应急局2023年应急管理工作要点

应急局2023年应急管理工作要点
2023年，是_的_精神开局之年，是实施“十四五”规划承前启后的关键一年，做好应急管理工作责任重大。总体要求是：以____思想为指导，全面_的_精神，认真贯彻落实省委经济工作会议、全省两会和_应急管理工作会议部署，坚持人民至上、生命至上，坚持安全第一、预防为主，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，以防范化解风险为主线、以深化改革创新为主题、以重点巩固提升为主调，着力防控生产安全、公共领域安全、水旱灾害、气象灾害、森林火灾、地震地质灾害“六大风险”，推进思想理念、_机制、能力本领、工作体系、方法手段、应急文化“六大创新”，实施基层应急能力巩固提升、*智慧应急巩固提升、应急救援能力巩固提升、综合减灾救灾巩固提升、大宣传大实践巩固提升、机关党建工作巩固提升“六大行动”，坚决遏制重特大事故、有效控制较大事故、切实减少一般事故，最大程度减轻灾害损失，为全面建设_现代化*创造良好安全环境。
一、坚持全面从严治党，锻造堪当现代化重任的应急管理过硬队伍
（一）切实把加强_领导融入思想、注入灵魂、体现到行动，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。（责任单位：办公室、机关党委等按职责分工牵头落实；市、县和赣江新区应急管理局落实）
（二）深入学习宣传_的_精神，坚持把____思想

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，以先进典型引领带动，打造让党放心、人民满意的模范机关，纵深推进_“五型”机关创建。（责任单位：办公室、人事处、宣教处、机关党委等按职责分工牵头落实）
（十二）推动全系统落实抚恤慰问、津贴补助、意外保险等政策措施，不断提升职业荣誉感和归属感，增强干部队伍凝聚力和战斗力。（责任单位：人事处、规财处等按职责分工牵头落实）
二、紧扣防范化解风险，推动公共安全治理模式向事前预防转型
（十三）利用全省自然灾害综合风险普查成果，探索建立自然灾害红线约束机制，强化灾害风险源头_，引导人口、设施、产业向更安全区域集聚。（责任单位：减灾处牵头落实）
（十四）严格高危行业领域安全准入制度，健全重大工程和项目安全风险评估论证制度、部门联审联查机制，严把项目立项、规划、设计等安全关。（责任单位：危化处、花爆处、煤监处、非煤处、工贸处等按职责分工牵头落实）
（十五）对直接关系安全的取消下放事项再评估，对基层接不住、安全无保障的依法收回。（责任单位：政法处、执法监督局等按职责分工牵头落实）
（十六）持续整顿退出一批不具备安全条件的落后小矿山、小化工、小钢铁，对接全省实施**个工业技改项目。（责任单位：危化处、煤监处、非煤处、工贸处、科信处等按职责分工牵头落实）
（十七）深化安全风险分级_和隐患排查治理双重预防体系建设，持续推进“五个一”活动、“十个一次”工作、“一报告、双签字”制度等，督促企业压实主体责任，深入排查固有风险和季节性、累积性、波动性等动态风险。（责任单位：危化处、花爆处、煤监处、非煤处、工贸处、综合协调处、科信处等按职责分工牵头落实）
（十八）推动高危行业企业主要负责人每月至少带队检查*次、每半年至少组织1次应急演练，推动各类园区党政主要负责人每月至少研究部署*次安全生产工作、每五年至少开展*次园区安全风险辨识评估。（责任单位：危化处、花爆处、煤监处、非煤处、工贸处等按职责分工牵头落实）
（十九）推动基层结合网格化管理、支持引导城乡社区居民开展常态化风险隐患排查和治理。探索建立自然灾害综合风险普查常态化更新机制，推动构建融合安全生产和自然灾害的全省安全风险“一张图”。（责任单位：减灾处、综合协调处、科信处等按职责分工牵头落实）
（二十）健全企业自查、专家排查、部门检查、政府督查的隐患排查治理体系，落实安全生产监管信息系统应用“十个必须”要求。（责任单位：危化处、花爆处、煤监处、非煤处、工贸处、综合协调处、调统处、科信处等按职责分工牵头落实）
（二十一）结合辖区产业特点和发展方向，深入研判主要危险源和重大风险点，每年至少*次摸底新领域新风险新问题，及时提请政府研究确定监管部门，加强景区玻璃栈道、电动自行车、农村道路、储能电站、室内冰雪场所、网络带货等新风险安全监管。（责任单位：综合协调处牵头落实）
（二十二）建立每日调度、每周碰头、每月例会和重点时段专题研判、突发情况紧急研判、中长期预测研判相结合的风险研判制度。（责任单位：办公室、指挥中心、减灾处、防火处、防汛抗旱处、地震地质处、综合协调处、救灾处、预警中心、减灾中心等按职责分工牵头落实）
（二十三）采取预报预警、调度点名、提示卡、告知单、督办函、整改令等手段，完善重要会议、重要节日、重要活动、重要时段安全防范“六个强化”工作机制，闭环_风险。（责任单位：办公室、指挥中心、减灾处、防火处、防汛抗旱处、地震地质处、综合协调处、救灾处、预警中心等按职责分工牵头落实）
（二十四）推动矿山、危化品、烟花爆竹和企业用电等安全风险监测预警系统提质强能扩面，加快*、*、*、*等试点城市安全风险综合监测预警平台建设。（责任单位：危化处、花爆处、煤监处、非煤处、工贸处、综合协调处、科信处、预警中心等按职责分工牵头落实）
（二十五）深化气象、水文、地震、地质、森林等监测数据整合，综合利用空天地人一体化监测手段，优化“*、*、*”风险预警、叫应、转移和“三个三天”预报机制，完善“六位一体”林火监测网络和地震地质灾害监测预警系统，构建全灾种预警信息统一发布和多平台发布机制，加强短历时极端灾害临灾预警。（责任单位：减灾处、防火处、防汛抗旱处、地震地质处、科信处、保障中心、预警中心、减灾中心等按职责分工牵头落实）
（二十六）全面评估安全生产专项整治三年行动成果，持续落实安全生产五十条具体措施，紧盯重点行业、重点领域、重点环节和重点问题，扎实开展安全生产风险专项整治。（责任单位：综合协调处牵头落实）
（二十七）突出大班次、大采深、灾害重等高风险煤矿和长期停产矿安全监管，加强尾矿库安全隐患整治。聚焦“一防三提升”，持续推动危化品集中治理，全覆盖督导检查重大危险源企业。严格烟花爆竹生产安全风险_。工贸行业加强冶金、粉尘涉爆、铝加工（深井铸造）等*项重点整治，深入推进有限空间作业、冶金建材企业钢结构筒型等重点隐患专项治理。统筹推进交通运输、消防和自建房、燃气等安全专项整治，提早谋划部署防溺水工作。（责任单位：危化处、花爆处、煤监处、非煤处、工贸处、综合协调处等按职责分工牵头落实）
（二十八）推进防汛抗旱、森林防灭火、地震、地质等自然灾害防治能力重点工程建设。结合城市功能品质再提升三年行动，推动加强应急备用水源建设、完成重点易涝区整治。开展野外违规用火和林区输配电线路火患专项治理。推进地质灾害防御体系建设试点，强化地震应急避难场所建设管理。（责任单位：减灾 ……

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