应急局领导班子2022年度民主生活会“六个带头”对照检查材料

应急局领导班子2022年度民主生活会对照检查材料
按照此次民主生活会要求，会前，局党委班子认真组织学习研讨、广泛征求意见建议、深入开展谈心谈话、全面查摆梳理问题、深刻剖析问题根源、逐项制定整改措施，力求把此次民主生活会开好开实，取得预期效果。现代表应急局党委班子作对照检查如下。
一、认识体会
__是在__各族人民迈上全面建设_现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻召开的一次十分重要的大会。__所作的报告，高屋建瓴、宏大精深，深刻阐述了中国之路、中国之治、中国之理，科学回答了一系列_的重大理论和实践问题，深刻阐释了中国式现代化的_和本质要求，深刻阐明了_事业的前进方向，是我们党团结带领人民全面建设_现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴的政治宣言和行动纲领。通过学习__报告和党章，__视察﹡重要讲话和重要指示精神，省第十二次党代会和省委十二届二次全会精神，市第十四次党代会和市委十四届四次全会精神，我们深刻认识到，_10年_事业实现一系列突破性进展、取得一系列标志性成果，根本在于__作为_的_、_的_领航掌舵，根本在于____思想科学指引；我们深刻认识到，“两个确立”是_最大的政治成果、最重要的历史经验、最客观的实践结论，是战胜一切艰难险阻、应对一切不确定性的最大确定性、最大底气、

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﹡﹡”事故给全市安全生产造成重大负面影响。事故的原因是多方面的，我们作为全市安全生产牵头部门，进行了深刻反思。市安委办的作用发挥得还不够好，在统筹协调、见微知著、督促指导等方面还存在不足。
二是在推进基层建设上做得还不够。街镇和农村（社区）的应急管理体系基本搭建起来了，实现了从无到有，但基层人员少、素质弱、兼职多等现实问题还没有解决好。
三是在联系基层群众上做得还不够。深入基层调研、倾听基层心声、凝聚基层智慧还做得不够好，导致对基层的实际情况掌握得不够全面，推进应急管理事业发展的招法不够多。
（五）在带头发扬斗争精神，防范化解风险挑战方面。
一是推动监管责任落实存在不足。通过不断明晰各级各部门安全责任边界，安全生产“各负其责”已经深入人心，但在“齐抓共管、形成合力”上还缺乏完善的约束机制，导致有的地方和部门还不清楚具体干什么、怎么干、干到什么程度，工作随意性强。
二是推动企业主体责任落实存在不足。一些企业重效益轻安全，安全风险_和隐患排查治理双重预防机制建设推进缓慢，安全管理流于形式，“三违”等违法违规行为比较多，安全生产“政热企冷”的问题没有得到彻底解决。
三是推动安全防范能力提升存在不足。街镇监管力量不足、专业人才少、装备保障弱，能力素质与繁重任务不匹配的问题还没有解决好。安责险尚未普及，专业机构作用尚未得到充分发挥，安全生产社会化服务产业发展相对滞后，推动源头治理、系统治理、精准治理的措施还不完善。
（六）在带头落实全面从严治党政治责任方面。
一是作风建设抓得不够紧。对机关建设更多的是关注业务工作推进速度、推进质量，对作风建设强调得多，常态化抽查检查执行得不够好，还存在迟到早退等现象。个别干部业务不精、能力不强、效率不高，不注重学习提升，存在“本领恐慌”问题。
二是管党治党责任落得不够实。班子成员能够对自身严格要求，自觉遵守各项规章制度，但履行“一岗双责”还不够严格，对分管处室干部约束要求不够经常，压力传导不够到位。
三是廉政文化建设还不够丰富。对于﹡﹡﹡和﹡﹡、﹡﹡流毒影响，认为经过近年来的持续整治，基本已经肃清，警惕性不够强，重视程度不够高，常态化警示教育抓得不够紧。日常廉政教育主要是组织警示教育会议、下发廉政提醒，方式方法不够多，警钟长鸣的廉政氛围还不够浓厚。
三、需要报告和说明的问题
（一）党史学习教育专题民主生活会班子查摆的5个方面15个具体问题，已立行立改并长期坚持。
（二）2021年市委第四巡察组安全生产领域延伸了解反馈我局的﹡方面﹡项﹡个具体问题，还有﹡个问题未整改完成。关于安全生产监管人员数量和工作任务不匹配的问题，已协调市委编办成立﹡﹡市应急管理综合行政执法支队，为正处级建制，核定全额拨款事业编制﹡名，由于编制冻结，支队除支队长、副支队长外，相关队员尚未就位。
（三）2021年市委第四巡察组巡察整改“回头看”反馈我局的﹡方面﹡项﹡个具体问题，还有﹡个问题未整改完成。关于综合监管平台安全隐患“随手拍”、执法检查“实时传”、隐患预警“逐级报”等功能还不完善的问题，经我局与市政数局反复协调，该项工作已纳入到《﹡﹡市数字政府建设三年行动计划》工作任务之中，届时平台功能将得到丰富完善。
四、根源剖析
深刻剖析根源，主要有以下4方面原因：
一是思想改造有所欠缺。对理论武装、思想改造、素质提升重视程度还不够，还没有把理论学习作为一种习惯、一种常态、一种追求，总认为工作是务实的，理论是务虚的，学习的自觉性和主动性不强。对于__精神内涵理解得不够透彻，把握得不够全面，还没有做到入脑入心、见行见效，指导实践、推动工作。
二是群众观念有所弱化。个别同志从事安全生产工作多年，自认为对上级精神吃得比较透，对基层情况了解得比较全，加上事务性工作多，就放松了深入基层、深入群众调研问计的要求。下基层时，听取汇报、查看资料、督促落实的时候多些，深入一线掌握第一手资料、回应群众呼声的时候少些。“上接天线”做得相对比较好，“下接地气”略显不足。
三是本位思想有所抬头。有的同志对分管工作投入的精力比较多，对分管之外的工作思考关注的比较少，班子凝聚力、向心力还有待进一步增强。面对安全生产难题，开拓创新、敢为人先的劲头还不足，自我激励、自我加压、主动担当的工作热情还不够高，干工作更多的是求稳，特别是在牵头组织相关部门破解安全监管短板弱项时，还存在畏难情绪，工作的标准、质量、效率与上级要求还有差距。
四是斗争精神有所不足。有的同志对斗争与团结、监督和信任的关系认识不够深、处理不够好，在开展批评与自我批评、谈心交心时，瞻前顾后，怕暴露自己的弱点、怕挫伤积极性、怕得罪人；在廉政风险点_、作风纠治上，监督检查不够经常、不够严格，怕人说没有事找事、怕伤了和气；在推进安全防范工作上，主要盯住自己的“一亩三分地”，对其他部门责任落实情况督导不够经常，怕引起反感、怕影响合作，还存在一定程度的“好人主义”。
五、整改措施
坚持从自身做起，以最坚决的态度、最严格的要求、最过硬的作风、最务实的举措，彻底解决存在的突出问题 ……

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