系，以能力建设为抓手，夯实基础、深化改革，着力提升卫生应急工作效能，关键时刻经受住了实战检验，取得了良好成效。
一、工作亮点
2022年，我市卫生应急管理工作秉持守正创新理念，坚持软件实抓、硬件实干，不断加大改革力度，涌现出一批工作亮点：
（一）全力以赴驰援兄弟城市。面对2022年国内“点多、面广、频发”的新冠肺炎疫情，按照省卫健委统一安排部署，全年共派赴外省、外市支援流调溯源、采样检测、医疗救治、康复管理等领域医卫人员2500余人次，为_、全省疫情防控贡献了XX力量。
（二）取得疫情防控明显成效。在我市两次较大规模新冠肺炎疫情期间，统筹全市医疗专家资源，发挥市级医疗救治专家团队作用，结合前两年医疗救治工作经验，对检测发现新冠病毒阳性相关病人实行快转快治、中西医结合治疗的策略，坚决让感染病人第一时间得到有效医治，疫情防控工作与全省同步，取得了明显成效。

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“参谋部”作用。二是以快制快，应对迅速。在两起本土规模性疫情处置中，坚持以快制快、以变应变，优化调整防控策略，切实扛起疫情防控“主力军”责任担当。“3·13”疫情一周左右实现了社会面清零、一个感染周期内彻底扑灭目标；“4·25”疫情在发现的首日即切断了社会面传播链条，均未发生疫情外溢。11月份以来，面对外防输入与本地续发相互交织、BA.5.2进化分支和BF.7进化分支两种变异株并存、多板块多发并发的严峻形势，提升“三公（工）一大”协同效率，坚决实行先管后筛、统筹兼顾边管边稳，做到快速指挥响应、快速风险评估、快速流调追踪、快速核酸筛查和快速隔离_。三是平急结合，强化储备。严格按照省指挥部第三版能力清单要求，加快补齐短板弱项，全力以赴做好疫情防控应急处置准备，全面加强流调溯源、核酸检测、转运隔离、医疗救治、消毒消杀等各方面能力建设，切实做到有备无患。四是抓牢基础，争取主动。依托城市免疫感知平台等关键数据资源，对涉疫人员进入重点场所主动识别、实时监控、灵敏感知，科学预判。强化疫苗接种，应接尽接。截至11月30日，全市全人群累计接种新冠病毒疫苗573万人，首针接种率108.6%，全程接种率103.1%。五是与时俱进，常态防治。12月份以来，根据新冠疫情从“防控”到“防治”转变的新形势，按照国家、省最新要求，结合我市实际，从核酸检测、流调溯源、风险区划定、“应检尽检”范围及频次等方面及时调整优化防控措施，在发热门诊、分级诊疗、重症救治、药物储备等方面着手准备医疗救治资源，迎接疫情防控工作新挑战。六是朝乾夕惕，严格值守。完善全市卫健系统的“平战结合”、“平急转换”工作机制，实行24小时在岗值班，因时因势动态充实队伍，高效开展应急处置。
（三）优化配置，救治能力经受考验。发挥市级医疗救治专家团队作用，借鉴前两年抗疫经验，提升救治能力，对定点市三院重症床位进行了扩充改造，完成花博园方舱医院和青龙核酸检测基地建设，将西太湖医院改造成亚定点医院，三批次定点收治医院总床位数达1673张、ICU床位数178张，达到两个10%的要求。在去年两次较大规模疫情期间，统筹全市医疗力量参与防控与救治工作，将市七院等3家医院临时改设成黄码医院，确保了新冠感染相关各类人群都能得到有效分类救治，实现了感染患者“零死亡”目标。
（四）未雨绸缪，有效_各类风险隐患。一是加强卫生监督执法。全年开展医疗乱象、游泳场所、职业病危害专项治理等各类专项行动26个，监督检查各类单位4000余户次，开展送法进社区、进企业、进校园等法律七进活动107场。二是抓紧抓实安全生产。在全系统广泛深入开展安全生产工作，以宣传氛围营造、培训和演练等形式，提升医疗卫生机构安全生产意识和能力。定期对直属机构、辖区基层医疗卫生机构、全区核酸采样点、新冠疫苗接种点、民办医疗机构和托育机构进行安全生产抽查检查，发现问题及时督促整改。三是切实强化风险_。做好计划生育特殊_的信访维稳工作，坚持源头管理，压实基层信访主体责任，做到稳政策、稳yq、稳信访，着力防范化解各种风险，没有出现一起_赴省信访事件。四是助力重大活动保障。安排专员指导各项重大活动医疗与防控方案落细落实，做好中高考、两会、中以创新周、工博会、深圳和上海经贸活动周等大型活动医疗救治与防疫保障工作。
（五）夯实基础，持续强化队伍建设。一是加强一线配置。调整充实一线应急管理工作力量，配齐配强应急与安全管理人员。组建流行病学调查、检测预警、检验检测应急队伍和专家库。组建了科普应急队伍，做好社会热点问题和突发事件的舆论引导、yq应对工作。二是抓好业务培训。编制《XX市院前急救从业人员岗位培训手册》（第二版）；开展院前急救从业人员岗前培训，培训率为100%；组织急救医生开展业务学习与业务考核。三是提升应战能力。加强应急管理，组织完成各类医疗保障及应急演练63项，提高突发事件应急处置能力。同时广泛开展社会动员。以各类主题卫生宣传日为契机，对社会公众常态化开展突发事件应急医疗救治知识的培训20场次，普及人数达3300人。提高公众的自我防护意识和面对突发事件时的应急能力，最大限度地减少人民群众的生命和财产损失。
三、存在问题与薄弱环节
（一）卫生应急队伍建设仍需加强。受到大规模疫情冲击后，公共卫生应急管理人才缺乏这一矛盾更为凸显，难以适应当前复杂多变的应急需求，管理水平和实战水平亟待提升。
（二）基层公共卫生体系存在短板。基层医疗卫生服务体系还不够完善，基层医疗卫生服务还存在一些短板，比如，普适性强的基层社区卫生服务能力建设经验太少，中心城区社区医疗业务用房不足，社区家庭医生人手不够。同时，在突发公共卫生事件中运用人工智能、大数据等科技手段的水平偏低。
（三）卫生应急宣传培训力度有待进一步加大。卫生应急宣传教育和社会参与度不够深入，宣传教育方式单一，社会公众危机意识不强，尤其是民营医院 ……

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