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在全市重点项目建设推进会上的讲话

发布时间:2023/4/24 12:27:53 字数:4609
【提纲】一、提高思想认识,凝聚向心力。一是“多”。二是“大”。三是“实”。一是工作进展不平衡。二是竞争力大的项目不够多。三是前期工作不扎实。四是要素保障不到位,用地、资金、环保仍然是制约项目建设的三大瓶颈。二、坚持创新驱动,实施路线图。一要做好项目生成。二要做好项目报批。三要做好项目招商。四要做好项目保障。五要做好项目建设。六要做好项目服务。三、把握关键环节,打好攻坚仗。一要突出项目的质量效益。二要突出项目的生态环保。三是总量控制,统筹调剂,积极争取支持。三要突出项目的征地交地。四要突出项目的融资筹资。五要突出项目的管理创新。
在全市重点项目建设推进会上的讲话
同志们:
今天,我们召开重点项目建设推进会,这是一次总结会、分析会,更是一次督战会、培训会,主要目的是对今年以来重点项目建设工作进行总结、对当前投资形势进行分析、对下步工作任务进行细化落实,动员全市上下自加压力、比学赶超,再掀项目建设新高潮。刚才,x个部门作了发言,x市长作了部署讲话我都赞同,希望大家认真学习,抓好贯彻落实。这里,我再强调三点意见:
一、提高思想认识,凝聚向心力
项目是一个地方发展的_。任何时候、任何情况下,强调项目建设尤其是重点项目建设的重要性都不过分。首先,这是加快发展的有力支撑。目前,我市正处在高质量发展的关键时期,在这种背景下,投资在经济发展中的份量举足轻重,是推动我市经济增长的第一支撑力量。其次,这是转变方式的强劲动力。对x市来讲,今天的投资数量决定明天经济增长的快慢,今天的投资方向决定明天产业结构的优劣,这是发展趋势,也已经被实践一再证明。第三,这是改善民生的主要抓手。x市发展相对滞后、社会事业欠账较多,只有通过项目建设,才能不断培植税源财源、增加就业岗位、提高群众收入,让老百姓共享改革发展成果。第四,这是评价工作的重要标尺。一个地方发展有没有活力、有没有后劲、有没有亮点,主要看项目尤其是重点项目建设;项目尤其是重点项目建设,就是一个地方发展的主支撑、主动力、主抓手,事关发展全局、事关发展后劲、事关发展景气,体现工作作风、体现干
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图”要求,抓紧梳理归类,逐个突破,务求取得更大成效。
一要做好项目生成。项目策划生成,是项目工作的前提和基础。要从政策中找项目。发展阶段不同,国家和省里的工作重心就不同,出台的政策文件也有所侧重。所以,大家都要与时俱进,学懂、弄通、吃透、找准国家和省里出台的投资政策、产业政策、扶持政策等,有针对性地进行项目对接衔接。要从产业链中找项目。按照“抓龙头、铸链条”的要求,重点围绕“龙头”企业,挖掘上下游产品,延伸产业链条,做大产业集群。要从资源开发中找项目。立足当地资源优势和特色产业,策划包装一批市场前景好,投资回报率高,带动能力强的新项目,把优势做优、特色做特。
二要做好项目报批。项目生成之后,要抓紧项目论证、项目审批、初步设计等前期工作。首先,要对项目进行可行性研究论证,特别是对关系民生、投资周期长、投资量大,以及涉及生态环保等敏感问题的重点工程项目,还要实行经济效益和社会效益“双评估”,甚至于进行不可行性研究。其次,要超前谋划,科学布局,尽早明确项目选址和用地规模,统筹考虑项目的布局是否符合城市规划、土地应用规划、产业布局规划?统筹考虑项目用地、用林、环保指标等前置条件是否具备?对看准了的项目,要采取“一对一、人对人”的形式,一级一级、一个部门一个部门跟踪推进落实,该领导出面时领导就要出面,该跑京进省时就要不厌其烦地跑京进省,该部门配合时就要齐心协力配合。
三要做好项目招商。x市作为后发地区,在招商引资上具有很多优势,但我们绝不能“捡到篮子里都是菜”,一定要选好开发商,找好合作伙伴,给项目找个“好主人”、“好婆家”。要抬高门槛。按照“宁可少一点也要好一点、实一点、环保一点”的要求,提升抓项目引资金的理念、眼界和门槛,对接引进一批有质量、有效益、有竞争力、生态环保的项目。要注重节约。不能以牺牲环境、浪费资源为代价进行招商引资,特别是具有稀缺深水岸线资源、交通铁路、高速互通口成规模土地的使用,一定要慎之又慎,“保护也是功劳”,宁可留给子孙后代,绝不能搞一些不三不四的项目。要明确重点。在抓好央企、外企、民企项目对接过程中,既要全盘推进,又要有所侧重。相对于国企、央企而言,外企能带来先进技术和广阔市场;民资效率更高,决策更活。特别当前,随着国家加强对国企、央企投资的控制,我们更要重视加强与外企和民企的对接合作。要讲究方法。一方面,要采取“走出去”、“请进来”相结合的办法,进行招商引资;另一方面,要耳灵、腿勤,变“守株待兔”为“上门招商”,提高针对性、实效性。要善于总结。招商引资过程中,要善于用逆向思维进行思考总结,x市有什么比较优势,项目为什么会落地x市,项目为什么会中途流产?“没有无缘无故的爱,也没有无缘无故的恨”。无论客商选择投资还是撤资,都有其客观原因。
四要做好项目保障。保障项目建设,就是要满足要素供给。用地方面,这是要素保障中最艰难、最棘手,也是最重要的。地迟迟征不下来、交不出去,项目就无法落地建设。这方面,我们已经制定下发了安征迁工作“路线图”,大家要按照要求抓落实,决不能再让项目因为“等地”而落不了地,因为征迁问题影响建设进度。另一方面,x市也是一个用地比较紧缺的地方,在项目建设过程中必须坚持节约集约用地,更加重视土地的投资强度和产出效益,不能粗放、粗暴用地。用林用方面,主要难在前期准备工作上,必须提前考虑、提前运作,把前期相关手续办好,把群众思想工作做好,最大限度保障好项目用林需求。市委、市政府总的要求是,已经签订的协议必须坚决兑现,确保项目顺利推进;各级各部门必须把最得力的干部放到这些重点难点工作中去锻炼、去培养,去发现人才、重用干部。
五要做好项目建设。项目建设过程中,必须成立相应的工作协调小组,加强组织协调和运行调度,保证各类物资和工作条件及时到位,保证施工过程中不出现扰工、阻工等现象。要强化合同管理,重点要督促施工单位严格按照序时进度和时间节点要求,做到机械设备、用工力量、管理人员、建设资金到位。要强化质量安全,这是人命关天的头等大事,一定要严格落实责任、落实制度、落实措施,加强质量安全检查,实行全过程、全方位、全天候监理,坚决杜绝“豆腐渣”工程,真正把每一个项目建成优质工程、建成“丰碑”。
六要做好项目服务。良好的投资环境和发展平台,是项目最好的“孵化器”。要加快园区建设。各工业园区要抓紧完善功能,不断提升服务,让更多的项目到园区落户,实现集中管理、集约服务、集群发展。要完善基础配套。包括水、电、路、通讯、文化等基础设施,都要根据园区建设计划,超前谋划、及早介入、尽快推进,使之能够更好地适应项目建设、服务项目建设。只有这些条件都做好了,我们才具备引商、安商、富商的基本条件和良好环境。
三、把握关键环节,打好攻坚仗
项目工作是一项复杂艰巨的系统工程,必须突出重点、抓住关键,在攻坚克难中实现项目工作的新突破。
一要突出项目的质量效益。要变招商引资为招商选资,更加注重项目的层次、质量和效益,特别是在承接发达地区产业转移时,一定要有“捡西瓜、丢芝麻”的魄力,综合考虑其投资 ……
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